關于開展全省工程量清單與標底編制質(zhì)量調(diào)研的通知
各市造價管理處（定額站）、招標辦（處）：
為掌握我省工程量清單與標底編制質(zhì)量情況，進一步做好工程量清單計價的推廣與提高工作，規(guī)范工程量清單和標底編制行為，省造價管理總站與省招標辦決定聯(lián)合開展工程量清單與標底編制質(zhì)量的調(diào)研，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、調(diào)研內(nèi)容
1、招標工程清單或標底的編制由中介機構完成的比例，分中介機構只有招標代理資質(zhì)、只有造價咨詢資質(zhì)、既有招標代理又有造價咨詢資質(zhì)三種情況分別列出。
2、編制標底工程占招投標工程的比例；
3、工程量清單和標底編制的質(zhì)量狀況和存在的主要問題；
4、工程量清單和標底編制中存在的難點；
5、影響工程量清單和標底編制質(zhì)量的因素；
6、控制工程量清單和標底編制質(zhì)量的對策與措施。
二、工作程序
1、各市造價管理機構會同市招標辦組成調(diào)研小組。調(diào)研小組可請相關專家參與。
2、調(diào)研小組從交易中心抽取07年清單計價招標工程答疑及評標過程中問題較多的項目，抽取項目的工程量清單應既有招標代理機構完成的，也有造價咨詢機構完成的，土建、安裝、裝飾、市政各抽取五個以上。通知編制工程量清單的相應中介機構準備好抽到工程的圖紙、招標文件、答疑資料、清單或標底編制等相關資料。
3、調(diào)研小組根據(jù)質(zhì)量評價依據(jù)和評價內(nèi)容，對項目進行分析評價。咨詢相關項目的清單或標底編制人員，了解編制人員的業(yè)務能力水平，了解編制過程中存在的難點和疑點，聽取建議，做好相關記錄。根據(jù)各市工作情況，也可組織未抽到項目的中介單位召開座談會，進一步征求意見和建議。
4、調(diào)研工作結束后，各市造價管理機構按照總體質(zhì)量評價、存在主要問題、影響質(zhì)量的因素、提高清單編制質(zhì)量的對策與措施等方面完成調(diào)研報告。
三、質(zhì)量評價依據(jù)
1、《建設工程工程量清單計價規(guī)范》；
2、各專業(yè)計價表；
3、《關于〈貫徹建設工程工程量清單計價規(guī)范〉有關問題的通知》（蘇建定[2004]29號）；
4、《關于明確建設工程工程量清單計價有關問題的通知》（蘇建定[2004]290號）；
5、《關于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕、仿古建筑及園林工程預算工資單價的通知》（蘇建價[2006]276號）；
6、關于印發(fā)《江蘇省建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價管理辦法》的通知(蘇建價[2005]349號);
四、質(zhì)量評價內(nèi)容
1、工程量清單編制
①分部分項工程量清單包含擬建工程的所有實體項目；
②清單項目劃分符合規(guī)范；
③項目特征描述準確清楚；
④工程量計算準確；
⑤甲供材料價格符合市場實際，不過高或過低；
2、標底編制
①計價依據(jù)為04各專業(yè)計價表（古建園林、修繕工程除外）；
②綜合單價組成符合項目特征要求；
③組成綜合單價的計價表子目工程量計算準確；
④乙供材料價格取定合理；
⑤分部分項工程量清單中無獨立費項目；
⑥計取措施費時合理考慮施工方案；
⑦規(guī)費按照規(guī)定計取。
五、時間安排
調(diào)研安排一個半月時間。月5日至6月5日各市集中調(diào)研，6月5日至6月15日整理匯總調(diào)研資料并形成調(diào)研報告，上報至省造價管理總站。在各市調(diào)研的同時，省造價管理總站與省招標辦將于5月下旬前往部分市抽取項目研究解剖。
六、工作要求
1、各級造價管理機構要做好本次調(diào)研工作的組織工作，相關單位和部門應積極配合，配備人員，提供資料。
2、本次調(diào)研應本著認真、客觀的態(tài)度，調(diào)研形式可以多樣化，項目可以集中在造價處或直接到中介機構查看。
附件： 市工程量清單與標底編制調(diào)研項目匯總表
二○○八年四月二十二日
5
抄送：建設部標準定額司、市場管理司，省建設廳，各市建設局（建委）。