通建價[2013]12號

關(guān)于發(fā)布南通市建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價動態(tài)管理實施細(xì)則的通知

    為切實保障建設(shè)工程施工人員的合法權(quán)益，有效控制和合理確定建設(shè)工程造價,促進(jìn)我市建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于對建設(shè)工程人工工資單價實行動態(tài)管理的通知》（蘇建價〔2012〕633號）及《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價的通知》（蘇建函價〔2013〕111號）文件精神并結(jié)合我市建筑市場實際用工情況，現(xiàn)制定我市建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價動態(tài)管理實施細(xì)則，發(fā)布如下：

一、我市根據(jù)省有關(guān)規(guī)定建設(shè)工程人工工資單價發(fā)布分為預(yù)算人工工資單價與人工工資指導(dǎo)價兩種形式。

    現(xiàn)行預(yù)算人工工資單價按照《關(guān)于調(diào)整我省建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、城市軌道交通、仿古建筑及園林工程預(yù)算工資單價的通知》（ 蘇建價〔2011〕812號）執(zhí)行。預(yù)算人工工資單價作為建設(shè)工程費用定額測算的依據(jù)，根據(jù)建筑市場用工成本變化適時調(diào)整，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳征求相關(guān)部門意見后作為政策性調(diào)整文件發(fā)布。

人工工資指導(dǎo)價由我處結(jié)合市場實際情況測算，報省建設(shè)工程造價管理總站審核，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)一發(fā)布并作為政策性調(diào)整文件。一般每年發(fā)布兩次，執(zhí)行時間分別是3月1日、9月1日。當(dāng)建筑市場用工發(fā)生大幅波動時，應(yīng)適時發(fā)布人工工資指導(dǎo)價。

二、本次發(fā)布的南通市建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價執(zhí)行時間為2013年3月1日（詳見附件）。

三、建設(shè)工程編制概預(yù)算、招標(biāo)控制價（最高限價）時，人工工資單價均按江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布的南通市當(dāng)期人工工資指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，施工企業(yè)投標(biāo)報價可參考此標(biāo)準(zhǔn)。

四、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件及施工合同中考慮人工工資指導(dǎo)價調(diào)整因素，原則上不得限制人工費用的合理調(diào)整。發(fā)承包雙方應(yīng)在施工合同中明確約定人工費調(diào)整方法。施工合同沒有約定時，人工單價均按照施工期間對應(yīng)的當(dāng)期人工工資指導(dǎo)價進(jìn)行調(diào)整，并扣除原投標(biāo)報價中人工單價相對于基準(zhǔn)日人工工資指導(dǎo)價的讓利部分，具體按如下辦法執(zhí)行：

1.江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳各期人工工資指導(dǎo)價發(fā)布之日之后實際完成的工程量部分人工單價按照施工期間對應(yīng)的人工工資指導(dǎo)價進(jìn)行調(diào)整，并扣除原投標(biāo)報價中人工單價相對于基準(zhǔn)日人工工資指導(dǎo)價的讓利部分。其結(jié)算人工工資單價價差調(diào)整公式應(yīng)為（當(dāng)P1≥P0）：

   P=Pn-P0-(P1-P0)

   式中： P——結(jié)算人工單價調(diào)整價差

          Pn——施工期間當(dāng)期人工工資指導(dǎo)價

          P0——合同中讓利之后的人工工資單價

          P1——基準(zhǔn)日人工工資指導(dǎo)價（投標(biāo)截止日前28天）

2.江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳各期人工工資指導(dǎo)價發(fā)布之日之后實際完成的工程量部分人工單價按照施工期間對應(yīng)的人工工資指導(dǎo)價進(jìn)行調(diào)整，如施工合同中沒有確定人工工資單價，其結(jié)算人工工資單價價差調(diào)整公式應(yīng)為：

P=Pn-P1

 式中： P——人工單價調(diào)整價差

           Pn——施工期間當(dāng)期人工工資指導(dǎo)價

           P1——基準(zhǔn)日人工工資指導(dǎo)價（投標(biāo)截止日前28天）

3.人工費調(diào)整公式應(yīng)為：∑各分部分項工程及部分措施費工程中江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳各期人工工資指導(dǎo)價發(fā)布之日之后實際完成的工程量×各專業(yè)計價表中人工消耗量×P

五、各期人工工資指導(dǎo)價調(diào)整價差部分不下浮，計入定額基價，并根據(jù)招投標(biāo)階段招標(biāo)控制價編制原則及口徑計取相關(guān)費用。

六、因發(fā)包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的人工單價上漲差額由發(fā)包人承擔(dān)；因承包人原因造成工期延誤的，延誤期間發(fā)生的人工單價上漲差額由承包人承擔(dān)。

七、本通知從2013年3月1日起實施。實施過程中如有問題，請及時與我處聯(lián)系。

附件：2013年3月1日南通市建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價

南通市建設(shè)工程造價管理處

                                    2013年2月28日

附件：         2013年3月1日南通市建設(shè)工程人工工資指導(dǎo)價