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蘇建價協(xié)(2014)10號
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關(guān)于印發(fā)《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)
信用評價辦法》的通知
各工程造價咨詢企業(yè):
為了貫徹落實黨的十八大精神,深入推進我省工程造價咨詢行業(yè)誠信建設(shè),提高工程造價咨詢服務(wù)水平,根據(jù)《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用管理辦法(試行)》【蘇建價(2008)5號】和2009年、2012年全省工程造價咨詢企業(yè)信用評價實踐,省造價管理總站與省造價管理協(xié)會在廣泛調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)上,對原《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法》進行了第二次修訂?,F(xiàn)將第二次修訂后的評價辦法印發(fā)施行,原辦法同時廢止。
江蘇省工程造價管理協(xié)會
江蘇省建設(shè)工程造價管理總站
2014年10月10日
抄送:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司、中價協(xié)、各市工程造價管理處(站)、各市工程造價管理協(xié)會
江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價辦法
(第二次修訂)
第一條 為推進我省工程造價咨詢行業(yè)信用體系建設(shè),規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)從業(yè)行為,促進工程造價咨詢行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用管理辦法》,結(jié)合本省實際,對原評價辦法進行修訂,并制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱信用評價是指對造價咨詢企業(yè)基本情況、從業(yè)活動、良好行為、不良行為以及其他信用情況進行記錄、發(fā)布、評價等相關(guān)工作。
第三條 信用評價應(yīng)遵循公開、公正和自愿的原則。
第四條 經(jīng)江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意,江蘇省建設(shè)工程造價管理協(xié)會負責(zé)信用評價日常管理工作,江蘇省工程造價管理總站和江蘇省工程造價管理協(xié)會共同組織信用評價申報和考評,評價結(jié)果由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織審定。
各市工程造價管理機構(gòu)和各市工程造價管理協(xié)會共同負責(zé)本地工程造價咨詢企業(yè)信用評價的具體實施工作。
第五條 信用評價范圍:
(一)本省依法取得工程造價咨詢甲級(含甲級副本)資質(zhì)和乙級(不含暫定期)資質(zhì)的企業(yè);
(二) 在本省備案的省內(nèi)外工程造價咨詢企業(yè)分支機構(gòu)(不含設(shè)立一年內(nèi)的)。
第六條 企業(yè)的信用等級分為AAAAA 、AAAA、 AAA、 AA、 A五個等級。信用等級原則上根據(jù)信用評價標準打分結(jié)合考核比例給予確定,70分以下原則上不能高于3A等級。
第七條 信用評價標準采用百分制,由基本分(70分)和增分(30分)兩部分組成。基本分評比項不滿足要求的,評比時按項減分,每一評比項的減分不得超過本項減分限額;增分評比項符合要求的,評比時按項加分,每一評比項的增分不得超過本項增分限額。
第八條 信用評價每三年進行一次,信用等級證書有效期為下一評價期。在評價期內(nèi)未申請信用等級評價的企業(yè)可以在下一個評價期的第一年度申請補評,補評程序同本辦法第十三條。
第九條 造價咨詢企業(yè)信用信息是反映企業(yè)資信狀況、成果質(zhì)量、經(jīng)營業(yè)績、信用記錄及其他與信用行為的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。具體內(nèi)容見附表。
第十條 在省內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的本省造價咨詢企業(yè)(即母公司)的評價工作,按照母公司和分支機構(gòu)分別評價,綜合評定。母公司最終得分為母公司和分支機構(gòu)的評價得分加權(quán)計算,其中母公司有一個分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)占10%、母公司占90%;母公司有二個分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)占15%、母公司占85%;母公司有三個及以上的分支機構(gòu)的,分支機構(gòu)占20%、母公司占80%,母公司最終得分=母公司評價得分*(90%、85%、80%)+∑n分支機構(gòu)評價得分/n*(10%、15%、20%)。
母公司申請信用等級評價,其分支機構(gòu)必須參加同期信用評價。
分支機構(gòu)申請信用等級評價,由分支機構(gòu)注冊地按照評價標準給予獨立評價,并評定信用等級。
第十一條 工程造價咨詢企業(yè)在信用等級證書有效期內(nèi)分立的,原信用等級不再保留。
第十二條 不良行為認定依據(jù):
?。ㄒ唬┮焉У呐袥Q書或仲裁裁決書;
?。ǘ┮焉У男姓幜P決定書;
?。ㄈ└骷壗ㄔO(shè)行政主管部門、相關(guān)行政主管部門及執(zhí)法部門簽發(fā)的責(zé)令整改通知書、通報批評等;
(四)經(jīng)有關(guān)職能部門或機構(gòu)查證并做出處理決定的文書;
(五)其他違反行業(yè)主管部門規(guī)定的行為。
第十三條 工程造價咨詢企業(yè)信用評價的具體程序為:
(一)企業(yè)提出申請,并準備信用等級評價資料;
(二)各市工程造價管理機構(gòu)和各市工程造價管理協(xié)會組成信用評價工作組到工程造價咨詢企業(yè)進行現(xiàn)場評價、打分。打分結(jié)果需由評價工作組組長和被評價企業(yè)負責(zé)人簽字。
(三)各市信用評價工作組可以通過座談、電話詢訪等多種形式向建設(shè)單位、施工企業(yè)以及建設(shè)、財政、審計、法院等相關(guān)部門了解工程造價咨詢企業(yè)評價期內(nèi)的誠信情況。
(四)各市信用評價工作組根據(jù)評價打分和調(diào)查的情況,將各申報評價企業(yè)的考核得分和初定信用等級上報省建設(shè)工程造價管理總站。
(五)省建設(shè)工程造價管理總站和省工程造價管理協(xié)會組成省信用評價工作組對各市上報的評價資料和評價等級進行復(fù)核,并對各市上報的初定為AAAAA、部分AAAA等級的工程造價咨詢企業(yè)進行現(xiàn)場復(fù)查。
(六)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對信用評價結(jié)果組織審定。
(七)被評價企業(yè)的信用等級通過“江蘇工程造價信息網(wǎng)”、“江蘇省工程造價管理協(xié)會網(wǎng)”公示,公示期為7天。
對公示有異議的企業(yè)可向省、市工程造價管理機構(gòu)或工程造價管理協(xié)會申請復(fù)查。省、市工程造價管理機構(gòu)和工程造價管理協(xié)會組織復(fù)查,并將復(fù)查意見告知申請復(fù)查的企業(yè)。
(八)公示期滿后,公布被評價企業(yè)的信用等級,頒發(fā)“江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用等級證書”。
第十四條 省市信用評價工作組評價工作人員不得少于4人,其中工程造價咨詢專業(yè)人員不少于2 人。
第十五條 工程造價咨詢企業(yè)信用等級證書實行動態(tài)管理,接受社會監(jiān)督。
在信用等級證書有效期內(nèi),發(fā)現(xiàn)有下列情形的,視情節(jié)輕重對企業(yè)信用等級給予降級或撤銷處理。被撤銷信用等級的企業(yè)在原證書有效期內(nèi)不得申請信用等級重新評價。
1、企業(yè)、企業(yè)的法定代表人和員工在工程造價咨詢活動中因違法、違規(guī)行為受到刑事處罰、行政處罰的;
2、企業(yè)資質(zhì)延續(xù)未通過的;
3、企業(yè)提供虛假評價材料,情節(jié)嚴重,經(jīng)查屬實的;
4、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法、違規(guī)情形。
被降級或被撤銷信用等級的企業(yè)由作出降級或撤銷決定的省、市工程造價管理機構(gòu)和工程造價管理協(xié)會聯(lián)合在“江蘇工程造價信息網(wǎng)”、“江蘇省工程造價管理協(xié)會網(wǎng)”予以公布。
第十六條 信用評價結(jié)果的運用:
(一)主管部門及時向社會各界通報結(jié)果;
(二)在咨詢項目招標時可作為擇優(yōu)的條件;
(三)信用等級作為主管部門實行差別化監(jiān)督管理的依據(jù)。
第十七條 參加信用等級評價的工作人員應(yīng)認真履行職責(zé),不得徇私舞弊。
第十八條 本辦法由江蘇省建設(shè)工程造價管理總站會同江蘇省工程造價管理協(xié)會負責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自頒布之日起施行。
附表:
1.江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用評價標準及評分表
2.江蘇省工程造價咨詢企業(yè)良好行為評分表
3.江蘇省工程造價咨詢企業(yè)不良行為評分表
4. 江蘇省建設(shè)項目工程造價咨詢效果評價表