鎮(zhèn)建價(jià)協(xié)[2016]10號(hào)

關(guān)于對(duì)鎮(zhèn)江市工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠(chéng)信自律綜合考評(píng)的

情況通報(bào)

根據(jù)鎮(zhèn)建價(jià)協(xié)[2016]4號(hào)文《關(guān)于開(kāi)展2015年度鎮(zhèn)江市工程造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)誠(chéng)信自律綜合考評(píng)工作的通知》精神，我們具體組織實(shí)施了考評(píng)工作，截止4月20日,此項(xiàng)工作已基本結(jié)束，現(xiàn)將本次綜合考評(píng)的情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次工程造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)誠(chéng)信自律綜合考評(píng)期為2015年1月至2015年12月（即2015年度），全市（含轄市區(qū)）共19家工程造價(jià)咨詢企業(yè)申請(qǐng)參評(píng)，參評(píng)率為100%。

考評(píng)工作首先由各咨詢企業(yè)對(duì)照《鎮(zhèn)江市工程造價(jià)咨詢企業(yè)行業(yè)誠(chéng)信自律綜合考評(píng)辦法》的規(guī)定和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行自評(píng)；第二步，由協(xié)會(huì)組成的考評(píng)小組在統(tǒng)一考評(píng)辦法、統(tǒng)一各項(xiàng)評(píng)分原則的基礎(chǔ)上對(duì)各企業(yè)上報(bào)的資料及自評(píng)分進(jìn)行復(fù)查；第三步，考評(píng)小組到各企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，在與各企業(yè)交流核實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)他們好的做法給予肯定，對(duì)在考核中存在的問(wèn)題和不足給予糾正和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，評(píng)出的分值，經(jīng)參評(píng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后最終確定為本次考核的分值。根據(jù)考評(píng)辦法規(guī)定，得分在85分（含85分）以上為優(yōu)秀等級(jí)；75分（含75分）-84分為良好等級(jí)；65分（含65分）-74分為合格等級(jí)；本次參評(píng)的19家企業(yè)中有7家企業(yè)評(píng)定為優(yōu)秀企業(yè)（協(xié)會(huì)將另行發(fā)文表彰），特別提出的是在7家優(yōu)秀企業(yè)中，江蘇宇翔工程項(xiàng)目管理有限公司和江蘇恒信建設(shè)工程造價(jià)咨詢有限公司兩家企業(yè)的考核分值都在90分以上；有7家企業(yè)評(píng)定為良好企業(yè)；有5家企業(yè)評(píng)定為合格企業(yè)（詳見(jiàn)附表）。

通過(guò)綜合考評(píng)反映，各咨詢企業(yè)都能主動(dòng)參評(píng)，形成了良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍，且大多數(shù)企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作很重視，積極準(zhǔn)備，主動(dòng)自查、自糾，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料，企業(yè)法人和主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人都能到考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)，積極配合，誠(chéng)懇接受考核小組意見(jiàn)，并對(duì)今后工程造價(jià)管理工作提出合理的建議和意見(jiàn)，通過(guò)本次造價(jià)處、協(xié)會(huì)和企業(yè)之間的上下互動(dòng)、溝通，增進(jìn)了相互的了解，對(duì)于協(xié)會(huì)下步工作改進(jìn)有很大幫助，同時(shí)通過(guò)考核評(píng)定對(duì)企業(yè)在誠(chéng)信建設(shè)中良好行為和不良行為的認(rèn)定，規(guī)范了企業(yè)市場(chǎng)行為，對(duì)于企業(yè)今后的發(fā)展，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力起到了積極有效促進(jìn)作用。

二、考評(píng)中存在主要問(wèn)題

考評(píng)工作作用是明顯，反映出的成績(jī)也是主要的，但也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，主要反映在以下幾個(gè)方面。

1.有少數(shù)企業(yè)對(duì)本次考核評(píng)定工作不夠重視。表現(xiàn)在準(zhǔn)備不足，個(gè)別企業(yè)上報(bào)資料遲緩，且對(duì)上報(bào)的資料不核查，資料不合要求，有少數(shù)企業(yè)是在考核小組到了后才去補(bǔ)材料、補(bǔ)手續(xù)。

2.咨詢企業(yè)發(fā)展不平衡。通過(guò)對(duì)各企業(yè)的考核評(píng)分，反映了我市咨詢企業(yè)的發(fā)展差別較大，好的企業(yè)確定是更上一層樓，而有的企業(yè)還在原地不動(dòng)，甚至后退的現(xiàn)象，如在考評(píng)中有“良好記錄”是加分的，有的企業(yè)分加足了還有多余分值沒(méi)地方再加，而有的企業(yè)在“良好記錄”中一分沒(méi)有，在不良記錄中還有扣分，這也是反映分值差距的主要原因。又如“企業(yè)信息化建設(shè)”是加分的，不少企業(yè)建立了內(nèi)部信息化管理系統(tǒng)，且能結(jié)合本企業(yè)咨詢業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)作，收到實(shí)際成效。因此在考評(píng)中增加了分值。也有一些企業(yè)，未建立這方面的管理系統(tǒng)，沒(méi)有分，諸如此類(lèi)。這樣一比較，企業(yè)考評(píng)分值就反差較大。

3.企業(yè)內(nèi)部管理存在問(wèn)題：

（1）企業(yè)的制度建設(shè)是多年來(lái)各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)咨詢企業(yè)的基本要求，理應(yīng)做得很好，而且《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》早在2006年就頒布了，企業(yè)的很多制度格式里面都有，應(yīng)該是知道，但有些企業(yè)并不認(rèn)真對(duì)照規(guī)范要求去做，所以基本的制度建設(shè)不完整，內(nèi)容不完善，個(gè)別單位到現(xiàn)在為止拿不出一套像樣的本企業(yè)的管理制度。

（2）還有一個(gè)較普遍的現(xiàn)象，就是企業(yè)組織的活動(dòng)，開(kāi)展的工作，沒(méi)有留下痕跡，不注意資料的積累，以至于在考評(píng)中拿不出充分的依據(jù)而丟分。

4.在咨詢成果報(bào)告及檔案管理方面存在的問(wèn)題較大也較為普遍。

本次考評(píng)要求每個(gè)單位自送2個(gè)咨詢成果材料，送來(lái)的項(xiàng)目多數(shù)是符合歸檔要求的，是規(guī)范的。但到現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查的1個(gè)項(xiàng)目，應(yīng)該說(shuō)大多數(shù)單位都存在問(wèn)題，有的缺質(zhì)量復(fù)核流程表、有的缺客戶反饋意見(jiàn)、有的咨詢成果報(bào)告內(nèi)容格式不符合《規(guī)范》要求、有的印章不全、五花八門(mén)，這反映單位內(nèi)部管理存在問(wèn)題，不是不知道，是重視不夠，沒(méi)有制度約束，沒(méi)有專人負(fù)責(zé)。

現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)單位有檔案室，但沒(méi)有檔案臺(tái)賬（以業(yè)務(wù)臺(tái)賬代替檔案臺(tái)賬），檔案不及時(shí)裝訂歸檔，或裝訂了，封面格式，內(nèi)容不符合《規(guī)程》要求。檔案反映的是咨詢企業(yè)對(duì)咨詢成果管理的全過(guò)程，是咨詢企業(yè)全方位管理留下的工作痕跡，留下的工作質(zhì)量的依據(jù)，是考核企業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容，檔案不規(guī)范不齊全，說(shuō)明企業(yè)管理不到位。

5.咨詢企業(yè)欠行業(yè)責(zé)任感

本次考評(píng)，對(duì)咨詢企業(yè)的行業(yè)責(zé)任規(guī)定了一定的分值（這是檢查時(shí)不能補(bǔ)的資料），有些企業(yè)由于平時(shí)重業(yè)務(wù)，輕行業(yè)責(zé)任，對(duì)于主管部門(mén)及行業(yè)協(xié)會(huì)布置的工作，如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)送任務(wù)，相關(guān)信息報(bào)送任務(wù)，行業(yè)專題調(diào)研等工作，不能如期完成，考核中被扣分了，分值反映的是一個(gè)數(shù)字，但這個(gè)數(shù)字說(shuō)明了一個(gè)企業(yè)應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)男袠I(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，也是企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)方面的表現(xiàn)，應(yīng)引起足夠的重視。

三、工作要求和建議

針對(duì)考評(píng)中存在的問(wèn)題，提出如下幾點(diǎn)要求和建議：

1.企業(yè)的誠(chéng)信自律是企業(yè)發(fā)展的生命線，希望引起重視，此項(xiàng)工作要求企業(yè)法人親自抓，分工領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并落實(shí)具體工作人員和責(zé)任人。

2.要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，本次考評(píng)結(jié)束后，希望企業(yè)組織一次內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主要學(xué)《江蘇省工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》等。要讓每個(gè)職工了解規(guī)程、規(guī)范的內(nèi)容，從而在工作中知道應(yīng)該如何去做，怎樣做，不要等工程結(jié)束后再去補(bǔ)手續(xù)。

3.要學(xué)會(huì)反思。通過(guò)這次考評(píng)得分情況，排查丟分的原因，增分的可能，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找存在的不足，特別是考核小組對(duì)每個(gè)單位現(xiàn)場(chǎng)提出的問(wèn)題和建議，要抓緊落實(shí)，整改到位。

4.提高咨詢企業(yè)的行業(yè)責(zé)任感。本次考評(píng)分值差距的主要原因之一是加分項(xiàng)目的差距，如企業(yè)良好行為增分，參加相關(guān)行業(yè)活動(dòng)加分，完成主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù)加分等，都反映企業(yè)的行業(yè)責(zé)任，事實(shí)上良好記錄和各類(lèi)增分項(xiàng)目的內(nèi)容是很豐富的，希望各咨詢企業(yè)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與行業(yè)活動(dòng)和社會(huì)各項(xiàng)公益慈善活動(dòng)，這也是企業(yè)誠(chéng)信自律的重要方面，在考評(píng)增分上不要隨意放棄。

以上是本次考評(píng)工作的主要情況，考評(píng)的目的是促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律，規(guī)范企業(yè)行為，評(píng)出更多更好的優(yōu)秀單位，來(lái)帶動(dòng)我市咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，我們是奔著這個(gè)目的去工作。希望在下年度的考評(píng)中有更多的企業(yè)進(jìn)入先進(jìn)行列。

附：2015年度鎮(zhèn)江市工程造價(jià)咨詢企業(yè)誠(chéng)信自律綜合考評(píng)得分情況表

                             鎮(zhèn)江市工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

2016年4月26日