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住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案確定

【 信息發(fā)布時間:2009-11-09  閱讀次數(shù):我要打印】 【關(guān)閉

  日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定出臺了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》,提出以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點,用兩年左右的時間,著力解決城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃、改變土地用途、違規(guī)調(diào)整容積率的問題;著力解決工程招投標(biāo)活動中規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等問題;著力解決工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理中的標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認(rèn)真履行施工監(jiān)管責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣、安全生產(chǎn)責(zé)任不落實的問題。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還提出,要規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為,推進建設(shè)項目信息公開和誠信體系建設(shè),加大查辦案件力度。堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合,堅持專項治理與長效機制建設(shè)相結(jié)合,完善配套法規(guī)制度,推進體制機制建設(shè),健全工程建設(shè)市場體系,為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保證。

  為確保專項治理工作扎實有效,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將采取6項措施。

  一是規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為??茖W(xué)合理確定項目的工期和造價,認(rèn)真落實施工許可證制度,加強建筑項目節(jié)能評估審查。

  二是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。抓緊研究起草《建筑市場管理條例》,加快編制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件,改革完善評標(biāo)方法,加強對工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計管理,規(guī)范設(shè)計變更,加強招標(biāo)代理機構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范管理,加強評標(biāo)專家?guī)旃芾?,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場。

  三是規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。嚴(yán)格實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,完善配套法規(guī)制度,監(jiān)督檢查建設(shè)用地容積率指標(biāo)的規(guī)劃管理情況,監(jiān)督檢查重點治理調(diào)整容積率指標(biāo)、改變土地使用性質(zhì)的情況。

  四是加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理。加強工程建設(shè)質(zhì)量過程監(jiān)管,完善勞務(wù)分包制度,規(guī)范監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員行為,嚴(yán)格合同管理,禁止轉(zhuǎn)包和違法分包,完善質(zhì)量法規(guī)制度,落實工程質(zhì)量各方主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理法規(guī)制度。

  五是推進建設(shè)項目信息公開和信用體系建設(shè)。推進建筑市場信用體系建設(shè)。

  六是加大查辦案件力度。把查處違法違規(guī)行為貫穿于住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫淼娜^程,認(rèn)真受理群眾舉報和投訴,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部成立了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作協(xié)調(diào)組以及加強工程建設(shè)實施和工程質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)組,將按照深入排查問題,認(rèn)真進行整改;鞏固工作成果,建立長效機制的步驟,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強重點治理,注重取得實效,加強分類研究和政策指導(dǎo),保證工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作順利實施。

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