中華人民共和國建設部令

第 ７４號

　　《工程造價咨詢單位管理辦法》已于1999年12月3日經(jīng)第18次常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年3月1日起施行。

部　長：　俞正聲

２０００年１月２５日

工程造價咨詢單位管理辦法

第一章　總　則

　　第一條　為了加強對工程造價咨詢單位的管理，保障工程造價咨詢工作健康發(fā)展，維護建設市場秩序，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事工程造價咨詢活動，實施對工程造價咨詢單位的管理，應當遵守本辦法。

　　第三條　本辦法所稱工程造價咨詢單位，是指接受委托，對建設項目工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務，出具工程造價成果文件的中介組織或咨詢服務機構。

　　工程造價咨詢單位應當取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)從事工程造價咨詢業(yè)務。

　　第四條　從事工程造價咨詢活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則。

　　任何單位和個人不得分割、封鎖、壟斷工程造價咨詢市場。

　　第五條　國務院建設行政主管部門負責全國工程造價咨詢單位的管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工程造價咨詢單位的管理工作。

　　特殊行業(yè)的主管部門經(jīng)國務院建設行政主管部門認可，負責本行業(yè)內(nèi)工程造價咨詢單位的管理工作。

第二章　資質(zhì)等級與標準

　　第六條　工程造價咨詢單位資質(zhì)等級分為甲級、乙級。

　　第七條　甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)標準：

　?。ㄒ唬Ｂ毤夹g負責人具有高級專業(yè)技術職稱，從事工程造價專業(yè)工作十年以上，并取得造價工程師注冊證書；

　?。ǘ┚哂袑I(yè)技術職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不少于20人，其中具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于6人，中級專業(yè)技術職稱的人員不少于10人，取得造價工程師注冊證書的人員不少于8人；

　?。ㄈ┳再Y金不少于100萬元；

　?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場所，健全的組織機構，完善的技術經(jīng)濟檔案管理制度和嚴格的質(zhì)量保證體系；

　?。ㄎ澹┙暌淹瓿?個大型或者8個中型以上建設項目工程造價的咨詢工作；

　?。┯辛己玫纳鐣抛u。

　　第八條　乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)標準：

　?。ㄒ唬Ｂ毤夹g負責人具有高級專業(yè)技術職稱，從事工程造價專業(yè)工作八年以上，并取得造價工程師注冊證書；

　　（二）具有專業(yè)技術職稱、從事工程造價專業(yè)工作的專職人員不少于12人，其中具有高級專業(yè)技術職稱的人員不少于3人，中級專業(yè)技術職稱的人員不少于6人，取得造價工程師注冊證書的專業(yè)人員不少于4人；

　?。ㄈ┳再Y金不少于50萬元；

　?。ㄋ模┚哂泄潭ǖ霓k公場所，健全的組織機構，完善的技術經(jīng)濟檔案管理制度和嚴格的質(zhì)量保證體系；

　　    （五）近三年已完成5個以上中小型建設項目工程造價的咨詢工作；

　?。┯休^好的社會信譽。

第三章　資質(zhì)申請與審批

　　第九條　申請甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)的，由國務院建設行政主管部門認可的特殊行業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門進行資質(zhì)初審，初審合格后報國務院建設行政主管部門審批。

　　申請乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門商同級有關專業(yè)部門審批。

　　第十條　申請工程造價咨詢單位資質(zhì)等級應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢單位資質(zhì)等級申請書；

　?。ǘ┘夹g負責人專業(yè)技術職稱證書和造價工程師注冊證書；

　　（三）專業(yè)人員技術職稱證書和造價工程師注冊證書；

　?。ㄋ模┲饕こ淘靸r咨詢合同和委托方證明材料；

　?。ㄎ澹I業(yè)執(zhí)照復印件；

　?。﹩挝徽鲁?。

　　第十一條　新開辦的工程造價咨詢單位只能申請乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)等級。

　　第十二條　工程造價咨詢單位資質(zhì)等級的申請，經(jīng)資質(zhì)管理部門審批后，頒發(fā)相應的《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。

　　《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》由國務院建設行政主管部門統(tǒng)一印制，分為正本和副本。正本與副本具有同等法律效力。

　　第十三條　禁止任何單位和個人偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。

 　　第十四條　遺失《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的，應當在有關新聞媒體上聲明作廢后，向原資質(zhì)管理部門申請補發(fā)。

　　第十五條　工程造價咨詢單位取得乙級資質(zhì)證書三年后，達到甲級資質(zhì)標準的，可以申請晉級。

第四章　資質(zhì)管理

　　第十六條　資質(zhì)管理部門對工程造價咨詢單位實行資質(zhì)年檢。

　　資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括：工程造價咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績、服務質(zhì)量、社會資信等。

　　第十七條　工程造價咨詢單位未按照規(guī)定進行資質(zhì)年檢或者資質(zhì)年檢不合格的，資質(zhì)管理部門可以責令其限期辦理或者限期整改，逾期不辦理或者逾期整改不合格的，資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書。

　　第十八條　工程造價咨詢單位資質(zhì)年檢結果，由資質(zhì)管理部門公布。

　　第十九條　工程造價咨詢單位發(fā)生下列情況之一的，應當自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關手續(xù)；

　?。ㄒ唬┓至⒒蛘吆喜?，應當交回原《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，重新申請資質(zhì)等級；

　　（二）停業(yè)半年以上，應當辦理備案手續(xù)；

 　　（三）變更名稱、地址、法定代表人、主要技術負責人，應當辦理變更手續(xù)；

　?。ㄋ模┬计飘a(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務，應當辦理注銷手續(xù)。

第五章　業(yè)務承接

　　第二十條　工程造價咨詢單位應當在資質(zhì)證書核定的范圍內(nèi)承接工程造價咨詢業(yè)務。

　　禁止超越資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務。

　　第二十一條　甲、乙級工程造價咨詢單位承接業(yè)務按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　?。ㄒ唬┘准壒こ淘靸r咨詢單位在全國范圍內(nèi)承接各類建設項目的工程造價咨詢業(yè)務；

　?。ǘ┮壹壒こ淘靸r咨詢單位在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承接中、小型建設項目的工程造價咨詢業(yè)務。

　　第二十二條　甲級工程造價咨詢單位跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價咨詢業(yè)務時，應當?shù)焦こ趟谑?、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理備案手續(xù)。

　　第二十三條　政府投資、國有單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位投資控股的建設工程，應當委托具有相應資質(zhì)的國內(nèi)工程造價咨詢單位進行工程造價咨詢。

　　第二十四條　中外合資以及利用國外金融機構貸款的建設工程，原則上由國內(nèi)甲級工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務；確需國外工程造價咨詢單位參加時，應當以中方為主，采取中外合作的方式。

　　第二十五條　工程造價咨詢單位承接工程造價咨詢業(yè)務時，應當與委托單位簽訂工程造價咨詢合同。工程造價咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容：

　　      （一）當事人的名稱、地址；

　　   （二）咨詢項目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標準；

　　     （三）履行期限；

　?。ㄋ模┳稍冑M、支付方式和時間；

　?。ㄎ澹┻`約責任和糾紛解決方式；

　?。┊斒氯思s定的其他內(nèi)容。

　　第二十六條　工程造價咨詢單位應當在工程造價成果文件上注明資質(zhì)證書的等級和編號，加蓋單位公章及造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。

　　第二十七條　工程造價咨詢單位的收費標準按照國家有關規(guī)定在工程造價咨詢合同中約定。當事人不得違反國家有關最低收費標準的規(guī)定，任意壓低工程造價咨詢費。

第六章　法律責任

　　第二十八條　未取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的單位，從事工程造價咨詢業(yè)務的，由資質(zhì)管理部門責令其停止活動，處以1萬元以上3萬元以下的罰款，提請工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　第二十九條　工程造價咨詢單位違反本辦法第十條規(guī)定，隱瞞真實情況、弄虛作假申請資質(zhì)等級的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第三十條　工程造價咨詢單位違反本辦法第十三條規(guī)定，偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十一條　工程造價咨詢單位違反本辦法第十九條規(guī)定，不辦理備案、注銷或者變更手續(xù)的，由資質(zhì)管理部門責令其限期辦理；對于逾期不辦理的，資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。

　　第三十二條　工程造價咨詢單位違反本辦法第二十條、第二十一條規(guī)定，超載資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務的，由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。

　　第三十三條　因工程造價咨詢單位的過失，給委托方造成經(jīng)濟損失的，工程造價咨詢單位應當依法賠償。

第七章　附　則

　　第三十四條　申請設立中外合資、中外合作工程造價咨詢單位，香港、澳門、臺灣地區(qū)的投資者與內(nèi)地企業(yè)合資、合作設立工程造價咨詢單位、按照國家有關法律法規(guī)及本辦法執(zhí)行。

　　第三十五條　本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。

　　第三十六條　本辦法自2000年3月1日起施行。原《工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法》（試行）及《<工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法（試行）>實施細則》同時廢止。