揚州市建設工程定額站

揚建定額（2005）25號

揚州市工程造價咨詢成果

質量專項檢查情況通報

各有關工程造價咨詢單位：

根據(jù)省建設廳《關于開展全省工程造價咨詢成果質量專項檢查的通知》[蘇建價（2005）122號]要求，我市轉發(fā)了文件，組織開展了全市工程造價咨詢成果質量專項檢查活動，現(xiàn)將本次檢查情況通報如下：

一、組織情況

本次檢查由市建設工程定額站工作人員、市造價咨詢行業(yè)技術骨干，共12人參加檢查，設總負責人一名，組長三名，分三組進行檢查。

二、檢查的形式

本次檢查的項目采取隨機抽取的形式。先由各個咨詢單位報送資料，再由市建設工程定額站進行集中匯總，于5月14日至5月18日，在高郵市進行了為期五天的封閉式檢查。采用分組檢查、集中討論、小組匯總的形式，按照檢查小組兩名專家審查形成初步審查意見→將初步審查結論下發(fā)各咨詢單位→咨詢單位上報反饋意見→復核書面反饋意見→形成最終審查意見。

三、檢查的內容

本次檢查內容包括咨詢項目的檔案管理、合同管理、質量控制、技術經(jīng)濟質量情況等。檢查中，我們對照《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務指導規(guī)程》對咨詢項目檔案、報告書、質量控制情況進行了審查；根據(jù)咨詢合同收費標準以及核減額，計算出咨詢收費，對照該項目的稅務發(fā)票核對該項目的收費標準與實際收費是否一致；對每個工程項目的取費程序、費率標準進行審查，對獨立費及各項包干費用核對有無簽證，實際發(fā)生內容與簽證內容是否一致，每個項目抽取一至兩個工作內容對工程量進行復核驗算，抽取三至五個子目進行定額套用準確與否的審查；檢查各項不可競爭費、其他費用的計取依據(jù)。

四、存在的問題

本次檢查共抽取了我市23家咨詢單位的23個工程結算項目進行了審查，在檢查中，因資料不全等原因重新抽檢了3個工程項目，同時根據(jù)建設廳文件要求對抽檢項目咨詢成果質量較差的1家咨詢單位增檢項目1個。通過對24個工程結算項目的全面審查，我們發(fā)現(xiàn)：大部分的工程結算項目都能嚴格按照《江蘇省工程造價咨詢業(yè)務指導規(guī)程》（以下簡稱“規(guī)程”）要求，進行歸檔整理。但是仍有極少數(shù)的工程結算項目未按照省、市文件要求進行歸檔整理；同時，部分工程結算項目在咨詢成果技術經(jīng)濟質量審查中普遍存在一些問題，個別工程結算項目存在問題較為嚴重，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、江蘇建威工程咨詢有限公司揚州分公司、儀征化纖工程有限公司、揚州蘇油建設工程造價咨詢有限公司三家公司被抽檢的項目，其咨詢報告書格式不符合《規(guī)程》要求。

2、部分咨詢單位的歸檔材料中仍存在著咨詢報告書缺扉頁、目錄未按《規(guī)程》要求填寫、缺少工程造價咨詢信譽卡、卷內備考表未填寫等現(xiàn)象。有部分咨詢單位咨詢檔案中缺少咨詢合同或咨詢合同中缺法人單位、法人代表的簽字、蓋章。

3、儀征化纖工程有限公司、江都市虹信造價師事務所有限公司、江蘇華瑞蘇盛建設咨詢有限公司四家公司的歸檔資料中缺質量流程控制單。另有部分咨詢單位的質量流程控制單填寫意見不準確，未能將咨詢項目的實質性內容準確地表述出來，部分咨詢單位采用了固定格式，使得質量流程控制單形同虛設，不能真正起到控制質量的作用。

4、部分項目存在著相關費用未按省、市有關文件要求計取、調整，簽證資料不齊全，定額子目換算漏乘系數(shù)、工程量計算不準確、費率取定不正確、計費基礎不正確、材料未調價差等問題。

5、本次檢查中發(fā)現(xiàn)江蘇建威工程咨詢有限公司揚州分公司的抽檢項目“揚子江路街景美化工程”檔案歸檔不符合《規(guī)程》要求，無項目咨詢合同及質量流程控制單，多項工作內容無建設單位簽證，結算數(shù)量、單價與簽證不相符。咨詢報告中造價師所蓋印章與編制人不一致，且該編制人非該單位專職人員。針對上述情況，經(jīng)過檢查組研究，決定增檢一個項目。抽檢了“揚州通運集裝箱有限公司辦公樓工程”，通過對該工程項目的審查，發(fā)現(xiàn)該項目檔案仍不符合《規(guī)程》要求，且該項目的質量流程控制單與結算審定單中造價師蓋章不一致，同時該項目的編制人與咨詢報告中造價師蓋章也不一致，多項工作內容無建設單位簽證，單位咨詢人員擅自將我站核定的施工現(xiàn)場安全文明措施費由0.7%提高到了1.0%，列入了工程總價。

針對本次檢查情況，我站將在近期下發(fā)限期整改通知單，請有關單位抓緊做好限期整改工作，迎接復查。對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)單位及個人將通過網(wǎng)站通報批評。

特此通報。

二00五年六月十三日

抄送：各縣（市、區(qū)）工程造價管理部門