宿建價發(fā)〔2017〕8號

各有關工程造價咨詢企業(yè)：

    為進一步規(guī)范市外工程造價咨詢企業(yè)在宿執(zhí)業(yè)行為，加強我市單項業(yè)務備案成果質(zhì)量，維護建設市場各方主體利益，根據(jù)《關于開展市外造價咨詢企業(yè)網(wǎng)上單項業(yè)務備案質(zhì)量專項檢查的通知》（宿建價發(fā)[2017]4號），我處于2017年8-10月開展了單項業(yè)務備案質(zhì)量專項檢查工作，現(xiàn)將本次檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次對在我市開展業(yè)務的市外造價咨詢企業(yè)進行了業(yè)務成果質(zhì)量檢查和2016年及以前在宿承攬業(yè)務是否進行網(wǎng)上備案檢查。

業(yè)務成果質(zhì)量檢查項目和檢查組成員分別從江蘇省工程造價業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)和我市工程造價咨詢行業(yè)專家?guī)熘须S機抽取。檢查過程按照擬定的檢查依據(jù)、內(nèi)容和方式進行，并對初審結果進行了復核。

業(yè)務成果質(zhì)量檢查共抽取13家造價咨詢企業(yè)的13個項目，其中，工程量清單、招標控制價編制項目5個，結算審核項目8個；涉及到土建、安裝、市政和裝飾等各個專業(yè)。總體來看，大多數(shù)受檢企業(yè)都能按時報送受檢材料，基本能按《建設工程工程量清單計價規(guī)范》及省、市建設行政主管部門頒布的有關計價依據(jù)編制工程量清單及招標控制價，各項費用計取較為合理，咨詢成果質(zhì)量水平較往年提升較大。

在宿承攬業(yè)務是否網(wǎng)上備案檢查采取現(xiàn)場抽取項目的形式，大多數(shù)企業(yè)能在規(guī)定時間內(nèi)進行單項業(yè)務備案，但也有部分企業(yè)未能按要求及時進行單項業(yè)務備案工作。

二、主要問題：

1、檔案裝訂存在問題較多，如檔案封面無檔案編號、保管期限和歸檔號等信息，報告書封面未加蓋資質(zhì)章，工程概況敘述不詳，無造價咨詢質(zhì)量控制流程單；

2、部分園林工程養(yǎng)護費用未嚴格區(qū)分活期養(yǎng)護和管養(yǎng)養(yǎng)護；

3、部分工程清單項目特征描述與圖紙內(nèi)容相差較大；

4、部分工程編制招標控制價采用主要材料價格與當期材料指導價相差較大；

5、部分工程綜合單價未嚴格按照合同約定進行調(diào)整，且存在材料價差錯誤調(diào)整現(xiàn)象；

6、工程量計算不準確，漏算或多算情況較嚴重，清單項目特征描述不清楚情況較多；

7、部分工程合同中有約定分包工程的配合費計算方法，但結算成果文件中未見相關費用；

8、部分工程招標控制價違反省相關計價規(guī)定進行下浮；

9、部分結算審計工程缺少造價咨詢合同、施工合同、簽證文件等材料；

10、江蘇志遠工程管理有限公司和江蘇鐘山工程項目管理有限公司網(wǎng)上單項業(yè)務備案存在信息登記不全情況，江蘇建瑞工程咨詢有限公司和江蘇卓越建設項目管理有限公司在我市承攬業(yè)務未進行網(wǎng)上單項業(yè)務備案。

三、處理意見：

對網(wǎng)上單項業(yè)務備案存在信息登記不全的江蘇志遠工程管理有限公司和江蘇鐘山工程項目管理有限公司予以通報批評，對在我市承攬業(yè)務未進行網(wǎng)上單項業(yè)務備案的江蘇建瑞工程咨詢有限公司和江蘇卓越建設項目管理有限公司予以通報批評并上報局市場處記不良記錄。

四、下一步工作要求

    1、及時進行網(wǎng)上單項業(yè)務備案工作。我市將建立健全單項業(yè)務備案長效管理機制，外市企業(yè)在宿承攬造價咨詢業(yè)務必須按《江蘇省關于明確工程造價咨詢業(yè)務備案等有關問題的通知》（蘇建價站[2008]8號）等相關省市文件規(guī)定進行網(wǎng)上單項業(yè)務備案工作，鼓勵相關企業(yè)和個人對違反此類規(guī)定情況進行舉報，今后凡在宿承攬業(yè)務的外市造價咨詢企業(yè)未按規(guī)定上報單項業(yè)務備案的，一經(jīng)查實將按《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設部第149號令）、《江蘇省工程建設管理條例》、《江蘇省〈工程造價咨詢企業(yè)管理辦法〉實施細則》及《宿遷市建設工程造價管理暫行辦法》等予以處罰，

2、高度重視咨詢成果質(zhì)量。通過本次檢查，反映出少數(shù)在宿執(zhí)業(yè)造價咨詢單位的整體業(yè)務水平還有待提高，工作責任心還需進一步加強，內(nèi)部管理制度還有待完善。希望各造價咨詢企業(yè)結合本次檢查所暴露出的問題，進一步加強業(yè)務學習，規(guī)范咨詢執(zhí)業(yè)行為，認真執(zhí)行省、市對工程造價咨詢企業(yè)的管理規(guī)定和要求，制定有效的內(nèi)部管理制度，建立切實可行的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行三級復核制度，強化責任意識和質(zhì)量意識，為社會提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務，促進我市工程造價咨詢行業(yè)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。

2、對提出的問題嚴格整改。專項質(zhì)量檢查是行業(yè)日常監(jiān)督管理的主要方式，各造價咨詢企業(yè)應高度重視、認真對待。對通過檢查暴露問題較多的咨詢企業(yè)及從業(yè)人員，將被列為重點監(jiān)督對象。

宿遷市建設工程造價管理處

2017年12月9日

抄報：江蘇省建設工程造價管理總站，市住房和城鄉(xiāng)建設局市場處。