江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站文件

蘇建價(jià)站〔2015〕2號(hào)

關(guān)于印發(fā)《2015年江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理

工作要點(diǎn)》的通知

各省轄市、昆山市、泰興市、沭陽(yáng)縣造價(jià)處（站）：

現(xiàn)將《2015年江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請(qǐng)貫徹落實(shí)，做好年度計(jì)劃與任務(wù)安排。

附件：《2015年江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)》

江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站 

2015年2月26日

抄送：住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司，中價(jià)協(xié)，省造價(jià)管理協(xié)會(huì)，各市建設(shè)局（委）。

附件：

2015年江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理工作要點(diǎn)

2015年，全省工程造價(jià)管理工作要以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以工程計(jì)價(jià)管理、市場(chǎng)監(jiān)管與信息化建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極推進(jìn)工程造價(jià)體制機(jī)制改革，認(rèn)真做好以下重點(diǎn)工作：

一、扎實(shí)做好計(jì)價(jià)管理工作

（一）做好新版計(jì)價(jià)規(guī)范和計(jì)價(jià)定額的配套實(shí)施工作。進(jìn)一步做好新版清單計(jì)價(jià)規(guī)范和定額的實(shí)施指導(dǎo)工作，組織開(kāi)展新版清單計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行情況的專(zhuān)題調(diào)研，掌握實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，加以研究總結(jié)，進(jìn)一步采取完善、推進(jìn)措施，及時(shí)出臺(tái)相關(guān)答疑和指導(dǎo)文件，確保2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全省得到全面貫徹執(zhí)行。

（二）開(kāi)展綠色建筑和建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化定額兩項(xiàng)課題研究。根據(jù)《江蘇省綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中的通用施工技術(shù)和施工工藝，組織編制《江蘇省綠色建筑工程計(jì)價(jià)定額》，為綠色建筑的推廣提供計(jì)價(jià)依據(jù)，并在此基礎(chǔ)上完成綠色建筑造價(jià)和定額研究課題的結(jié)題工作。組織課題研究并著手編制建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化不同體系的裝配式構(gòu)件中通用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的計(jì)價(jià)定額，為全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作提供計(jì)價(jià)規(guī)則、計(jì)價(jià)依據(jù)。

（三）貫徹實(shí)施住建部有關(guān)基礎(chǔ)計(jì)價(jià)定額。依據(jù)住建部2015版《全國(guó)統(tǒng)一機(jī)械臺(tái)班定額》，調(diào)整發(fā)布《江蘇省建設(shè)工程機(jī)械臺(tái)班定額》。研究住建部2015版建筑與裝飾工程、安裝工程、市政工程基礎(chǔ)定額貫徹辦法，并組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)合新的基礎(chǔ)定額適當(dāng)調(diào)整我省專(zhuān)業(yè)計(jì)價(jià)定額的相關(guān)子目。

（四）編制《江蘇省建設(shè)工程造價(jià)估算指標(biāo)》。組織力量編制主要類(lèi)型工程的造價(jià)估算指標(biāo)，為工程建設(shè)項(xiàng)目前期投資估算、投資決策提供計(jì)價(jià)依據(jù)和參考。

（五）繼續(xù)做好國(guó)有投資項(xiàng)目計(jì)價(jià)服務(wù)工作。配合做好省內(nèi)大型公共建筑和重大項(xiàng)目的計(jì)價(jià)服務(wù)工作，編制特殊結(jié)構(gòu)、新材料、新裝備、新技術(shù)的補(bǔ)充定額，做好清單與招投標(biāo)、合同管理、清單與定額等相關(guān)制度的銜接，調(diào)解造價(jià)糾紛和爭(zhēng)議。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)監(jiān)管工作

（六）完成2012-2014年全省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展2012—2014年度江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的通知》（蘇建價(jià)協(xié)〔2014〕11號(hào)）的工作部署和要求，按照第二次修訂的《江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法》組織開(kāi)展全省造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。將信用評(píng)價(jià)的結(jié)果記入企業(yè)信用檔案供社會(huì)查詢，同時(shí)通過(guò)廣泛宣傳，擴(kuò)大造價(jià)咨詢企業(yè)信用評(píng)價(jià)的影響，促使企業(yè)講誠(chéng)信、重信用。

（七）完成住建部要求的2014年度造價(jià)咨詢企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)。通過(guò)對(duì)全省近600家造價(jià)咨詢企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，掌握我省造價(jià)咨詢行業(yè)基本情況、業(yè)務(wù)量及財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)布權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，促進(jìn)造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展。在統(tǒng)計(jì)工作中加強(qiáng)審核，努力提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精確度，準(zhǔn)確反映行業(yè)狀況，同時(shí)為造價(jià)咨詢企業(yè)的信用評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)資料。

（八）開(kāi)展造價(jià)咨詢成果質(zhì)量抽查。擬于下半年，結(jié)合《江蘇省造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》及中價(jià)協(xié)的《建設(shè)工程造價(jià)咨詢成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，組織各市開(kāi)展一次咨詢成果質(zhì)量飛行檢查，省站進(jìn)行隨機(jī)抽查。通過(guò)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并在全省通報(bào)，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)要督促進(jìn)行整改。

（九）繼續(xù)做好造價(jià)咨詢市場(chǎng)和從業(yè)人員的監(jiān)管工作。探索造價(jià)咨詢企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、人員掛靠問(wèn)題的解決途徑。利用江蘇造價(jià)信息網(wǎng)的監(jiān)管平臺(tái)對(duì)資質(zhì)預(yù)警的造價(jià)咨詢企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查，下發(fā)限期整改通知書(shū)，對(duì)雙重身份造價(jià)員進(jìn)行公示，做好分支機(jī)構(gòu)的備案以及企業(yè)出省誠(chéng)信證明、甲級(jí)資質(zhì)延續(xù)蓋章。日常做好咨詢企業(yè)庫(kù)、造價(jià)師庫(kù)、造價(jià)員庫(kù)的維護(hù)及造價(jià)員的跨省變更、咨詢市場(chǎng)的投訴處理與咨詢解答工作。在國(guó)家關(guān)于職業(yè)資格許可制度改革政策允許的前提下，適時(shí)組織2015年度造價(jià)員考試。

三、提高信息化服務(wù)水平

（十）明確工程造價(jià)信息服務(wù)清單，構(gòu)建多元化工程造價(jià)信息服務(wù)方式。按照市場(chǎng)決定工程造價(jià)機(jī)制要求，劃清政府與市場(chǎng)的服務(wù)邊界，明確各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)提供的工程造價(jià)信息服務(wù)清單。探索利用第三方信息資源，奠定造價(jià)信息數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)，建立多級(jí)工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步構(gòu)建多元化工程造價(jià)信息服務(wù)方式，提高信息發(fā)布質(zhì)量，提升造價(jià)信息公共服務(wù)能力。

（十一）調(diào)整工程造價(jià)指數(shù)發(fā)布模板和標(biāo)準(zhǔn)工程。結(jié)合2013計(jì)價(jià)規(guī)范和2014定額的實(shí)施情況，分析新舊規(guī)范與定額的差異，總結(jié)出一套行之有效的調(diào)整方法，并在實(shí)施過(guò)程中不斷分析與糾偏，達(dá)到完美契合2013計(jì)價(jià)規(guī)范和2014計(jì)價(jià)定額的目標(biāo)。

（十二）統(tǒng)一計(jì)價(jià)軟件中數(shù)據(jù)庫(kù)編碼。根據(jù)住建部頒發(fā)的建設(shè)工程工料機(jī)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，做好全統(tǒng)機(jī)械臺(tái)班和儀器儀表臺(tái)班定額編碼與省級(jí)編碼的銜接對(duì)應(yīng)。根據(jù)綠色建筑工程課題的研究成果，做好省級(jí)綠色建筑工程定額材料編碼編制工作。

（十三）優(yōu)化升級(jí)工程造價(jià)市場(chǎng)管理系統(tǒng)。根據(jù)政府職能和管理方式轉(zhuǎn)變的需要，對(duì)我省工程造價(jià)市場(chǎng)管理系統(tǒng)進(jìn)行改造和升級(jí)，提高系統(tǒng)的實(shí)用性、兼容性、可靠性和安全性，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)與江蘇省建筑市場(chǎng)信用管理平臺(tái)等相關(guān)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高造價(jià)管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

（十四）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹、落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十六項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)，把黨風(fēng)廉政與作風(fēng)效能建設(shè)工作落實(shí)到工程造價(jià)管理與服務(wù)的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)中。

（十五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。開(kāi)展好造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，支持業(yè)務(wù)骨干參加各類(lèi)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、課題交流、業(yè)務(wù)論壇、計(jì)價(jià)研討等活動(dòng)，不斷提升造價(jià)管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。結(jié)合具體案例，適時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員和各市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)召開(kāi)解決各類(lèi)工程合同糾紛處理專(zhuān)題研討，協(xié)調(diào)、幫助、指導(dǎo)好各市的造價(jià)管理工作。學(xué)習(xí)和借鑒其他省有關(guān)造價(jià)管理工作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，指導(dǎo)、規(guī)范我省的造價(jià)管理工作。