江蘇省建設(shè)工程造價管理總站

2018年工作要點

2018年，省建設(shè)工程造價管理總站將認真貫徹《江蘇省政府關(guān)于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》，堅持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮工程造價管理在工程建設(shè)中的重要作用，服務(wù)全省建筑業(yè)的改革發(fā)展，切實加強造價咨詢市場監(jiān)管，積極提高信息化服務(wù)水平，認真做好以下重點工作：

一、完成建筑業(yè)改革任務(wù)清單的相關(guān)工作

1、會同廳相關(guān)處室研究出臺造價工程師采用個人或合伙的方式成立執(zhí)業(yè)事務(wù)所承接業(yè)務(wù)的試點管理辦法。

2、研究制定建筑信息模型（BIM）技術(shù)服務(wù)費的費用標準，擬在費用定額中列項的方式，明確該項費用的計取基礎(chǔ)和計取標準。

3、研究制定我省工程總承包計價辦法。

4、總結(jié)全過程試點經(jīng)驗，研究制定全過程工程咨詢服務(wù)中造價咨詢業(yè)務(wù)范圍和工作規(guī)程。

5、按建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)工程獎項的不同等次，設(shè)定對應(yīng)的按質(zhì)論價費率標準，并明確施工合同條款中按質(zhì)論價條款的訂立口徑。

6、會同省招標辦，出臺對招標文件中預(yù)付款、進度款支付比例、風(fēng)險條款等重點合同條款的審查辦法。

7、研究制定工程價款結(jié)算辦法，重點規(guī)范結(jié)算審核時間和價款調(diào)整辦法，引導(dǎo)推行期中支付和審核。

8、與省國土資源廳相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)溝通，研究制定對于未完成竣工結(jié)算項目不予辦理產(chǎn)權(quán)登記的實施辦法。

9、研究如何在房地產(chǎn)開發(fā)項目中實行工程質(zhì)量保險制度，2019年出臺文件，明確工程質(zhì)量保險費在費用定額中列項，細化費用定額中該項費用的計取基礎(chǔ)、計取標準。

二、健全和完善工程造價計價體系

10、完成2014版定額修編準備階段的調(diào)研工作。在省內(nèi)調(diào)研現(xiàn)行2014版定額在使用過程中存在哪些子目消耗量水平與市場平均水平差距較大；在省外調(diào)研其他省份的定額編制中的經(jīng)驗和做法。

11、完成城市地下綜合管廊工程定額的修編工作。采取召開專家座談會、赴南京蘇州等地實地調(diào)研和對比分析全國統(tǒng)一城市地下綜合管廊工程消耗量定額相結(jié)合的方式，開展定額修編工作。

12、完成住建部下達的2018版《園林綠化工程工程量計算規(guī)范》修編工作。組織成立編制組，確定參編單位和人員。調(diào)研、整理2013版園林綠化工程工程量計算規(guī)范在執(zhí)行中存在的問題，確定修編內(nèi)容和修編方案。根據(jù)國家有關(guān)標準，完成2018版園林綠化工程計算規(guī)范修編工作。

13、完成江蘇省建筑工程概算定額的印發(fā)和宣貫培訓(xùn)工作。面向全省征求意見，對征求意見稿進行修改形成報審稿。完成概算定額的印發(fā)、宣貫交底和培訓(xùn)工作。

14、完成江蘇省機械臺班定額的編制和印發(fā)工作。對臺班單價各項費用組成進行測算，符合2015版全國統(tǒng)一機械臺班定額編制原則，完成對現(xiàn)行機械臺班定額的修編和印發(fā)工作。

15、完成裝配式混凝土建筑工程定額使用情況調(diào)研和修訂工作。調(diào)研裝配式混凝土定額使用過程中存在的問題，根據(jù)預(yù)制裝配率要求的變化完成定額修訂工作。

16、發(fā)布人工工資指導(dǎo)價。根據(jù)人工工資動態(tài)調(diào)整的要求，分析各市上報的建筑市場勞務(wù)用工價格。測算發(fā)布2018年人工工資指導(dǎo)價。

三、提升工程造價治理水平

17、建立全過程合同監(jiān)管機制。在廳四庫一平臺建設(shè)完成的基礎(chǔ)上，利用平臺資源對施工合同進行標后監(jiān)管。制訂合同條款審核規(guī)則和審核重點，推動各市對合同履約的監(jiān)管，對合同條款存在隱患、錯誤、矛盾或顯失公平的問題予以告知或作為結(jié)算時的備查條款，為控制投資和合同履約做好服務(wù)，減少由于合同條款不完善所導(dǎo)致的工程價款結(jié)算爭議。

18、做好省管項目招標控制價備案和國有投資項目計價服務(wù)工作。扎實完成省管工程項目的招標控制價備案工作，對招標控制價編制中存在的問題責(zé)令改正后再進行備案發(fā)布。做好全省工程造價問題解釋、糾紛調(diào)解工作，特別是國有投資和省市重點項目的計價服務(wù)工作。

四、加強工程造價咨詢市場監(jiān)管工作

19、完成2017年度江蘇省造價咨詢企業(yè)統(tǒng)計報表上報工作。完成對全省造價咨詢企業(yè)統(tǒng)計報表的收集、審核、整理匯總和上報工作，及時發(fā)布權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

20、完成2017年度造價咨詢企業(yè)咨詢項目網(wǎng)上填報情況的核查工作。對全省造價咨詢企業(yè)的所有咨詢項目從監(jiān)管系統(tǒng)中分市導(dǎo)出，通過排序、計算和對比分析，找出企業(yè)項目填報中存在的問題，督促企業(yè)對錯誤數(shù)據(jù)進行修正。

21、開展工程造價咨詢成果質(zhì)量“雙隨機”檢查工作。在全省信用評價和各市定期進行造價咨詢質(zhì)量或檔案檢查的基礎(chǔ)上，按照“雙隨機”要求對咨詢企業(yè)進行抽查，通報檢查情況。

22、加強工程造價咨詢市場動態(tài)監(jiān)管。利用江蘇造價信息網(wǎng)的監(jiān)管平臺對資質(zhì)預(yù)警的造價咨詢企業(yè)和分支機構(gòu)進行核查，下發(fā)限期整改通知書，加強動態(tài)監(jiān)管。配合廳審批辦做好甲級資質(zhì)延續(xù)、本省企業(yè)出省誠信證明開具以及分支機構(gòu)的備案工作。日常做好咨詢企業(yè)庫、造價師庫的維護，咨詢市場的投訴處理與咨詢解答等工作。

五、優(yōu)化升級省級工程造價市場管理系統(tǒng)

23、完成江蘇工程造價信息網(wǎng)的優(yōu)化升級工作。優(yōu)化完善系統(tǒng)功能，完成主網(wǎng)站和各板塊功能的建設(shè)和最終調(diào)試工作，適應(yīng)廳建管大平臺的信息數(shù)據(jù)共享需求。

六、加大造價人才教育培訓(xùn)力度

24、組織開展造價工程師繼續(xù)教育工作，提升全省造價咨詢隊伍素質(zhì)。通過網(wǎng)絡(luò)教育和集中面授培訓(xùn)相結(jié)合的方式開展造價工程師繼續(xù)教育工作。