泰建定[2004]4號

關(guān)于執(zhí)行工程量清單計價辦法的通知

 各市（區(qū)）建設(shè)局，各有關(guān)單位：

   為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003），進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程計價行為，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，合理確定和有效控制工程造價，根據(jù)江蘇省建設(shè)廳蘇建定(2004)29號《關(guān)于貫徹〈建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范〉有關(guān)問題的通知》精神，經(jīng)研究決定在全市范圍內(nèi)開始執(zhí)行工程量清單計價辦法。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

   一、執(zhí)行時間：自2004年7月1日起在全市范圍內(nèi)開始執(zhí)行工程量清單計價辦法。

凡泰州市轄區(qū)內(nèi)的建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程計價均執(zhí)行2004年《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》、《江蘇省安裝工程計價表》、《江蘇省市政工程計價表》、《江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項目指引》，原2001年《江蘇省建筑工程單位估價表》、《江蘇省建筑工程綜合預(yù)算定額》、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額江蘇省單位估價表》、《全國統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額江蘇省單位估價表》、1998年《江蘇省建筑裝飾工程預(yù)算定額》及其配套的費(fèi)用定額同時停止執(zhí)行。

2004年版的建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表和項目指引作為編制工程標(biāo)底、工程預(yù)算和工程結(jié)算審核的指導(dǎo)，是企業(yè)投標(biāo)報價、企業(yè)內(nèi)部核算、編制企業(yè)定額的參考，是建設(shè)行政主管部門調(diào)解工程造價糾紛、合理確定工程造價的依據(jù)。

二、工程量清單計價應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一格式。   

1、工程量清單計價應(yīng)包括按照招標(biāo)文件規(guī)定，完成工程量清單所列項目的全部費(fèi)用，包括分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。

2、工程量清單格式：包括封面、填表須知、總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表。

   3、工程量清單計價格式：包括封面、投標(biāo)總價、工程項目總價表、單項工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費(fèi)分析表、主要材料價格表。

   三、不可競爭費(fèi)用及其標(biāo)準(zhǔn)。

不可競爭費(fèi)用包括現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)、勞動保險費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理費(fèi)、建筑管理費(fèi)、稅金等。在工程發(fā)承包過程中，上述費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計取，不得讓利或隨意調(diào)整計算標(biāo)準(zhǔn)。

1、現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

為了保證安全文明施工措施落實到位，現(xiàn)場安全文明施工措施費(fèi)實行核定制度。招投標(biāo)時，建筑工程統(tǒng)一按分部分項工程費(fèi)的2%列入其他項目清單的預(yù)留金中；安裝工程暫按分部分項工程費(fèi)的1%列入其他項目清單的預(yù)留金中；市政工程按分部分項工程費(fèi)的2%列入其他項目清單的預(yù)留金中。由工程造價管理部門在工程主體竣工前，根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況、現(xiàn)場安全文明施工設(shè)施搭設(shè)情況進(jìn)行核定。施工企業(yè)按核定標(biāo)準(zhǔn)計取，未經(jīng)核定不得計取。

   2、勞動保險費(fèi)

   靖江市未實行勞保統(tǒng)籌，其標(biāo)準(zhǔn)按未實行勞保統(tǒng)籌地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，泰州轄區(qū)內(nèi)其他市（區(qū)）按實行勞保統(tǒng)籌地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    建筑安裝工程及單獨(dú)裝飾工程勞動保險費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

3、工程定額測定費(fèi)

   工程定額測定費(fèi)屬規(guī)費(fèi)，各類工程按建安造價1‰計取。

   4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理費(fèi)

   安全生產(chǎn)監(jiān)督管理費(fèi)屬規(guī)費(fèi)，建筑、安裝工程按不含規(guī)費(fèi)及稅金工程造價的0．5‰計取(僅限泰州市區(qū))。

   5、建筑管理費(fèi)

   建筑管理費(fèi)屬規(guī)費(fèi)，應(yīng)按蘇價服[2003]101號、蘇財綜[2003]32號規(guī)定，2004年按不含規(guī)費(fèi)及稅金工程造價的4‰計取，2005年按3‰計取，2006年取消。

   6、稅金及其他規(guī)費(fèi)

   稅金屬規(guī)費(fèi)，按我市現(xiàn)行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

   四、工程類別及工期核定

   為有效控制投資和合理確定工程造價，在貫徹執(zhí)行工程量清單計價辦法的同時，工程造價管理部門應(yīng)做好工程類別和工期的核定工作。

   招標(biāo)單位、投標(biāo)單位、咨詢單位應(yīng)依據(jù)工程造價管理部門核定的工程類別和工期，編制招標(biāo)文件、工程量清單、工程量清單計價、工程結(jié)算審核等。

五、確立投標(biāo)人自主報價和中標(biāo)價依法執(zhí)行的原則

   l、投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單，在不低于企業(yè)成本的情況下實行自主報價(已列入不可競爭的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除外)。投標(biāo)人確定的優(yōu)惠措施及讓利應(yīng)體現(xiàn)在各分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)和其他項目費(fèi)的報價中。在評標(biāo)過程和工程結(jié)算時均以投標(biāo)報價為依據(jù)。

   2、為便于工程變更與結(jié)算，體現(xiàn)推行工程量清單計價目的，對于招標(biāo)人提供的工程量清單漏項、偏差和工作內(nèi)容特征描述不清楚的應(yīng)當(dāng)按照國家《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，在合同中約定具體調(diào)整辦法。

   3、實行招投標(biāo)工程，中標(biāo)價是合同價和結(jié)算價的依據(jù)。發(fā)承包雙方不得違背中標(biāo)價另外簽定存在壓價、提價情況的“陰陽合同”。工程變更、簽證及索賠依據(jù)必須合法、有效，必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》相關(guān)要求。

   六、各市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門及相關(guān)單位必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工程量清單計價辦法及國家、省、市有關(guān)規(guī)定，積極穩(wěn)妥地做好此項工作。在執(zhí)行過程中如遇問題，請及時將意見反饋。

二ＯＯ四年六月十八日