通建價(jià)[2019]1號(hào)

 

 

 

關(guān)于工程造價(jià)咨詢企業(yè)上報(bào)2019年

各類工程造價(jià)指標(biāo)的通知

 

各縣（市、區(qū)）造價(jià)處（站）、各造價(jià)咨詢企業(yè)：

為進(jìn)一步提高我市工程造價(jià)管理水平，積累各項(xiàng)工程數(shù)據(jù)指標(biāo)，完善工程造價(jià)指數(shù)指標(biāo)體系，為今后的造價(jià)工作提供參考，現(xiàn)就各造價(jià)咨詢企業(yè)上報(bào)工程造價(jià)指標(biāo)事宜通知如下：

一、請(qǐng)各縣(市)、區(qū)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織各造價(jià)咨詢企業(yè)上報(bào)各類造價(jià)數(shù)據(jù)指標(biāo)，并及時(shí)監(jiān)督督促上報(bào)工作。

二、工作要求：全市具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位，精選已完成的工程量清單計(jì)價(jià)中有代表性的、有重復(fù)使用價(jià)值的典型工程，按照規(guī)定格式填報(bào)完整數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)提交至我處后，經(jīng)審查合格才能完成上報(bào)步驟。甲級(jí)咨詢企業(yè)每季度上報(bào)合格工程數(shù)據(jù)不得少于5個(gè)，乙級(jí)咨詢企業(yè)不得少于3個(gè)。

三、質(zhì)量要求：各類工程造價(jià)指標(biāo)要求有一定的代表性，以本地國(guó)有資金投資項(xiàng)目為主，且是近兩年投資建設(shè)的工程。數(shù)據(jù)填報(bào)應(yīng)齊全、正確，數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系無(wú)誤,同時(shí)必須注明編制及發(fā)布時(shí)間以及營(yíng)改增后計(jì)稅方式。具體編制要求見附件。

四、格式要求：各類造價(jià)指標(biāo)應(yīng)按照統(tǒng)一格式填報(bào)后形成文件，具體格式見附件。

五、請(qǐng)各咨詢企業(yè)認(rèn)真做好工程造價(jià)指標(biāo)的上報(bào)工作，上報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量及數(shù)量將作為咨詢企業(yè)業(yè)績(jī)和年度考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。我處將定期在南通建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公布各咨詢企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的情況，并對(duì)有關(guān)造價(jià)指標(biāo)中的數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)、分析和匯總后，將在《南通建設(shè)工程造價(jià)信息》及“南通市建設(shè)工程造價(jià)信息網(wǎng)”上定期予以公布，服務(wù)社會(huì)。

聯(lián)系人：徐增淦   聯(lián)系電話 0513-85093182

 

附件：1.南通市各類造價(jià)指標(biāo)編制說(shuō)明

2.工程量清單計(jì)價(jià)典型案例指標(biāo)分析表

3.建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)例分析表

4.市政工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)例分析表

5.安裝工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)例分析表

6.已結(jié)算工程造價(jià)指標(biāo)分析表

7.同類結(jié)構(gòu)工程建筑安裝工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表

8.建筑安裝工程造價(jià)實(shí)例分析表

9.城市住宅建筑工程造價(jià)信息表

 

            

南通市建設(shè)工程造價(jià)管理處  

2019年1月14日

附件1：

南通市各類造價(jià)指標(biāo)編制說(shuō)明

積累建設(shè)工程造價(jià)資料是工程造價(jià)從業(yè)人員的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，應(yīng)通過(guò)編制各類工程造價(jià)指標(biāo)來(lái)完善造價(jià)資料的積累，以便在工程造價(jià)確定與控制等方面發(fā)揮重要作用。

一、工程分類

1、住宅樓工程，分為高層、小高層、多層等。

2、商業(yè)用房

3、商業(yè)住宅樓工程

4、地下室及人防工程

5、教學(xué)樓工程

6、體育館工程

7、綜合樓工程

8、寫字樓工程

9、幼兒園工程

10、工業(yè)廠房工程

11、倉(cāng)庫(kù)工程

二、工程量清單計(jì)價(jià)典型案例指標(biāo)分析

工程量清單計(jì)價(jià)典型案例指標(biāo)是指發(fā)布具有代表性的各類型工程量清單計(jì)價(jià)的典型工程所編制的招標(biāo)控制價(jià)或工程結(jié)算等造價(jià)實(shí)例信息，它的作用是為社會(huì)和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供可參考的、較詳細(xì)的實(shí)際工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和消耗量指標(biāo)信息。

全套表式由七張表格組成，其名稱分別為：表一“建筑安裝工程概況與特征表”、表二“建筑安裝工程費(fèi)用組成分析表”、表三“土建與裝飾工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)指標(biāo)”、表四“安裝工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)指標(biāo)”、表五“建筑裝飾工程措施項(xiàng)目費(fèi)用表”、表六“安裝工程措施項(xiàng)目費(fèi)用表”、表七“建筑安裝工程工料分析表”。

1、表一“建筑安裝工程概況與特征表”

表一“工程概況”是建筑安裝工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表式的總綱部分，其內(nèi)容可分為工程概況、建筑安裝工程主要特征描述兩大部分。

該表工程概況欄目設(shè)有：工程名稱、工程所在地、建筑面積（其中：地下建筑面積、地上建筑面積）、結(jié)構(gòu)類型、房屋高度、工程類別、房屋層數(shù)（地下室    層，地上    層）、房屋層高（地下室    m，地上首層    m，標(biāo)準(zhǔn)層    m）、檐高、用途、開工日期、竣工日期。

而占最大篇幅的“建筑安裝工程主要特征描述”欄目則是表一“工程概況”的主要部分。該欄目劃分為：建筑工程、安裝工程兩大部分。其中，建筑工程分為：基礎(chǔ)、墻體、樓地面、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、屋面、門窗、裝飾等分項(xiàng)；安裝工程分為：給排水、電氣、暖通、消防、智能、等分項(xiàng)（專業(yè)）。這些分項(xiàng)的設(shè)置與后面的表式中所設(shè)的分項(xiàng)完全一一對(duì)應(yīng)。

描述時(shí)，應(yīng)分別標(biāo)明基礎(chǔ)類型；墻體材料類型；屋面瓦品種、規(guī)格、防水材料種類、、保溫層做法；外墻面裝飾包括外墻柱面抹灰、鑲貼塊料、飾面、幕墻、外墻門窗及其裝飾等內(nèi)容；室內(nèi)裝飾欄目包括內(nèi)墻面、天棚面、樓地面等三欄，應(yīng)標(biāo)明其主要設(shè)計(jì)要求及做法。

2、表二“建筑安裝工程費(fèi)用組成分析表”

該表是整套工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表式中全面體現(xiàn)“工程造價(jià)指標(biāo)”的專門表式，此表式對(duì)于后面的表三、表四起到一個(gè)領(lǐng)頭羊的作用。

表二左邊欄目把工程總造價(jià)由哪些單位工程組成全都顯示出來(lái)。即單位工程分為單獨(dú)土方工程、建筑工程和安裝工程三塊，在這三個(gè)欄目下面又分別設(shè)置了其“占總造價(jià)（%）”欄和“每平方米建筑面積造價(jià)”欄目，其目的是為了更加直觀地顯示各單位工程在工程造價(jià)中的比例。

表二下面設(shè)置的欄目還包括個(gè)單位工程造價(jià)的組成內(nèi)容，即分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金的組成，應(yīng)填寫其金額與占總造價(jià)的比例和每平方米建筑面積的造價(jià)指標(biāo)：其中安裝工程部分還應(yīng)填寫各分項(xiàng)工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的組成金額與占總造價(jià)的比例和每平方米建筑面積的造價(jià)指標(biāo)。

3、表三“土建與裝飾工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)指標(biāo)”

該表專門針對(duì)土建工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)用設(shè)置。應(yīng)注明土建工程中各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用金額、每平方米建筑面積造價(jià)、其占土建工程分部分項(xiàng)總費(fèi)用的百分比、其占土建工程造價(jià)的百分比。

4、表四“安裝工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)指標(biāo)”

該表專門針對(duì)安裝工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)用設(shè)置。應(yīng)注明安裝工程中各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用金額、每平方米建筑面積造價(jià)、其占安裝工工程分部分項(xiàng)總費(fèi)用的百分比、其占安裝工程造價(jià)的百分比。

5、表五“建筑裝飾工程措施項(xiàng)目費(fèi)用表”

該表專門針對(duì)建筑工程措施項(xiàng)目費(fèi)用設(shè)置。應(yīng)注明建筑工程中各措施項(xiàng)目程費(fèi)用金額、每平方米建筑面積造價(jià)、其占土建工程分部分項(xiàng)總費(fèi)用的百分比、其占土建工程措施總費(fèi)用的百分比及占土建工程總造價(jià)的百分比。

6、表六“安裝工程措施項(xiàng)目費(fèi)用表”

該表專門針對(duì)安裝工程措施項(xiàng)目費(fèi)用設(shè)置。應(yīng)注明安裝工程中各措施項(xiàng)目程費(fèi)用金額、每平方米建筑面積造價(jià)、其占安裝工程分部分項(xiàng)總費(fèi)用的百分比、其占安裝工程措施總費(fèi)用的百分比及占安裝工程總造價(jià)的百分比。

7、表七“建筑安裝工程工料分析表”

該表是整套工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表式中全面體現(xiàn)“人工和主要材料指標(biāo)”的專門表式。按建筑工程、安裝工程劃分為兩大部分，人工和主要材料欄目又各設(shè)置了“數(shù)量”和“指標(biāo)”兩欄，并在下面設(shè)置了各自的計(jì)量單位，根據(jù)工程實(shí)際需要，編制人可自行增減材料欄目?jī)?nèi)容，但土建及安裝工程中的人工指標(biāo)應(yīng)予以填寫。

三、建筑、安裝、裝飾、市政等單位工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)例分析表

該表主要針對(duì)建筑、安裝、裝飾、市政工程測(cè)算其各類工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與技術(shù)指標(biāo)，全面分析建筑工程造價(jià)的組成及單方技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

該表分為三部分，第一部分為工程概況，需要填寫建筑功能、結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、建筑檐高、層數(shù)、地下室、基礎(chǔ)類型、土方類型、砌體、屋面、門窗、樓地面、裝飾工程等概況。第二部分為工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，需要填寫建筑工程總造價(jià)，并測(cè)算單方造價(jià)及單位工程費(fèi)用的組成比例。其次還要分析改工程中分部分項(xiàng)工程中各分部工程及主要措施項(xiàng)目的主要工程量、單方造價(jià)及占總造價(jià)的比例。第三部分為每百平方米建筑面積主要技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)填寫該工程主要分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目的工程量指標(biāo)，如土石方量、滿堂基礎(chǔ)、條形基礎(chǔ)、各類墻體、有梁板、平板、圈梁、過(guò)梁、構(gòu)造柱、矩形柱、混凝土墻體、樓梯、陽(yáng)臺(tái)、鋼筋、屋面防水、保溫工程、樓地面工程、墻面抹灰、天棚抹灰、門窗工程、外墻涂料、各構(gòu)件模板、各類型腳手、垂直運(yùn)輸?shù)让堪倨椒矫捉ㄖ娣e指標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)填寫人工、商品混凝土、鋼筋等主要材料指標(biāo)。該部分填寫人也可根據(jù)工程實(shí)際情況調(diào)整其中項(xiàng)目?jī)?nèi)容，同時(shí)應(yīng)注明造價(jià)編制時(shí)間。

四、已結(jié)算工程指標(biāo)分析表

該表針對(duì)部分按實(shí)結(jié)算工程或已完成結(jié)算審核的工程進(jìn)行造價(jià)指標(biāo)分析，數(shù)據(jù)應(yīng)更趨向完整和合理。

該表分為四部分，第一部分為工程概況，需要填寫工程名稱、工程用途、工程結(jié)構(gòu)、層數(shù)、檐高、建筑面積、工程所在地、工程類型、計(jì)價(jià)方式、工程時(shí)間等。

第二部分為工程特征，應(yīng)詳細(xì)標(biāo)注各分部工程的特征，包括土建和安裝工程中的土方、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、墻體、樓地面、屋面、裝飾、保溫、門窗、動(dòng)力照明、給排水、瑞典、通風(fēng)空調(diào)、消防工程等工程特征。

第三部分為主要材料和人工消耗量指標(biāo)，應(yīng)填寫建筑和安裝人工消耗量，以及鋼材、木材、商品混凝土、砂石、水泥、模板等主要材料耗用量指標(biāo)。

第四部分為工程造價(jià)構(gòu)成，應(yīng)分別填寫土建工程和安裝工程造價(jià)構(gòu)成，包括各分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)、稅金、總造價(jià)等項(xiàng)目的金額、占單位工程造價(jià)的百分比以及單方造價(jià)等。

五、同類結(jié)構(gòu)工程建筑安裝工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表

同類結(jié)構(gòu)工程建筑安裝工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表是一張匯總表，是專門用于同類房屋建筑工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的匯總和比較，具體工程類型包括住宅樓工程（分為高層、小高層、多層等）、商業(yè)用房、商業(yè)住宅樓工程、地下室及人防工程、教學(xué)樓工程、體育館工程、綜合樓工程、寫字樓工程、幼兒園工程、工業(yè)廠房工程、倉(cāng)庫(kù)工程等。由于匯總表表式篇幅的限制，只能把上述四種表式中最重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映到匯總表中來(lái)。包括工程名稱、結(jié)構(gòu)類型、建筑面積、單方造價(jià)（區(qū)分建筑工程和安裝工程）、定額人工消耗量指標(biāo)、分部分項(xiàng)工程費(fèi)消耗指標(biāo)、措施費(fèi)消耗指標(biāo)、鋼材耗用量指標(biāo)、商品混凝土耗用量指標(biāo)等。

六、建筑安裝工程造價(jià)實(shí)例分析表

建筑工程造價(jià)實(shí)例分析僅針對(duì)某一已完成工程結(jié)算的具體工程，通過(guò)對(duì)其結(jié)算造價(jià)和合同造價(jià)的差異解剖，找出差異產(chǎn)生原因和對(duì)造價(jià)影響的程度，并對(duì)其合法性、合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行分析，總結(jié)出具有指導(dǎo)和警示作用意見。該表分為三部分：

其中第一部分為工程概述

1、工程名稱及用途；立項(xiàng)審批單位及文號(hào)；工程所在地；建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)、咨詢企業(yè)名稱；投資類型。

2、工程規(guī)模及建筑面積；結(jié)構(gòu)及層次、檐口高度；開竣工日期，合同工期及實(shí)際工期；工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

3、工程招投標(biāo)形式及計(jì)價(jià)方式；標(biāo)底價(jià)及中標(biāo)價(jià)；施工合同類型、有關(guān)工程造價(jià)條款的特殊約定及合同造價(jià)；結(jié)算送審價(jià)以及審定結(jié)果；合同價(jià)、送審價(jià)、審定價(jià)的差異情況。

4、工程分包情況及甲供材情況。

5、工程造價(jià)相關(guān)指標(biāo)對(duì)比（合同價(jià)與審定價(jià)，以下同）；主要材料消耗量指標(biāo)對(duì)比。

6、工程款支付情況。

7、造價(jià)分析的重點(diǎn)；分析目的；分析依據(jù)；分析方法等。

第二部分  工程造價(jià)分析

1、工程造價(jià)分析的對(duì)象可以是單項(xiàng)工程、單位工程、分部分項(xiàng)工程、工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目或某一項(xiàng)工程費(fèi)用，根據(jù)對(duì)象不同可以采用全面分析和重點(diǎn)分析兩種方式。

2、工程造價(jià)分析重點(diǎn)主要是對(duì)工程合同價(jià)與結(jié)算價(jià)的差異分析。分析時(shí)通常要求對(duì)工程造價(jià)的局部差異和累計(jì)差異都進(jìn)行分析。累計(jì)差異分析必須以局部差異分析為基礎(chǔ)，而不是對(duì)局部差異分析的簡(jiǎn)單匯總，只有對(duì)局部差異分析結(jié)果進(jìn)行綜合分析，找出差異的原因，其分析結(jié)果更具有代表性、規(guī)律性，對(duì)造價(jià)控制更有指導(dǎo)作用。

3、工程造價(jià)分析的主要內(nèi)容可視分析對(duì)象而定。一般包括以下內(nèi)容：

（1）、工程施工合同和補(bǔ)充協(xié)議的合法性、合理性、公平性、完整性；合同價(jià)款約定方式；合同條款缺陷以及報(bào)價(jià)技巧對(duì)工程造價(jià)的影響。（2）、工程量計(jì)算的調(diào)整以及漏算、冒算、重算、錯(cuò)算產(chǎn)生的造價(jià)差異及其原因。（3）、清單項(xiàng)目組價(jià)的調(diào)整以及錯(cuò)組或定額子目套用不當(dāng)產(chǎn)生的造價(jià)差異及其原因。（4）、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)發(fā)生差異及其原因。（5）、計(jì)日工費(fèi)用發(fā)生差異及其原因。（6）、設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的量?jī)r(jià)差異及其原因，包括設(shè)計(jì)變更的合理性、合規(guī)性和真實(shí)性。（7）、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、施工工藝以及采用的工器具變更產(chǎn)生的造價(jià)差異及其原因。（8）、材料、設(shè)備、人工的價(jià)格變化、消耗量的變化，材料和設(shè)備規(guī)格、型號(hào)、品質(zhì)變化等產(chǎn)生的造價(jià)差異及其原因。(9)、施工條件和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境變化產(chǎn)生的造價(jià)差異及其原因。(10)、工期延誤或提前產(chǎn)生的造價(jià)差異及其原因。(11)、工程預(yù)付款、進(jìn)度款支付情況對(duì)造價(jià)的影響。(12)、由于建設(shè)單位、施工企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的過(guò)失責(zé)任產(chǎn)生的索賠對(duì)造價(jià)的影響。（13）、稅收、規(guī)費(fèi)、利率和匯率變化以及政府政策調(diào)整對(duì)造價(jià)的影響。（14）、發(fā)生不可抗力因素產(chǎn)生的造價(jià)差異。

第三部分  總結(jié)

這部分是對(duì)第二部分分析的簡(jiǎn)要?dú)w納和總結(jié)，一般包括以下三方面內(nèi)容：1、該工程造價(jià)控制的成功之處及主要經(jīng)驗(yàn)；2、該工程造價(jià)失控之處及主要原因、量?jī)r(jià)偏差數(shù)額以及占總造價(jià)的比例；3、通過(guò)對(duì)該工程造價(jià)分析，對(duì)工程造價(jià)管理和控制提出具有指導(dǎo)性和警示性建議。

七、城市住宅建筑工程造價(jià)信息

城市住宅建筑工程造價(jià)信息是為加強(qiáng)對(duì)城市住宅建造成本的監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，規(guī)范并統(tǒng)一本省城市住宅建筑工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，為各級(jí)政府和有關(guān)部門及時(shí)掌握有關(guān)數(shù)據(jù)提供依據(jù)，根據(jù)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司《關(guān)于開展城市住宅建筑工程造價(jià)信息測(cè)算和發(fā)布工作的通知》，每季度發(fā)布一期市區(qū)住宅建筑工程造價(jià)信息，住宅類型包括多層結(jié)構(gòu)、小高層結(jié)構(gòu)、高層結(jié)構(gòu)三種。其表格分為四部分：第一部分為工程概況，第二部分為建筑工程項(xiàng)目造價(jià)分析表，需填寫單方造價(jià)，及單方人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、第三部分為建筑工程項(xiàng)目主要工程量表，需填寫建筑安裝工程主要工程量單方技術(shù)指標(biāo)，具體內(nèi)容可按工程實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。第四部分為人工及主要材料（半成品）消耗量表，具體內(nèi)容可按工程實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。

八、工程造價(jià)典型案例

工程造價(jià)典型案例應(yīng)包含工程造價(jià)咨詢企業(yè)承接的有代表性的、典型性的或有指導(dǎo)意義的造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)及相關(guān)糾紛爭(zhēng)議解決實(shí)例，包括可行性投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、預(yù)算、編制清單和招標(biāo)控制價(jià)、合同管理、工程造價(jià)審核、造價(jià)司法鑒定以及實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)控制等類型。工程造價(jià)典型案例應(yīng)為電子文檔，需以事實(shí)為基礎(chǔ)，表述通暢，分析透徹，邏輯性強(qiáng)，重點(diǎn)突出。工程造價(jià)典型案例應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、工程概況，2、基本情況（案情背景），3、爭(zhēng)議焦點(diǎn)，4、問題分析，5、結(jié)論與觀點(diǎn)，6、結(jié)語(yǔ)與啟示。

九、工程造價(jià)指數(shù)

工程造價(jià)指數(shù)選擇住宅樓、辦公樓、寫字樓、人防地下室、工業(yè)廠房、商業(yè)建筑、市政道路工程、樁基礎(chǔ)工程等典型工程，以2016年12月價(jià)格為基期，指數(shù)為100%，以2017年每月價(jià)格除以基期價(jià)格，作為每期建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)及材料費(fèi)指數(shù)。