中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

第 １０９號(hào)　　

《建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定》已于2001年11月2日建設(shè)部第50次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

 部　長(zhǎng)：　俞正聲

二○○一年十一月二十九日

建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)管理規(guī)定

　　第一條　為了促進(jìn)建設(shè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，提高建設(shè)工程質(zhì)量，節(jié)約資源，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　在建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱的新技術(shù)，是指經(jīng)過鑒定、評(píng)估的先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)、材料、工藝、產(chǎn)品。

　　本規(guī)定所稱限制、禁止使用的落后技術(shù)，是指已無法滿足工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的使用要求，阻礙技術(shù)進(jìn)步與行業(yè)發(fā)展，且已有替代技術(shù)，需要對(duì)其應(yīng)用范圍加以限制或者禁止使用的技術(shù)、材料、工藝和產(chǎn)品。

　　第四條　推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循有利于可持續(xù)發(fā)展、有利于行業(yè)科技進(jìn)步和科技成果產(chǎn)業(yè)化、有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)以及有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的原則。

　　推廣應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則，依法或者依照合同的約定，享受利益，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

　　第五條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)工作。

　　第六條　推廣應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)的發(fā)布采取以下方式：

　?。ㄒ唬督ㄔO(shè)部重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》（以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》）。由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的要求，選擇技術(shù)成熟可靠，使用范圍廣，對(duì)建設(shè)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有顯著促進(jìn)作用，需重點(diǎn)組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域，定期發(fā)布。

　　《重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》主要發(fā)布需重點(diǎn)組織技術(shù)推廣的技術(shù)領(lǐng)域名稱。

　?。ǘ锻茝V應(yīng)用新技術(shù)和限制、禁止使用落后技術(shù)公告》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)公告》）。根據(jù)《重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》確定的技術(shù)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的需要，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門分別組織編制，定期發(fā)布。

　　《技術(shù)公告》主要發(fā)布推廣應(yīng)用和限制、禁止使用的技術(shù)類別、主要技術(shù)指標(biāo)和適用范圍。

　　限制和禁止使用落后技術(shù)的內(nèi)容，涉及國(guó)家發(fā)布的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布。

　?。ㄈ犊萍汲晒茝V項(xiàng)目》（以下簡(jiǎn)稱《推廣項(xiàng)目》）。根據(jù)《技術(shù)公告》推廣應(yīng)用新技術(shù)的要求，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門分別組織專家評(píng)選具有良好推廣應(yīng)用前景的科技成果，定期發(fā)布。

　　《推廣項(xiàng)目》主要發(fā)布科技成果名稱、適用范圍和技術(shù)依托單位。其中，產(chǎn)品類科技成果發(fā)布其生產(chǎn)技術(shù)或者應(yīng)用技術(shù)。

　　第七條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)》、《技術(shù)公告》和《推廣項(xiàng)目》適用于全國(guó)或者規(guī)定的范圍；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門發(fā)布的《技術(shù)公告》和《推廣項(xiàng)目》適用于本行政區(qū)域或者本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)定的范圍。

　　第八條　發(fā)布《技術(shù)公告》的建設(shè)行政主管部門，對(duì)于限制或者禁止使用的落后技術(shù)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、定額，組織修編相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)圖和相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件等，對(duì)該類技術(shù)及相關(guān)工作實(shí)施規(guī)范化管理。

　　第九條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定推廣應(yīng)用新技術(shù)的政策措施和規(guī)劃，組織重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)示范工程，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，培育建設(shè)技術(shù)市場(chǎng)，促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

　　第十條　國(guó)家鼓勵(lì)使用《推廣項(xiàng)目》中的新技術(shù)，保護(hù)和支持各種合法形式的新技術(shù)推廣應(yīng)用活動(dòng)。

　　第十一條　市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的政策措施，選擇適宜的工程項(xiàng)目，協(xié)助或者組織實(shí)施建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)示范工程。

　　重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)示范工程選用的新技術(shù)應(yīng)當(dāng)是《推廣項(xiàng)目》發(fā)布的推廣技術(shù)。

　　第十二條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)積極鼓勵(lì)和扶持建設(shè)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事新技術(shù)推廣應(yīng)用工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，開展新技術(shù)推廣應(yīng)用工作。

　　第十三條　城市規(guī)劃、公用事業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理和房地產(chǎn)開發(fā)等單位，應(yīng)當(dāng)積極采用和支持應(yīng)用發(fā)布的新技術(shù)，其應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績(jī)應(yīng)當(dāng)作為衡量企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要內(nèi)容。

　　第十四條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)新技術(shù)的推廣應(yīng)用、限制和禁止使用落后技術(shù)工作。

　　第十五條　從事新技術(shù)推廣應(yīng)用的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具有一定的專業(yè)知識(shí)，或者接受相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，掌握相關(guān)的知識(shí)和技能，具有較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　第十六條　對(duì)在推廣應(yīng)用新技術(shù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，其主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十七條　新技術(shù)的技術(shù)依托單位在推廣應(yīng)用過程中，應(yīng)當(dāng)提供配套的技術(shù)文件，采取有效措施做好技術(shù)服務(wù)，并在合同中約定質(zhì)量指標(biāo)。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人不得超越范圍應(yīng)用限制使用的技術(shù)，不得應(yīng)用禁止使用的技術(shù)。

　　第十九條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位執(zhí)行《技術(shù)公告》的監(jiān)督管理，對(duì)明令限制或者禁止使用的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)采取有效措施限制或者禁止使用。

　　第二十條　違反本規(guī)定應(yīng)用限制或者禁止使用的落后技術(shù)并違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。

　　第二十一條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十二條　本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。