揚建工﹝2024﹞3號
關(guān)于2023年揚州市工程造價咨詢成果
第三次質(zhì)量專項檢查情況通報
各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各造價咨詢企業(yè):
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程計價行為,全面提升我市造價咨詢企業(yè)成果編制質(zhì)量水平,根據(jù)年度工作安排,我局組織開展了2023年度全市工程造價咨詢成果第三次質(zhì)量專項檢查活動?,F(xiàn)將檢查情況通報如下:
一、基本情況
本次檢查由市住建局造價管理部門在“江蘇省造價管理信息系統(tǒng)”中對2022年度外省、市造價咨詢企業(yè)在我市承接的工程造價咨詢項目進(jìn)行了抽取。2022年外省、市71家企業(yè)在我市承接咨詢成果項目共計1491項,通過隨機(jī)抽取項目的方式對這71家企業(yè)開展了第三次質(zhì)量專項檢查。此次專項檢查,經(jīng)過前期項目核對,其中36家企業(yè)承接的為非國資項目、水利項目、交通項目、電力項目以及港式清單項目等,不適合進(jìn)行質(zhì)量專項檢查,剩余35家企業(yè)承接的項目,按照隨機(jī)抽取、分散檢查、書面核對、當(dāng)面對賬、專家答疑、網(wǎng)上通報的流程進(jìn)行。
抽取本市行業(yè)專家依據(jù)《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》和省、市各項計價管理規(guī)定,對抽檢的咨詢成果文件編制質(zhì)量和歸檔情況進(jìn)行逐一檢查,檢查形成初步意見后與受檢項目編制人員進(jìn)行核對,對核對中雙方爭議不決的問題由市住建局造價管理部門專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場答疑,最終確定檢查結(jié)論。具體檢查情況詳見2023年造價咨詢成果第三次質(zhì)量專項檢查得分排名表(見附件1)。
二、主要問題
檢查結(jié)果表明,大多數(shù)工程造價咨詢企業(yè)能積極配合我市造價咨詢市場的監(jiān)督檢查,個別企業(yè)配合度不夠,經(jīng)多次催促才勉強(qiáng)提供咨詢成果進(jìn)行檢查,對這類企業(yè)我市將作為“六種情形”的企業(yè),報送至省造價管理總站作為省級檢查的重點抽檢對象。
檢查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)咨詢成果能按照新版《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》(2021版)以及我市的各項計價管理規(guī)定執(zhí)行,檔案管理到位、計價程序規(guī)范、質(zhì)量控制準(zhǔn)確,但部分項目仍存在以下問題:
1、“江蘇省造價管理信息系統(tǒng)”中信息填報存在下列問題:工程用途填寫錯誤、項目類型填寫錯誤、數(shù)字填寫不注意區(qū)分單位等。
2、清單、最高投標(biāo)限價編審項目存在下列問題:工程量清單子目或計價表子目套用錯誤,清單特征描述錯誤或未按規(guī)范要求描述,工程量清單子目組價錯誤,工程量計算錯誤,工程取費錯誤,工程量清單項目編碼選擇錯誤、清單項目任意合并,定額子目套用其他市補(bǔ)充定額子目或直接按獨立費或隱形獨立費存在,材料價格錯誤或價格確定無依據(jù)等。
3、竣工結(jié)算編審項目存在下列問題:工程量清單項目特征描述錯誤,存在獨立費項目,工程量計算書缺失,結(jié)算審核時限超過合同約定且未見相應(yīng)說明,工程取費錯誤,人工、材料價格計取錯誤,安全文明施工措施費計取缺少核定資料等。
4、設(shè)計概算編審項目存在下列問題:工程量計算底稿缺失,工程取費錯誤,工程建設(shè)其他費計取錯誤等。
5、咨詢成果檔案存在下列問題:咨詢檔案中歸檔的電子文件與書面文件內(nèi)容不相符;檔案資料邏輯關(guān)系錯誤,保管期限、頁碼和蓋章等內(nèi)容不齊全,質(zhì)量控制流程單填寫不規(guī)范;存檔資料中部分規(guī)程所需的文件資料缺少等。
三、檢查結(jié)論
根據(jù)檢查結(jié)果,依據(jù)我市工程造價咨詢成果質(zhì)量檢查通報表揚的得分標(biāo)準(zhǔn),對江蘇中瀚工程項目管理咨詢有限公司給予通報表揚,并記入企業(yè)優(yōu)良行為(見附件2)。
四、工作要求
1、工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師應(yīng)配合項目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的日常監(jiān)督管理,按照要求提供執(zhí)業(yè)活動信息。
2、工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)按照《江蘇省建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》(2021版)規(guī)定做好檔案的歸檔工作。
3、工程造價咨詢企業(yè)應(yīng)在出具咨詢成果報告40天內(nèi),在“江蘇工程造價信息網(wǎng)”的監(jiān)管系統(tǒng)中,及時、準(zhǔn)確填報項目情況,不能隨意填報、更不能漏報或逾期填報。
4、希望受檢企業(yè)對照檢查結(jié)論,及時分析受檢項目存在的問題和不足,有針對性地對問題進(jìn)行梳理,查漏補(bǔ)缺、舉一反三,避免類似問題的再次發(fā)生。
全市造價咨詢企業(yè)要以檢查為契機(jī),積極發(fā)現(xiàn)問題,改正問題,全面提升我市造價咨詢成果質(zhì)量水平。同時歡迎相關(guān)單位和從業(yè)人員積極提供咨詢成果項目未進(jìn)行網(wǎng)上填報的線索,以實現(xiàn)我市造價咨詢行業(yè)監(jiān)督的全覆蓋,確保全市造價咨詢市場的良性發(fā)展。
附件:1. 2023年造價咨詢成果第三次質(zhì)量專項檢查得分排名表
2. 2023年造價咨詢成果第三次質(zhì)量專項檢查企業(yè)優(yōu)良行為一覽表
揚州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年1月19日