省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省工程建設(shè)

項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知

蘇政發(fā)[2004]48號(hào)

          《江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



                                                                                      二00四年五月十八日

                               江蘇省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍
                                        和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

     第一條  為了確定本省依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、  《中華人民共和國政府采購法
》、《江蘇省招標(biāo)投標(biāo)條例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計(jì)委
第3號(hào)令)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
     第二條  本行政區(qū)域內(nèi)下列工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料
的采購，達(dá)到本規(guī)定第八條規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)：
     (一)大中型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；
     (二)使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；
     (三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
     第三條  關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的范圍包括：
     (一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項(xiàng)目；
     (二)鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項(xiàng)目；
     (三)郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項(xiàng)目；
     (四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項(xiàng)目；
     (五)道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、地下管道、公共停車場(chǎng)、污水排放及處理、垃圾處
理等城市設(shè)施項(xiàng)目；
     (六)大氣環(huán)境、河湖水環(huán)境治理等生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)項(xiàng)目；
     (七)其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
     第四條  關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目的范圍包括：
     (一)供水、供電、供氣、供熱、園林、綠化、路燈照明等市政工程項(xiàng)目；
     (二)科技、教育、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、社會(huì)福利、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目；
     (三)新聞出版、廣播電視項(xiàng)目；
     (四)經(jīng)濟(jì)適用房、職工集資房；
     (五)其他公用事業(yè)項(xiàng)目。
     第五條  使用國有資金投資項(xiàng)目的范圍包括：
     (一)使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目；
     (二)使用納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金的項(xiàng)目；
     (三)使用國有企事業(yè)單位自有資金或者借貸資金，并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)
的項(xiàng)目。
     第六條  使用國家融資項(xiàng)目的范圍包括：
     (一)使用國家發(fā)行債券所籌集資金的項(xiàng)目；
     (二)使用國家對(duì)外借款、政府擔(dān)保所籌集資金的項(xiàng)目；
     (三)使用國家政策性貸款的項(xiàng)目；
     (四)政府授權(quán)投資主體融資的項(xiàng)目；
     (五)政府特許的融資項(xiàng)目。
     第七條  使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金項(xiàng)目的范圍包括：
     (一)使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款資金的項(xiàng)目；
     (二)使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款資金的項(xiàng)目；
     (三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項(xiàng)目。
     第八條  依法必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：
    (一)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元人民幣以上的；
    (二)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上或者建筑面積在2000平方米以上的；
    (三)重要設(shè)備和材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的；
    (四)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但符合下列標(biāo)準(zhǔn)之一的
項(xiàng)目：
    1、總投資額在2000萬元人民幣以上的；
    2、本規(guī)定第五條第(一)、 (二)項(xiàng)和第六條規(guī)定的項(xiàng)目，總投資中使用財(cái)政預(yù)算資金、
納入財(cái)政管理的各種政府性專項(xiàng)建設(shè)基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)資金、國家融資的金額在
100萬元人民幣以上的。
    第九條  依照本規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中，省、市人民政府確定的地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)
目、全部使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目、國有資金投資占控股或主導(dǎo)地位的項(xiàng)
目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。
    第十條  依照本規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：
    (一)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不宜招標(biāo)的；
    (二)使用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的；
    (三)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)，采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求
的；
    (四)施工所需的主要技術(shù)、材料、設(shè)備屬專利性質(zhì)，并且在專利保護(hù)期內(nèi)；
    (五)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程，且承包人未發(fā)生變更的；
    (六)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；
    (七)在建工程追加的附屬小型工程(追加投資低于原投資總額的10％)或者主體加層工程
，且承包人未發(fā)生變更的；
    (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以不招標(biāo)的。
    第十一條  屬于本規(guī)定第五條和第六條規(guī)定的范圍，但單項(xiàng)合同估算價(jià)或投資總額在第
八條規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式發(fā)包。
    采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式發(fā)包的辦法由省發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門制
定。
    第十二條  重要設(shè)備和材料包括的范圍由省發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門制訂相
應(yīng)的目錄，并予以公布。
    第十三條  依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省政府依法確定，各地、各
部門不得再行制定必須招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
    第十四條  本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。