為穩(wěn)定建筑市場秩序，確保工程質(zhì)量和安全，近日，市建設(shè)局在回顧2008年本市鋼筋、水泥、砂石、商品砼、石油瀝青等主要建筑材料價(jià)格變化的基礎(chǔ)上，對2009年主要建筑材料價(jià)格影響因素進(jìn)行了分析，并提出相關(guān)建議。

　　一、2008年主要建筑材料價(jià)格走勢

2008年主要建筑材料走勢圖.doc（請點(diǎn)擊打開）

       從2008年主要建筑材料走勢圖中可以看出，除KP1磚、二灰結(jié)石價(jià)格幅度波動(dòng)不大外，鋼筋、水泥、砂石、商品砼、石油瀝青等主要建筑材料價(jià)格從年初開始一路上漲，年內(nèi)6-7月份達(dá)到最高點(diǎn)，此后逐漸回落。

　　二、2008年主要建筑材料價(jià)格走勢分析

　　一是鋼筋價(jià)格波動(dòng)幅度最大，呈現(xiàn)“∩型”走勢。上半年，由于鐵礦石等原材料價(jià)格及運(yùn)價(jià)上漲，拉動(dòng)生產(chǎn)成本大幅提升，加上需求旺盛，使得價(jià)格不斷攀升。至6月，鋼筋價(jià)格達(dá)到年內(nèi)最高點(diǎn)，為6270元/噸，同比漲幅為57.46%。下半年，由于美國次貸危機(jī)演變?yōu)槿蛐越鹑谖C(jī)，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)，特別是房地產(chǎn)行業(yè)受到重創(chuàng)，房地產(chǎn)出現(xiàn)了成交量萎縮、下滑的局面，房地產(chǎn)行業(yè)鋼材需求大幅萎縮，鋼材價(jià)格開始進(jìn)入下跌通道。至12月，鋼筋價(jià)格下滑至年內(nèi)最低點(diǎn)，為3930元/噸。

　　二是水泥、砂石、商品砼、二結(jié)灰石價(jià)格與年初相比均出現(xiàn)了較大漲幅。至年底，水泥漲幅達(dá)33.06%、碎石漲幅達(dá)16.92%、中粗砂漲幅達(dá)8.8%、二結(jié)灰石漲幅達(dá)6.25%，受砂石、水泥價(jià)格上漲影響，商品砼漲幅達(dá)到9.84%。

三是石油瀝青、KP1磚價(jià)格受原材料下降等因素影響，至年底，石油瀝青價(jià)格回落至3030元/噸，與年初相比，跌幅達(dá)16.83%，KP1磚的全年跌幅為12.5%。

　　（一）房地產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)2009年房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)的投資幅度將有所下滑，下滑幅度可能在0-20%之間。由于房地產(chǎn)市場建材需求所占比重較大，因此，房地產(chǎn)行業(yè)的下滑幅度，將直接影響建材產(chǎn)品需求的情況。房地產(chǎn)行業(yè)的回落，對2009年甚至2010年的建材行業(yè)發(fā)展，將產(chǎn)生不確定性影響。

　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)形勢。國家加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長各項(xiàng)措施的落實(shí)力度和執(zhí)行進(jìn)度，將直接影響建材產(chǎn)品的需求及售價(jià)，從而影響建材行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。從長遠(yuǎn)看，國家對基建、民生工程投資力度的加大，也將直接或者間接地刺激建材行業(yè)的市場銷售和預(yù)期信心。

　?。ㄈ┕?jié)能減排。國家針對建材行業(yè)先后出臺(tái)了多項(xiàng)調(diào)控政策，旨在通過調(diào)控促使企業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，淘汰落后產(chǎn)能，努力開發(fā)新品種，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和節(jié)能減排，力爭把建材工業(yè)發(fā)展成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)節(jié)能減排、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及提高產(chǎn)業(yè)集中度、支持大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，仍將是2009年建材行業(yè)發(fā)展的兩個(gè)主旋律。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)及國家節(jié)能環(huán)保政策、措施的推動(dòng)下，全社會(huì)對建設(shè)工程質(zhì)量的要求也將提高，綠色、環(huán)保、多功能建材產(chǎn)品的需求有望保持較快增長。預(yù)計(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的繼續(xù)實(shí)施，將提升建材行業(yè)集中度，促進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)的快速成長，符合節(jié)能環(huán)保趨勢的優(yōu)勢企業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間。

　　建議工程發(fā)承包雙方在招投標(biāo)和施工合同簽訂過程中，應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，按照市建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見》，簽訂合理的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款，明確雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則、范圍和辦法，切實(shí)保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)幅度范圍一般為：第一類主要建筑材料（材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以上，10%以內(nèi)的各類材料）控制在10%以內(nèi)，第二類主要建筑材料（材料費(fèi)占單位工程費(fèi)10%以上的各類材料）控制在5%以內(nèi)，對幅度內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由施工企業(yè)承擔(dān)，幅度外的風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位承擔(dān)。同時(shí)，市建設(shè)局將繼續(xù)抓好招標(biāo)文件和建設(shè)工程施工合同備案審查，避免出現(xiàn)違法、違規(guī)或不合理的條款，以化解建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，保證工程質(zhì)量和正常施工進(jìn)度。

 

 

二ＯＯ九年二月十六日