關(guān)于在泰州市政府投資工程項(xiàng)目招標(biāo)中實(shí)行
“三合一”綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的通知
泰建招〔2013〕8號(hào)
各市（區(qū)）住建局、各有關(guān)單位：
為貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于信用體系建設(shè)的若干意見》、住建部《關(guān)于印發(fā)<建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法>的通知》等文件精神，落實(shí)省住建廳《江蘇省建筑業(yè)企業(yè)信用管理辦法》、《建筑市場(chǎng)信用管理工作目標(biāo)責(zé)任狀》的要求，按時(shí)實(shí)現(xiàn)我市既定的“2013年7月1日前，使部分具備條件的國(guó)有資金投資工程首先采用招投標(biāo)‘三合一’（商務(wù)、技術(shù)、信用）綜合評(píng)估法；2013年12月底前，將信用評(píng)價(jià)結(jié)果全面應(yīng)用于工程招投標(biāo)”的目標(biāo)，現(xiàn)將我市實(shí)行“三合一”綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、“三合一”綜合評(píng)估法是依照《泰州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則（試行）》所規(guī)定的方法，在政府投資工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中綜合考慮投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信用分在評(píng)標(biāo)總分值中所占權(quán)重后所采用的評(píng)標(biāo)辦法。
二、本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的政府投資項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)，如建設(shè)行政主管部門已經(jīng)公布了企業(yè)信用評(píng)價(jià)綜合得分，應(yīng)采用“三合一”綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
三、采用“三合一”綜合評(píng)估法進(jìn)行評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目，建設(shè)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)須在招標(biāo)文件中明確說(shuō)明。
四、在泰施工企業(yè)如至今還未在“泰州建筑市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)”上注冊(cè)，應(yīng)立即與泰州市建工局建管處取得聯(lián)系（聯(lián)系電話：0523-86397019），完成注冊(cè)相關(guān)工作。
五、已完成注冊(cè)的企業(yè)，應(yīng)進(jìn)一步完善自身相關(guān)信息，以免影響信用考核得分。
六、各施工企業(yè)應(yīng)高度重視自身誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，珍惜企業(yè)信譽(yù)，樹立良好形象，爭(zhēng)取在考核中獲得信用高分。
特此通知。
附件：“三合一”評(píng)標(biāo)辦法（暫行）
泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2013年6月25日
泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2013年6月25日印發(fā)
附件：
“三合一”評(píng)標(biāo)辦法（暫行）
工程評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審確認(rèn)為無(wú)效的投標(biāo)文件不參加詳細(xì)評(píng)審，經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定按本辦法規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審。
一、評(píng)標(biāo)分值設(shè)置：
A、經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分：78分
1、投標(biāo)報(bào)價(jià)：72分
從經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)文件開始評(píng)審，商務(wù)標(biāo)得分按經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn)的不低于成本的最低投標(biāo)價(jià)得滿分72分計(jì)算，其它投標(biāo)價(jià)與之相比，每高出1%扣0.5分，不足1%的，按照插入法計(jì)算得分（分值保留二位小數(shù)）。
2、投標(biāo)文件算術(shù)錯(cuò)誤及報(bào)價(jià)偏離：6分
投標(biāo)文件出現(xiàn)本招標(biāo)文件8.4.1條款需評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的錯(cuò)誤，每條扣0.3分；出現(xiàn)本招標(biāo)文件8.4.2條款需評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的報(bào)價(jià)偏離，每條扣1分，扣完為止。
B、技術(shù)標(biāo)得分：17
1、技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計(jì)）：15分
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員按下列8個(gè)方面進(jìn)行打分：
1）內(nèi)容完整性和編制水平（2分）
2）施工方案與技術(shù)措施（2分）
3）質(zhì)量管理體系與措施（2分）
4）安全管理體系與措施（2分）
5）環(huán)境保護(hù)管理體系與措施（2分）
6）工程進(jìn)度計(jì)劃與措施（2分）
7）資源配備計(jì)劃（2分）
8）施工組織設(shè)計(jì)未超過(guò)120頁(yè)（1分）
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)各項(xiàng)評(píng)標(biāo)指標(biāo)打分時(shí)，應(yīng)按照下列評(píng)分幅度進(jìn)行評(píng)分：90%≦優(yōu)＜100%；80%≦良＜90%；60%≦中＜80%；30%≦差＜60%；計(jì)分時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的打分去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后的平均分為投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)的最終得分（分值保留二位小數(shù)）。
2、細(xì)微偏差：2分
投標(biāo)文件除8.5條款規(guī)定的重大偏差外，細(xì)微偏差每有一處扣0.3分,扣完為止。
C、企業(yè)信用分：A分（A值區(qū)間5-10）
投標(biāo)企業(yè)信用分等于該企業(yè)的信用評(píng)價(jià)綜合得分乘以評(píng)標(biāo)辦法中確定的企業(yè)信用因素評(píng)分值（A分）占總分值的比例。
企業(yè)的信用評(píng)價(jià)綜合得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)登陸“泰州市建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”查詢后獲取。
二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦不超過(guò)3名有排序的合格中標(biāo)候選人。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如得分最高的投標(biāo)人得分相同時(shí)，則投標(biāo)報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人為排序第一的合格中標(biāo)候選人，如投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，招標(biāo)人可從中選定或抽簽確定中標(biāo)人。
三、招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人，中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排序第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依此類推。
四、本辦法未盡事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)有關(guān)法規(guī)研究解決。
參考資料
關(guān)于印發(fā)《泰州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核
實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
泰建發(fā)〔2012〕66號(hào)
各市（區(qū)）住建局、建工局，醫(yī)藥高新區(qū)住建局，各有關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
經(jīng)研究，現(xiàn)將《泰州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年五月十五日
主題詞：建筑業(yè) 信用 考核 細(xì)則 通知
泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室 2012年5月15日印發(fā)
共印160份