關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告

淮安市工程造價(jià)管理處

(2009年6月9日)

根據(jù)建設(shè)局黨委落實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)要求，造價(jià)處充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段、解放思想大討論和民主生活會(huì)取得的成果，緊密聯(lián)系工程造價(jià)管理工作實(shí)際，科學(xué)分析存在的問題，切實(shí)查找問題，剖析原因，順應(yīng)工程造價(jià)管理模式發(fā)展趨勢(shì)，逐步理清今后工作思路和工作舉措，現(xiàn)把市造價(jià)處領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告匯報(bào)如下。

一、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作重點(diǎn)回顧

㈠造價(jià)管理基本現(xiàn)狀和發(fā)展形勢(shì)

工程造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的重要組成部分，是政策性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，我市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)是受本地區(qū)建設(shè)行政部門委托，具體行使工程造價(jià)行政管理職責(zé)，發(fā)揮建設(shè)工程投資效益，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，其最終目的是合理確定和有效控制工程造價(jià)。近幾年以來，隨著工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)的全面推行以及修訂后的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）的正式施行，充分體現(xiàn)了今后的工程造價(jià)管理將以“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格”的改革思路。然而，由于工程造價(jià)管理的體制機(jī)制問題，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)存在定位不準(zhǔn)、方向不明、思路不清、人員素質(zhì)不高、標(biāo)準(zhǔn)信息不準(zhǔn)、行業(yè)影響力日趨弱化等系列問題，制約著工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展。加之工程定額編制費(fèi)行政收費(fèi)項(xiàng)目的取消，江蘇省工程造價(jià)管理辦法至今尚未出臺(tái)，2009年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出了“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)（定額）管理工作的意見”，明確了工程造價(jià)（定額）管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，肯定了工程造價(jià)（定額）工作在工程建設(shè)行政管理中的作用。

當(dāng)前，隨著中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展決策，工程建設(shè)投資規(guī)模將會(huì)出現(xiàn)較快的增長(zhǎng)，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)可謂挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，在可預(yù)見的將來，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在工程造價(jià)管理乃至工程建設(shè)管理領(lǐng)域仍將發(fā)揮不可或缺的作用。因此，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向是：增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，不斷探索新形勢(shì)下工程造價(jià)的監(jiān)管模式，加大工程造價(jià)行業(yè)和市場(chǎng)的監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效能，確保工程造價(jià)行業(yè)健康發(fā)展；編制科學(xué)完善的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布準(zhǔn)確及時(shí)的造價(jià)信息，加強(qiáng)造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工程造價(jià)管理水平，提升工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)領(lǐng)域的地位和影響力，促進(jìn)工程造價(jià)管理工作又好又快發(fā)展。

㈡取得的工作成績(jī)

十七大以來，市造價(jià)處以推行《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為主線，加快工程造價(jià)管理職能和工作重心的轉(zhuǎn)化，建立以市場(chǎng)形成工程造價(jià)機(jī)制，著力于工程造價(jià)宏觀調(diào)控，提高造價(jià)信息化建設(shè)水平，工程造價(jià)管理工作取得了一定實(shí)效。2007年7月在江蘇省建設(shè)工程造價(jià)員資格考試中，淮安考試通過率達(dá)到61%，位于全省前列，2007年10月在全省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與競(jìng)賽活動(dòng)中，淮安造價(jià)處獲團(tuán)隊(duì)優(yōu)勝獎(jiǎng)，團(tuán)體第四名好成績(jī)，2007年10月在全省工程造價(jià)管理優(yōu)秀期刊評(píng)選中，《淮安工程造價(jià)管理》刊物被省造價(jià)管理總站、省造價(jià)管理協(xié)會(huì)評(píng)為“內(nèi)容質(zhì)量獎(jiǎng)”,2008年度被省造價(jià)管理總站評(píng)為“造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管”和“定額管理”工作先進(jìn)單位，同時(shí)被市建設(shè)局評(píng)為綜合先進(jìn)二等獎(jiǎng)。我們的主要做法是：

一是順應(yīng)計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開展工程造價(jià)計(jì)價(jià)基礎(chǔ)調(diào)研工作。2008年3月，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定并發(fā)布了淮建辦[2008]48號(hào)“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程量清單編制質(zhì)量監(jiān)管工作的通知”和淮造價(jià)[2008]9號(hào)“關(guān)于發(fā)布淮安市建設(shè)工程最高限價(jià)合理浮動(dòng)幅度指標(biāo)的通知”兩個(gè)文件。2009年5月，我們以修訂后的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）頒布實(shí)施為契機(jī)，通過調(diào)研摸底，制定了具體實(shí)施意見和招標(biāo)控制價(jià)和招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)范圍，以推進(jìn)“08清單計(jì)價(jià)規(guī)范”在我市全面貫徹實(shí)施。這些文件的出臺(tái)不僅提供了具有操作性的量化指標(biāo)，規(guī)范了承發(fā)包計(jì)價(jià)行為，提高了工程量清單編制質(zhì)量，防止企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)在規(guī)范市場(chǎng)行為方面也具有一定的指導(dǎo)性作用。

二是堅(jiān)持以“合理確定、有效控制、提高效益”為基本內(nèi)容，加強(qiáng)政府投資及國(guó)有重點(diǎn)工程造價(jià)控制。近幾年造價(jià)處有三名業(yè)務(wù)骨干參與在政府和國(guó)有投資項(xiàng)目建設(shè)一線，承擔(dān)了象淮安生態(tài)園、國(guó)際會(huì)展中心、淮陰商校、市委黨校和淮鋼十五技改項(xiàng)目等一批市重點(diǎn)項(xiàng)目的籌建工作，管理方式從以住的被動(dòng)管理到主動(dòng)介入政府及國(guó)有重點(diǎn)投資項(xiàng)目的造價(jià)控制,來切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全過程投資控制。通過參與政府和國(guó)有投資工程的建設(shè)，工程造價(jià)管理部門在政府和國(guó)有重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)中的重要作用日益凸顯。

三是構(gòu)建造價(jià)咨詢企業(yè)誠(chéng)信體系，加強(qiáng)造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管。我市造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管已形成兩個(gè)特點(diǎn)，一是信用體系初步建立。我們根據(jù)《江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》，加強(qiáng)對(duì)我市各造價(jià)咨詢企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的規(guī)范引導(dǎo)，督促各造價(jià)咨詢企業(yè)要從提高從業(yè)人員素質(zhì)入手，強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)造價(jià)從業(yè)人員誠(chéng)信意識(shí)教育，引導(dǎo)他們以誠(chéng)信求發(fā)展，恪守“獨(dú)立、客觀、公正”的執(zhí)業(yè)原則。今年5月份起開始對(duì)全市造價(jià)咨詢企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)。二是造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管體系日益完善。近年來通過不斷摸索，初步建立了工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管體系?？茖W(xué)利用造價(jià)咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)，實(shí)施對(duì)造價(jià)咨詢市場(chǎng)、造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，及時(shí)在網(wǎng)上公布良好行為和不良行為記錄。加強(qiáng)造價(jià)咨詢企業(yè)日常管理,落實(shí)質(zhì)量控制措施,建立完善咨詢質(zhì)量三級(jí)審核制度。加強(qiáng)行業(yè)自律，培育規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，修訂了行業(yè)公約，成立了由行業(yè)協(xié)會(huì)組成的行業(yè)自律委員會(huì)，加大了對(duì)惡意壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰力度。印發(fā)了《淮安市工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)了工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)的管理，規(guī)范了造價(jià)咨詢企業(yè)及造價(jià)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。

四是實(shí)行工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，不斷提升造價(jià)信息化水平。定期發(fā)布各類建筑工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和工程造價(jià)指數(shù)，以及建筑工程實(shí)物量及人工工資成本單價(jià)等。我們通過市場(chǎng)實(shí)地調(diào)研，及時(shí)把握建筑工程各類價(jià)格信息動(dòng)態(tài)，做到每季度測(cè)算發(fā)布一次建筑工程實(shí)物工程量及人工工資成本單價(jià)，每半年發(fā)布一次工程造價(jià)指數(shù)，每月測(cè)算發(fā)布一次建筑、安裝、市政和裝飾等工程材料指導(dǎo)價(jià)及典型工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。通過“工程造價(jià)信息網(wǎng)”和《淮安工程造價(jià)管理》及時(shí)發(fā)布各類工程造價(jià)信息。例如去年8－10月份主要建筑材料價(jià)格波動(dòng)頻繁，特別是鋼材、電纜等材料波動(dòng)較大，通過施工企業(yè)反映以及市場(chǎng)調(diào)查，造價(jià)處在造價(jià)信息網(wǎng)及時(shí)發(fā)布材料價(jià)格預(yù)警信息和調(diào)整文件，有效規(guī)避建筑材料價(jià)格市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)了承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)利益。

二、存在的問題和差距

我市工程造價(jià)管理工作從科學(xué)發(fā)展的思路來看，在思想觀念、發(fā)展理念、自身建設(shè)等方面依然存在一些問題和差距,通過自身查找、廣泛調(diào)研、召開座談會(huì)、發(fā)放征集表、民主評(píng)議等多種方式，經(jīng)過認(rèn)真梳理，主要存在以下突出問題。

1、專題調(diào)查研究積極性和深度不夠。造價(jià)管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性、政策性很強(qiáng)的管理機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來滿足于執(zhí)行國(guó)家、省市有關(guān)造價(jià)管理政策規(guī)定，對(duì)基層企業(yè)、施工一線掌握的實(shí)際情況還不足，導(dǎo)致抓管理出政策尚不能對(duì)癥下藥，對(duì)已出臺(tái)政策的落實(shí)力度不夠，政策的效力有時(shí)得不到充分體現(xiàn)。

2、造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管和有效引導(dǎo)不夠到位。目前我市造價(jià)咨詢企業(yè)缺乏規(guī)模經(jīng)營(yíng)的思路，沒有做大做強(qiáng)，導(dǎo)致企業(yè)之間片面追求眼前利益，惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，咨詢企業(yè)誠(chéng)信體系尚不健全，向外省市開拓咨詢市場(chǎng)的能力有限。

3、造價(jià)管理人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。造價(jià)管理隊(duì)伍的素質(zhì)還跟不上面廣量大的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)管理工作和政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成造價(jià)的計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變的需要。

4、價(jià)格信息發(fā)布不能及時(shí)有效把握市場(chǎng)變化。工程造價(jià)材料價(jià)格信息質(zhì)量和發(fā)布方式還有待于進(jìn)一步完善，在迅速發(fā)展的市場(chǎng)面前已不能完全滿足社會(huì)需求，其及時(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)用性還有待進(jìn)一步提高和完善。

三、原因分析

1、開拓創(chuàng)新的主動(dòng)性不夠強(qiáng)。由于造價(jià)管理體制機(jī)制和自身工作性質(zhì)所決定，長(zhǎng)期以來習(xí)慣于執(zhí)行好上級(jí)的有關(guān)政策規(guī)定，滿足于現(xiàn)狀，管理上被動(dòng)，認(rèn)為其創(chuàng)新的難度較大，創(chuàng)新的空間不大，導(dǎo)致在工作中有時(shí)縮手縮腳，放不開思路，因此創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的力度不夠大。造價(jià)管理專題調(diào)查研究不夠深入，淺嘗輒止，不能以點(diǎn)帶面，內(nèi)容和質(zhì)量上不是令人滿意。

2、造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管缺乏有效手段和措施。究其原因是造價(jià)管理部門和造價(jià)咨詢企業(yè)存在著“等、靠、要”的惰性思想觀念，一是對(duì)造價(jià)咨詢市場(chǎng)的發(fā)展研究不透。引導(dǎo)咨詢企業(yè)做大做強(qiáng)工作還不到位，面對(duì)新的形勢(shì)，往往是有認(rèn)識(shí)、但做法少，有研究、但措施少，探索造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管的辦法和思路不寬，二是造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性還不夠，三是對(duì)咨詢企業(yè)工作檢查的力度不夠，檢查的方法還要改進(jìn)。

3、造價(jià)人才隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。人才戰(zhàn)略實(shí)施是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，隨著工程造價(jià)管理改革與發(fā)展趨勢(shì)，我們迫切需要從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，制定適合我市實(shí)際的工程造價(jià)管理模式，積極培養(yǎng)工程造價(jià)管理復(fù)合型人才，不僅要有專業(yè)技能，更應(yīng)有綜合素質(zhì)，以適應(yīng)政府宏觀調(diào)控、面廣量大的建設(shè)項(xiàng)目計(jì)價(jià)管理的需要。造價(jià)管理處作為管理部門，就缺乏這樣的綜合性人才，其原因一是思想不夠解放，發(fā)現(xiàn)人才，任用人才的意識(shí)不夠大膽，二是對(duì)造價(jià)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方式單一，滿足于上級(jí)指令性的定額交底培訓(xùn)和短期的考前培訓(xùn)，沒有針對(duì)性地開展造價(jià)專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)和綜合技能培訓(xùn)。

4、造價(jià)信息發(fā)布質(zhì)量需要進(jìn)一步加強(qiáng)。《淮安工程造價(jià)管理》刊物是反映我處的對(duì)外形象刊物，建筑材料價(jià)格信息是否及時(shí)、準(zhǔn)確，直接影響我市建設(shè)工程招投標(biāo)工作，影響到工程建設(shè)承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)利益。信息發(fā)布工作存在的問題，一是我們對(duì)建筑材料市場(chǎng)價(jià)格變化的形勢(shì)預(yù)測(cè)不夠，缺乏超前服務(wù)意識(shí)，特別是一段時(shí)間鋼材價(jià)格猛漲，發(fā)預(yù)警信息不夠及時(shí)。另外深入建筑材料市場(chǎng)以及施工現(xiàn)場(chǎng)第一線調(diào)查不夠。二是隨著新材料的不斷涌現(xiàn)，尤其是新型材料在施工現(xiàn)場(chǎng)的大量采用，我們調(diào)查的品種不夠全面，個(gè)別建筑材料價(jià)格采集有時(shí)偏離市場(chǎng)，對(duì)價(jià)格信息采集點(diǎn)沒有及時(shí)調(diào)整把關(guān)。

四、整改措施和今后努力方向

㈠工作思路

今后，我們的工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，適應(yīng)工業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化的總體趨勢(shì)。造價(jià)管理工作必須堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展要求，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重適應(yīng)形勢(shì)、突出重點(diǎn)和有序推進(jìn)，更加注重取得實(shí)效，充分發(fā)揮工程造價(jià)在建設(shè)事業(yè)中的管理引導(dǎo)和約束作用，以完善體系、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)公共服務(wù)為重點(diǎn)。造價(jià)管理要倡導(dǎo)“一個(gè)品牌”，達(dá)到“兩個(gè)完善，兩個(gè)健全”。倡導(dǎo)“一個(gè)品牌”即：計(jì)價(jià)行為規(guī)范，造價(jià)合理確定?！皟蓚€(gè)完善”即：完善工程量清單計(jì)價(jià)配套管理措施，完善市場(chǎng)監(jiān)督管理體系?！皟蓚€(gè)健全”即：建立健全咨詢市場(chǎng)誠(chéng)信體系，建立健全以市場(chǎng)為主導(dǎo)的工程造價(jià)信息管理體制。

㈡工作措施

1、堅(jiān)持解放思想，注重調(diào)查研究。要切實(shí)增強(qiáng)深入調(diào)查研究的意識(shí)，提高對(duì)調(diào)查研究工作的認(rèn)識(shí)，工作中出現(xiàn)的問題，工程造價(jià)管理方面政策措施的出臺(tái)都要深入細(xì)致地調(diào)查研究。調(diào)查研究要有針對(duì)性、要勇于求實(shí)創(chuàng)新。今后每年至少做二次深入基層調(diào)研工作，調(diào)研內(nèi)容主要圍繞08清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施過程出現(xiàn)的新情況、新問題，以及如何規(guī)范工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)和提高工程造價(jià)信息發(fā)布質(zhì)量等方面，通過調(diào)研要及時(shí)形成調(diào)研成果，以確實(shí)解決工程造價(jià)管理工作中的實(shí)際問題，特別要為企業(yè)承發(fā)包單位解決工程造價(jià)中疑難問題。

2、全面貫徹實(shí)施《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008），進(jìn)一步推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)改革。造價(jià)管理部門并不是無事可做，而是應(yīng)該把主要工作放在規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)上，要結(jié)合省造價(jià)管理總站“關(guān)于執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的指導(dǎo)意見”及修訂后《江蘇省建筑安裝工程費(fèi)用定額》，建立健全適應(yīng)淮安市的具體計(jì)價(jià)配套措施。針對(duì)今年5月底制定的淮安市清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施意見和招標(biāo)控制價(jià)、招標(biāo)價(jià)調(diào)整系數(shù)范圍，要不斷研究對(duì)清單計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定新的執(zhí)行辦法，提高工程量清單編制質(zhì)量，促進(jìn)我市建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

3、完善造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。根據(jù)《江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》和省造價(jià)管理總站具體要求，從5月13日起對(duì)我市造價(jià)咨詢企業(yè)開展信用等級(jí)評(píng)價(jià)，要通過信用等級(jí)評(píng)價(jià)構(gòu)建良好的誠(chéng)信體系，提升我市造價(jià)咨詢企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另外通過咨詢市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)施對(duì)造價(jià)咨詢市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。要不定期開展咨詢企業(yè)質(zhì)量檢查，及時(shí)公布咨詢企業(yè)和從業(yè)人員的不良行為。要積極引導(dǎo)造價(jià)咨詢企業(yè)做大做強(qiáng)，廣泛開辟外埠造價(jià)咨詢市場(chǎng)。要在政策上積極扶持我市造價(jià)咨詢企業(yè)申報(bào)甲級(jí)資質(zhì)，爭(zhēng)取在2009年實(shí)現(xiàn)零的突破。

4、加強(qiáng)造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)教育，恪守職業(yè)道德。要把提高造價(jià)管理隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作始終抓住不放。要對(duì)我市造價(jià)師、造價(jià)員繼續(xù)開展專題培訓(xùn)、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，特別對(duì)剛走出校門到工作崗位的人員，要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，可以請(qǐng)工學(xué)院老師進(jìn)行講課。對(duì)本單位造價(jià)管理人員可以派出到省、兄弟市及外省學(xué)習(xí)、交流、研討，以提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，還可以到企業(yè)、基層一線鍛煉學(xué)習(xí)。

5、完善造價(jià)信息發(fā)布機(jī)制，提高造價(jià)信息發(fā)布質(zhì)量。要不斷地調(diào)查了解用戶需求，適時(shí)調(diào)整材料價(jià)格發(fā)布模板和材料價(jià)格發(fā)布形式，要擴(kuò)大價(jià)格信息采集點(diǎn)和材料品種，增加名優(yōu)品牌材料市場(chǎng)信息價(jià)發(fā)布。在做好材料價(jià)格發(fā)布的同時(shí)，更要做好城市住宅工程造價(jià)指數(shù)指標(biāo)以及典型工程造價(jià)測(cè)算、分析、發(fā)布工作，要繼續(xù)辦好《淮安工程造價(jià)管理》刊物和“淮安工程造價(jià)信息網(wǎng)”，為政府和社會(huì)提供及時(shí)準(zhǔn)確的造價(jià)信息。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，是各項(xiàng)事業(yè)成功的保證。領(lǐng)導(dǎo)班子一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治方向。要堅(jiān)定不移地踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，學(xué)以致用，努力增強(qiáng)決策能力和執(zhí)政能力，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性品質(zhì)。二要與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要創(chuàng)新思想觀念，帶頭解放思想，緊跟時(shí)代步伐，要勤于思考，善于探索，用新觀念、新思維，分析新情況，解決新問題，謀求新發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路。思路決定出路。要實(shí)現(xiàn)全市造價(jià)管理工作又快又好的發(fā)展，必須努力使發(fā)展思路不斷有新的突破，工作標(biāo)準(zhǔn)不斷有新的提高，發(fā)展模式和措施不斷有新的創(chuàng)造。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，最大限度地激發(fā)全體干部的工作積極性，形成創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要牢記宗旨，做到勤政為民。要牢固樹立一切為了群眾，一切依靠群眾的思想，堅(jiān)持以群眾的情緒為第一信號(hào)，以群眾的愿望為第一需要，以群眾的滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以群眾的利益為第一追求，始終做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，真心實(shí)意為民辦實(shí)事。四要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)工作合力。要始終堅(jiān)持民主集中制原則，班子成員必須講政治、講黨性、講大局，做到個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，健全和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，情況反映制度和重大決策征求意見制度，堅(jiān)持凡是重大決策，干部任免，大額資金使用都必須由班子集體研究，規(guī)范決策程序。五要廉潔奉公，推進(jìn)廉政建設(shè)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，健全機(jī)制，督促檢查，帶頭執(zhí)行有關(guān)廉政準(zhǔn)則和規(guī)定，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，真正在政治上、思想上、作風(fēng)上、行為上抗得住誘惑、抵得住歪風(fēng)、耐得住清貧、管得住小節(jié)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

㈢今后努力方向和工作目標(biāo)

今后我們要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破：一是造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管要有新突破。面對(duì)造價(jià)咨詢市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，要利用更有效的監(jiān)管方式，切實(shí)維護(hù)造價(jià)咨詢企業(yè)有序健康發(fā)展。2009年要扶持我市造價(jià)咨詢企業(yè)申報(bào)甲級(jí)造價(jià)咨詢企業(yè)，實(shí)現(xiàn)零的突破，咨詢企業(yè)信用等級(jí)達(dá)到AAA二家。二是造價(jià)信息發(fā)布工作要有新突破。及時(shí)掌握各類建筑材料價(jià)格漲幅趨勢(shì)，適時(shí)動(dòng)態(tài)發(fā)布各類建筑材料價(jià)格信息，提高造價(jià)信息發(fā)布質(zhì)量，為政府部門和社會(huì)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的造價(jià)信息?！痘窗补こ淘靸r(jià)管理》刊物在全省評(píng)比中力爭(zhēng)前五名。三是依法行政要有新突破。進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光政務(wù)，提高依法行政水平，建立完善工程造價(jià)糾紛調(diào)解機(jī)制，持續(xù)保持零投訴。四是工作業(yè)績(jī)要有新突破。要鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，勇于創(chuàng)新，要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，力爭(zhēng)在全省位置排在前五名，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)爭(zhēng)取綜合先進(jìn)，推動(dòng)我市工程造價(jià)管理工作又好又快發(fā)展。