鎮(zhèn)建價[2016]7號

關(guān)于2016年鎮(zhèn)江市工程造價咨詢成果質(zhì)量專項(xiàng)檢查的情況通報

各工程造價咨詢單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市工程造價咨詢市場行為，提高咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平，根據(jù)《關(guān)于開展鎮(zhèn)江市工程造價咨詢成果質(zhì)量專項(xiàng)檢查的通知》（鎮(zhèn)建價〔2016〕3號）的精神和要求，我處于2016年3月至4月開展了工程造價咨詢企業(yè)咨詢成果質(zhì)量的專項(xiàng)檢查工作，現(xiàn)將本次檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次受檢的5個咨詢項(xiàng)目均抽選于“鎮(zhèn)江市建設(shè)工程造價監(jiān)管系統(tǒng)”，包括4個招標(biāo)控制價編制項(xiàng)目和1個工程結(jié)算項(xiàng)目，涉及土建、市政、安裝、裝飾共四個專業(yè)，均為2015年度出具咨詢報告書的項(xiàng)目。受檢單位包括3家本地造價咨詢企業(yè)和2家已備案的外地造價咨詢企業(yè)。本次檢查組成員從市工程造價行業(yè)專家?guī)斐槿　?/SPAN>

對于本次咨詢成果質(zhì)量檢查工作，各受檢單位都給予了積極配合，按照相關(guān)要求及時提供了受檢項(xiàng)目的圖紙和有關(guān)技術(shù)資料。參加檢查的各位專家從成果編制（審核）質(zhì)量及咨詢成果文件歸檔管理等方面都進(jìn)行了認(rèn)真全面的檢查。

總體來看，各咨詢單位基本上能按照現(xiàn)有規(guī)定開展業(yè)務(wù)工作，完成咨詢成果的質(zhì)量基本符合要求，受檢項(xiàng)目檢查結(jié)論性造價的綜合誤差率均小于3%。最終檢查結(jié)果與被檢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及編制人員進(jìn)行了溝通并簽字予以確認(rèn)。

二、主要存在問題

（一）咨詢成果編制（審核）質(zhì)量方面

1、招標(biāo)控制價編制說明或結(jié)算審核說明構(gòu)成不完整，不能準(zhǔn)確表述咨詢成果的主要內(nèi)容；

2、清單項(xiàng)目特征描述不完整的問題較為普遍，主要是涉及到結(jié)構(gòu)尺寸、材料種類、基層龍骨規(guī)格等，影響投標(biāo)人對綜合單價的組價，少數(shù)清單項(xiàng)目編碼有差錯；

3、存在清單工程量計算有誤及清單項(xiàng)目漏項(xiàng)的現(xiàn)象。分析其原因主要是工作中產(chǎn)生疏忽或是對2013清單計價規(guī)范的理解和掌握程度不夠；

4、部份清單項(xiàng)目綜合單價組價有誤，主要表現(xiàn)為：一是組價不完整，二是材料價格未采用信息指導(dǎo)價進(jìn)行組價或無相關(guān)詢價記錄；三是套用計價定額子目有誤，四是組價內(nèi)容有重復(fù)；

5、結(jié)算審核工程中工程變更簽證手續(xù)不完整或者不規(guī)范，部分新增清單項(xiàng)目綜合單價確定依據(jù)不充分；

6、總價措施費(fèi)計取內(nèi)容不完整。

（二）咨詢成果文件歸檔方面

本次受檢的5個項(xiàng)目在資料歸檔方面普遍存在較多的問題，主要表現(xiàn)在造價咨詢合同簽章不全；工作底稿（包括計算底稿及復(fù)核底稿）沒有或者不全；超過500萬元的項(xiàng)目沒有造價咨詢效果評價表和咨詢作業(yè)計劃書；質(zhì)量流程控制單簽章不全、審核復(fù)核意見內(nèi)容流于形式；檔案立券規(guī)則有較多不符合之處。

此外，本次檢查項(xiàng)目中2家外地造價咨詢企業(yè)江蘇中大建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司和江蘇建威建設(shè)管理有限公司在鎮(zhèn)承接的咨詢業(yè)務(wù)均沒有在江蘇省工程造價業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)中進(jìn)行單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案。

三、下一步工作

1、對照檢查，落實(shí)整改。各受檢咨詢單位應(yīng)認(rèn)真對照相關(guān)規(guī)定，針對本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時組織單位內(nèi)部學(xué)習(xí)，澄清認(rèn)識，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在今后的咨詢服務(wù)中提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證咨詢成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及歸檔資料的完整性。

2、加強(qiáng)外地進(jìn)鎮(zhèn)咨詢企業(yè)管理，嚴(yán)格單項(xiàng)業(yè)務(wù)備案制。各外地造價咨詢企業(yè)須按照相關(guān)要求，登錄江蘇省工程造價業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)及時錄入在鎮(zhèn)所承接的造價咨詢業(yè)務(wù)信息。應(yīng)備案而未備案的一經(jīng)查實(shí)，將給予警告，責(zé)令限期整改，逾期未改正的將予以處罰。

3、市造價管理機(jī)構(gòu)將把咨詢成果質(zhì)量檢查作為行業(yè)日常監(jiān)管的主要方式，檢查情況除進(jìn)行通報外，還將作為咨詢企業(yè)年度綜合考評、個人信用檔案、企業(yè)選優(yōu)評先的重要依據(jù)，以此引導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，推動我市工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

附：2016年鎮(zhèn)江市造價咨詢企業(yè)咨詢成果文件質(zhì)量檢查情況匯總表

 鎮(zhèn)江市建設(shè)工程造價管理處

2016年4月11日

抄報：江蘇省建設(shè)工程造價管理總站