根據(jù)中央和省市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，市工程造價管理處黨支部聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，廣泛征求意見建議，深入查擺剖析問題，認(rèn)真研究制定了市工程造價管理處黨支部整改方案、制度建設(shè)計劃和為民辦實事清單，經(jīng)局第四指導(dǎo)組審核同意，現(xiàn)予公示。

                                               　　中共泰州市工程造價管理處黨支部 
                                                                     2014年9月
                                  

                                   　　　　 領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案
                                       　　　　2014年9月
                             　　　   中共泰州市工程造價管理處黨支部 

　　根據(jù)中央和省、市委教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)相關(guān)部署，按照“四個回應(yīng)”的要求，緊緊聚焦整治“四風(fēng)”問題，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，確保教育實踐活動善始善終、善作善成、取信于民，經(jīng)認(rèn)真研究，共提出9項整改項目?，F(xiàn)提出如下整改方案。
　　一、立即整改事項
　　1. 著力解決學(xué)習(xí)教育不深入，運用理論指導(dǎo)實踐能力不強(qiáng)問題，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
　　整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行單位學(xué)習(xí)制度，班子帶頭遵守制度，按時參加每周一的集中學(xué)習(xí)，記好學(xué)習(xí)筆記。二是認(rèn)真落實黨組織學(xué)習(xí)制度，建立中心學(xué)心小組，每月學(xué)習(xí)一次，加強(qiáng)對新形勢、新任務(wù)的研究，強(qiáng)化能力建設(shè)，提升工作水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型單位建設(shè)，制定8項專題學(xué)習(xí)計劃，堅持每月集中學(xué)習(xí)一次。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于路，責(zé)任科室：綜合科，整改時限：2014年9月）
　　2. 著力解決工作質(zhì)量和效率不高，制度執(zhí)行不嚴(yán)格，工作督查落實不力問題，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善依法行政，作風(fēng)紀(jì)律等方面的工作制度和管理辦法。
　　整改措施：一是嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，一次性告知制等各項制度。二是加強(qiáng)科室之間、單位之間的溝通聯(lián)系。三是認(rèn)真執(zhí)行工作人員考勤制度，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于路，責(zé)任科室：綜合科，整改時限：2014年9月）
　　3. 著力解決提高服務(wù)質(zhì)量問題，進(jìn)一步優(yōu)化便民舉措。
整改措施：一是及時更新業(yè)務(wù)辦理告之牌。二是完善辦事指南。三是制訂單位制度匯編。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦燕，責(zé)任科室：綜合科，整改時限：2014年9月）
　　二、近期整改事項
　　1. 著力解決建材信息發(fā)布不全面問題，進(jìn)一步健全材料品種，增大材料信息價發(fā)布范圍。
　　整改措施：一是圍繞本市重點工程“新區(qū)省泰中項目”收集建材供應(yīng)商信息，并分類整理成庫。二是大力推廣“建材在線”網(wǎng)站。三是不斷健全建材信息，適時開發(fā)軟件。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；錢榮，責(zé)任科室：信息科，整改時限：2014年12月）
　　2. 著力解決對咨詢企業(yè)指導(dǎo)管理不夠問題，進(jìn)一步加大管理力度。
　　整改措施：一是堅持每兩月一次的造價咨詢業(yè)務(wù)研討例會制度，解決計價解釋和爭議調(diào)解中的熱點難點問題。二是每季度對咨詢企業(yè)信息化應(yīng)用情況和招標(biāo)控制價備查情況進(jìn)行通報，將通報結(jié)果與咨詢企業(yè)信用評價相結(jié)合，加大社會監(jiān)督力度。三是根據(jù)省站統(tǒng)一部署，做好全市工程造價咨詢企業(yè)評價考核工作。四是引入第三方檢查機(jī)制，激勵企業(yè)提高質(zhì)量和誠信意識。五是開展優(yōu)秀招標(biāo)控制價編制說明評選，提高招標(biāo)控制價編制質(zhì)量。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：秦燕，責(zé)任科室：綜合科，整改時限：2014年12月）
　　3. 著力解決艱苦奮斗意識淡化問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識。
　　整改措施：一是切實做到“人離水止，人走燈滅”。一是切實做到“人離水止，人走燈滅”。二是積極推行網(wǎng)絡(luò)化辦公。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)；秦燕，責(zé)任科室：綜合科，整改時限：2014年12月）      
　　三、長期整改事項
　　1. 著力解決脫離基層，溝通不夠問題，進(jìn)一步形成調(diào)查研究制度。
　　整改措施：一是業(yè)務(wù)工作每月都要進(jìn)行調(diào)研，通過下工地，到服務(wù)對象所在單位走訪等形式，切實幫助解決問題。二是及時辦理計價解釋和糾紛處理，對常見的典型問題定期整理并編印案例，以點帶面，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張友華，責(zé)任處室：業(yè)務(wù)科，整改時限：長期）
　　2. 著力解決關(guān)心培養(yǎng)干部少，重工作使用，輕培訓(xùn)提高問題，進(jìn)一步加大關(guān)心群眾力度。
　　整改措施：一是引導(dǎo)、鼓勵、支持單位職工通過培訓(xùn)、自學(xué)、考試等形式提高專業(yè)技術(shù)水平。二是加強(qiáng)對后備干部、年輕人培訓(xùn)力度，幫助解決如職稱、職務(wù)晉升等方面的問題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：于路，責(zé)任科室：綜合科，整改時限：長期）
　　3. 著力解決求真務(wù)實精神欠缺問題，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新意識、進(jìn)取精神。
　　整改措施：一是拓寬工作思路，提高工作熱情，不怕冒風(fēng)險，勇于擔(dān)當(dāng)。二是圍繞中心統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、主動配合、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是對工作中出現(xiàn)的熱點、難點、焦點問題提高敏銳力，用新思維、新觀念解決問題。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張友華，責(zé)任科室：業(yè)務(wù)科，整改時限：長期）






　　　　　　　　　　　　　　　　　         泰州市工程造價管理處教育
　　　　　　　　　　　　　　　　　　         實踐活動制度建設(shè)計劃

    為切實鞏固和擴(kuò)大教育實踐活動成果，認(rèn)真做好建章立制工作，根據(jù)中央和省、市委關(guān)于教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)工作的相關(guān)文件精神，現(xiàn)就制度建設(shè)制定如下計劃：
     一、指導(dǎo)思想
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會市委藍(lán)紹敏書記在全市黨的群眾路線教育實踐活動推進(jìn)會上的講話精神，切實做到“四風(fēng)”蔓延到哪里，制度就完善到哪里，黨員干部活動到哪里，制度的籠子就扎到哪里，為造價管理事業(yè)更好更快發(fā)展提供堅實的制度保障。
     二、基本原則
    1.統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)完備。結(jié)合本部門實際，承接和落實中央和省市委出臺的制度，做好配套銜接，避免重復(fù)建立，上下一般粗。注意總結(jié)教育實踐中的成功經(jīng)驗，及時將經(jīng)驗固化為制度。梳理、健全、完善本部門已有和新建制度，制定完備制度體系。
    2.改革創(chuàng)新，務(wù)實管用。立足于加強(qiáng)黨的建設(shè)和造價管理建設(shè)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)、推動泰州改革發(fā)展穩(wěn)定大局等重大問題，抓緊調(diào)查研究，制定新的制度，努力形成務(wù)實管用的制度體系，同時，切實防止制度建設(shè)中的形式主義。
    3.改進(jìn)作風(fēng)，服務(wù)群眾。制定每項制度都要深入研究討論，廣泛聽取群眾意見，特別是關(guān)系群眾切身利益的制度，要從群眾角度出發(fā)，不能只方便自己，不方便群眾，要通過制度建設(shè)鞏固改進(jìn)作風(fēng)成果，進(jìn)一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。
    4.于法周延，于事簡便。運用法治方式和法治思維，在現(xiàn)行法治框架內(nèi)，對各項制度能細(xì)化的盡量細(xì)化，能量化的盡量量化，能具體化的盡量具體化，做到可遵循、可操作、可檢查、能長期管用。
     三、具體措施
    1.認(rèn)真梳理現(xiàn)有制度，做好廢、改、立工作。結(jié)合造價管理工作實際，對作風(fēng)建設(shè)方面已有的規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行集中研究、甄別、梳理，列出制度清單，認(rèn)真做好重申、修改、廢止等處理工作。對有益于推進(jìn)工作、密切聯(lián)系群眾的制度要著力抓好貫徹落實，對不符合加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求、與現(xiàn)行法規(guī)政策相抵觸的規(guī)定要及時廢止，對不適應(yīng)新形勢需要、可操作性不強(qiáng)的規(guī)范要認(rèn)真修訂完善，對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度。
    2.圍繞解決“四風(fēng)”問題，扎緊制度的籠子。緊緊聚焦“四風(fēng)”問題，對照中央“7+4”專項整治任務(wù)，結(jié)合省委“八大專項治理行動”，從反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等方面建立健全相關(guān)制度。在制度建設(shè)過程中，要注重承接和落實好中央和省市層面出臺的一系列加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度，對于中央和和省市近期提出的制度建設(shè)任務(wù)，要結(jié)合工作實際，有針對性地確定本單位制度建設(shè)的重點任務(wù)，集中時間精力制定完善配套制度和實施細(xì)則。
    3.加大監(jiān)督檢查力度，維護(hù)制度的權(quán)威。組織精干力量，采取隨機(jī)抽查、專項檢查、重點督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題，不斷進(jìn)行修正完善。充分尊重群眾的監(jiān)督權(quán)，真誠接受社會和群眾的監(jiān)督。更加注重制度的執(zhí)行力，把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。切實維護(hù)制度的權(quán)威，對違反制度規(guī)定的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息妥協(xié)，真正做到有令必行、有禁必止、令行禁止。
     四、有關(guān)要求
    1.提高思想認(rèn)識。要從鞏固教育實踐活動成果的思想高度，將制度建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，擺在突出位置，切實抓緊抓好。
    2.落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。處黨支部教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織力量抓緊完成制度擬定工作。
    3.廣泛匯聚民智。采取召開座談會、發(fā)放征求意見表、開辟網(wǎng)上征求意見專欄等多種方式，主動征求干部群眾對制度建設(shè)的意見建議，對涉及群眾切身利益的問題要發(fā)動群眾進(jìn)行研究討論，集思廣益，匯聚民智，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，主動接受群眾監(jiān)督。
    4.堅持久久為功。充分認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的反復(fù)性和頑固性，定期組織開展制度建設(shè)“回頭看”，對制度建設(shè)工作情況進(jìn)行集中評估，確保制度建設(shè)取得實效，使各項制度真正成為黨員干部改進(jìn)作風(fēng)的鐵籠子、硬約束。
     附件：泰州市工程造價管理處群眾路線教育實踐活動制度建設(shè)清單



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共泰州市工程造價管理處黨支部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組
                                                         　         2014年9月