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【 信息發(fā)布時間：2009-03-18 閱讀次數(shù)：】 【我要打印】 【關(guān)閉】
| 省政府部署今年工作目標(biāo)任務(wù) | |
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——堅持把工作重點放在保增長、保民生、保穩(wěn)定的大事實事上
新華報業(yè)網(wǎng)訊 省政府新聞發(fā)言人近日向媒體介紹，為確保我省保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，并為全國發(fā)展大局作出新的貢獻，根據(jù)省委對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求，以及省十一屆人大二次會議確定的經(jīng)濟社會發(fā)展奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，省政府第27次常務(wù)會議進一步明確了今年的工作目標(biāo)，并將全年的目標(biāo)任務(wù)分解為50項重點工作，由省政府領(lǐng)導(dǎo)成員牽頭協(xié)調(diào)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)落實。重點工作涵蓋面廣，針對性強，特色鮮明，充分體現(xiàn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求。
更加注重積極有效擴大內(nèi)需。認(rèn)真實施積極的財政政策，落實好適度寬松的貨幣政策，創(chuàng)新財稅政策與金融政策的聯(lián)動機制，確保全省信貸投放增幅明顯高于全國平均水平。繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、改善民生、社會事業(yè)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政支持力度，其中“三農(nóng)”各項投入427億元，改善民生十件實事127億元，社會事業(yè)223億元，自主創(chuàng)新36億元，節(jié)能減排29億元，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)72億元。促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資、商品住宅供銷基本穩(wěn)定。加快推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，加大京滬高速鐵路江蘇段、滬寧等城際鐵路以及城市地鐵、過江通道、高速公路等重大項目推進力度；加快連云港港、太倉港等港口建設(shè)，南京祿口機場二期等機場建設(shè)，南水北調(diào)東線一期等水利工程建設(shè)。加快推進一批重大產(chǎn)業(yè)項目，十大產(chǎn)業(yè)項目完成年度投資400億元，啟動建設(shè)覆蓋13個省轄市的第三代移動通信網(wǎng)絡(luò)。加快推進一批重大生態(tài)環(huán)境項目，太湖治理重點工程項目建設(shè)安排省級專項資金40億元，淮河水污染治理項目完成投資49億元。加大對中小企業(yè)扶持力度。
更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)和自主創(chuàng)新。加快開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)定和擴大外貿(mào)出口，提高自主品牌產(chǎn)品出口比重，全省具有比較優(yōu)勢的自主品牌機電產(chǎn)品出口增長10%，新培育省級出口基地10個，完成服務(wù)貿(mào)易進出口增長30%，高新技術(shù)產(chǎn)品進出口總量保持全國第二位；更高水平引進外資，加快引進龍頭型、基地型先進制造業(yè)項目；推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，繼續(xù)推進特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，新建特色產(chǎn)業(yè)園15個。大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，制定和實施12個產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要，加快培育建設(shè)一批千億元級企業(yè)和萬億元級產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高1個百分點；積極拓展國內(nèi)建筑市場，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長13%，總量突破1萬億元；深入實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計劃，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2萬億元；加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)和國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，軟件產(chǎn)業(yè)銷售收入突破1600億元；加大國際服務(wù)外包市場開拓力度，吸引境內(nèi)外跨國公司特別是世界外包100強企業(yè)進駐或設(shè)立分公司、接發(fā)包中心；加強科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，重點建設(shè)15家省級以上大學(xué)科技園；加快培育自主知識產(chǎn)權(quán)，新增專利申請12.3萬件，新增專利授權(quán)4.4萬件；加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度，選拔高層次人才1500名，引進海外高層次人才1500名以上。著力推進長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程；大力實施新一輪沿海開發(fā)戰(zhàn)略；落實蘇北振興的各項政策；積極支援四川綿竹災(zāi)后恢復(fù)重建。以農(nóng)民增收為重點推進農(nóng)村改革發(fā)展，大力促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力30萬人，開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)60萬人，扶持農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)3萬人；加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，新增高效農(nóng)業(yè)面積240萬畝、高效漁業(yè)面積60萬畝。進一步深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
更加注重節(jié)能減排和環(huán)境保護。突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領(lǐng)域的節(jié)能改造，組織實施節(jié)能改造工程，實現(xiàn)節(jié)能300萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；推進八大高耗水行業(yè)節(jié)水行動，萬元GDP耗水量比上年下降4%。加大太湖流域水環(huán)境綜合治理力度，主要入湖河流水質(zhì)全年月均值劣于V類的數(shù)量下降到20%以下，主要污染物入湖總量下降5%，湖體綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)下降到60左右。加強淮河流域、沿?；@區(qū)環(huán)境整治和地質(zhì)環(huán)境保護。大力開展植樹造林活動，植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。提高土地節(jié)約集約利用水平，新增耕地面積17萬畝，全年新增建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?5萬畝。
更加注重保障和改善民生。積極穩(wěn)定和促進就業(yè)工作，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)85萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；確保高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達70%，年底總體就業(yè)率不低于90%；扎實推進退役士兵免費職業(yè)技能培訓(xùn)。進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，全省企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保覆蓋率達到97%，職工基本醫(yī)療保險參保覆蓋率達到95%，失業(yè)保險參保覆蓋率達到97%。著力辦好改善民生的十件實事。大力促進基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，扶持蘇北、蘇中經(jīng)濟薄弱地區(qū)1000所公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建成合格園；新建農(nóng)村初中學(xué)生宿舍面積35萬平方米、學(xué)生食堂面積8萬平方米，解決10萬名留守少年兒童的食宿問題；支持20所民工子弟學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，10所民族中小學(xué)改善辦學(xué)條件；選派2500名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教、2000名優(yōu)秀教師到蘇北1000所薄弱學(xué)校支教。加強城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，扶持經(jīng)濟薄弱地區(qū)300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、80個社區(qū)衛(wèi)生中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為3000個村衛(wèi)生室、100個社區(qū)衛(wèi)生中心配置基本設(shè)備裝備；培訓(xùn)城市社區(qū)衛(wèi)生人員1000人、農(nóng)村基層衛(wèi)生人員6000人；為農(nóng)村定向免費培養(yǎng)2000名大專層次醫(yī)療衛(wèi)生人員，為城鄉(xiāng)基層規(guī)范化培訓(xùn)2000名全科醫(yī)師。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。做好人口和計劃生育、婦女兒童工作。
更加注重社會和諧穩(wěn)定。加快建設(shè)社會信用體系，重點建設(shè)江蘇省企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺。扎實開展“質(zhì)量和安全年”活動以及整頓規(guī)范市場秩序?qū)ｍ椥袆樱?5%的縣(市、區(qū))通過質(zhì)量興市活動先進市省級驗收，90%的省轄市整體開展質(zhì)量興市活動。加強食品藥品安全專項整治，強化高風(fēng)險品種監(jiān)管。深入推進平安江蘇建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪活動，確保公眾安全感繼續(xù)位居全國前列。加強對特殊群體的法律援助工作；制定并落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪和矛盾糾紛排查化解工作實施意見。完善社會突發(fā)事件應(yīng)急處置體系，建立企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險防范和應(yīng)急處置工作機制，全面建成省級綜合應(yīng)急平臺，初步實現(xiàn)省市兩級應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，各類事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”。
更加注重加強政府自身建設(shè)。組織開展科學(xué)發(fā)展評價考核工作，完成2008年度全省科學(xué)發(fā)展情況監(jiān)測評價。政府機關(guān)帶頭厲行節(jié)約、反對奢侈浪費，全省因公出國(境)經(jīng)費支出在近三年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%，并相應(yīng)減少因公出國(境)團組數(shù)和人數(shù)；機關(guān)車輛購置及運行費用支出在近三年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%；公務(wù)接待費用支出在上年基礎(chǔ)上削減10%。深入推進領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計。
按照重點更加突出、責(zé)任更加明確、操作更加規(guī)范、考核更加科學(xué)的要求，今年省政府重點工作在分解安排和推進落實上有所創(chuàng)新。一是實行重點工作申報制。由各有關(guān)部門根據(jù)全省的總體部署，結(jié)合自身實際，研究提出項目申請。省政府辦公廳組織有關(guān)方面對上報項目進行篩選、評估和論證，重中選重、優(yōu)中選優(yōu)，報省政府常務(wù)會議確定。二是以重點量化指標(biāo)為主。堅持把工作重點放在保增長、保民生、保穩(wěn)定的大事實事上，目標(biāo)任務(wù)力求少而精，集中力量實施重點突破，以點帶面推動全局發(fā)展。同時按照可操作、可檢查、可考核的要求，盡可能細化量化目標(biāo)任務(wù)，以指標(biāo)的具體化促進工作的責(zé)任化。三是落實主辦部門負(fù)總責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，每項工作確定一個主辦部門為責(zé)任主體，由主辦部門全面負(fù)責(zé)該項目的組織實施工作，省政府的督查考核也圍繞主辦部門進行，以進一步強化主辦部門的工作責(zé)任。四是建立績效評估和考核獎勵制度。著手研究建立科學(xué)規(guī)范的績效指標(biāo)體系，采取內(nèi)部考核與公眾評議、實績分析與專家評價相結(jié)合的評估辦法，加強動態(tài)跟蹤考核，全方位進行檢查評估，力求科學(xué)公正、全面客觀地評價各項重點工作績效。在此基礎(chǔ)上，對重點工作完成情況較好的部門和單位給予表彰獎勵，推動各項重點工作落到實處、收到實效。
發(fā)言人說，做好今年省政府的重點工作，離不開社會各方面的關(guān)心和支持。今年省政府將繼續(xù)邀請省人大代表、省政協(xié)委員、省政府參事視察檢查重點工作，同時，組織新聞媒體全面跟蹤報道重點工作，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，使各項重點工作做得更加扎實、更加富有成效，以經(jīng)濟社會發(fā)展的新成就向新中國成立60周年獻禮。
(沈都 蘇振新) |