淮安市工程造價管理協(xié)會

淮造價協(xié)〔2012〕5號

淮安市工程造價咨詢企業(yè)和星級從業(yè)

人員信用評價實地考核工作方案

各造價咨詢單位：

根據(jù)省建設廳《江蘇省工程造價咨詢企業(yè)信用管理辦法》（蘇建價〔2008〕5號）、《江蘇省工程造價從業(yè)人員信用管理辦法》（蘇建規(guī)字〔2010〕4號）《關于開展江蘇省工程造價咨詢企業(yè)和星級從業(yè)人員信用評價工作的通知》（蘇建價協(xié)〔2012〕6號）的要求，結合我市的實際情況，特制定以下信用評價實地考核工作實施方案：

一、我市符合申報條件的造價咨詢單位基本情況：（詳見附件一）

二、造價咨詢單位實地考核行程安排：（行程安排詳見附件二）

市信用評價領導小組于8月2日前對將符合申報條件的星級從業(yè)人員和咨詢企業(yè)實施現(xiàn)場考核打分。請各參評咨詢企業(yè)按照本次考核行程安排的時間認真做好考核前各項資料的準備工作。

三、8月3日召開建設、施工、審計、財政等部門座談會，發(fā)《咨詢效果評價意見表》進行評議增分（1分），公示時間為2012年8月3日至2012年8月9日

四、考核領導小組成員及分工：

組長：馮桂珍

副組長：徐大剛

組員：胡薇薇、丁曉明、王廣懷

胡薇薇、王廣懷負責成果質量考評（附件2.1“成果質量42.5分”、附件6.1“咨詢成果質量31分”）

丁曉明負責資信狀況、信用記錄考評（附件2.1“資信狀況34分”、“信用記錄5分”附件6.1“社會信譽7分”、“獲得獎勵3分”）

徐大剛負責經營業(yè)績及人員綜合素質考評（附件2.1“經營業(yè)績18.5分”附件6.1“工作業(yè)績32分”、“綜合素質27分”）

五、各咨詢企業(yè)應提前準備以下書面材料：

企業(yè)評價書面材料：參加各類造價方面的培訓證明；公共關系得分和相關資料證明；已發(fā)表的論文、專著資料；咨詢質量考核辦法和相關實施資料證明復印件；2011年度咨詢收入、營業(yè)稅金額情況統(tǒng)計表；咨詢企業(yè)良好行為得分表和相關獲獎資料。

企業(yè)星級人員信用評價書面資料：畢業(yè)證書、職稱證書、造價師注冊證書、相關執(zhí)業(yè)資格證書、黨員證明（黨員證或交黨費的小冊子）、評標專家證書或專家委員會專家證明、補充定額備案（造價處證明）、采用（提供書或證明），典型工程造價分析備案（造價處證明）、公布的提供相關資料、近三年發(fā)表的論文、專著的資料、協(xié)助造價行業(yè)管理的證明、參加各類造價方面的培訓證明、協(xié)助造價行業(yè)管理和社會公益活動得分表及相關證明資料、良好行為得分表和相關個人獲獎資料。

六、實地考核打分要求

1、資信狀況

考評方式為現(xiàn)場查看房產證、租賃合同、出租方的房產證、繼續(xù)教育證明、現(xiàn)場調閱網上管理系統(tǒng)企業(yè)與人員情況、近六個月的養(yǎng)老保險、公積金繳納清單和交費憑證等書面資料以及現(xiàn)場看照片和臺卡等。其中咨詢企業(yè)專職人員信息統(tǒng)一由省站7月3日已發(fā)給我市名單為準，考核時按此名單人員考核，人員有變化不調整，專職專業(yè)人員的增分、社會保障等信息的核查、繼續(xù)教育證書的核實均以此名單為準，公共關系、學術研究得分另按蘇建價協(xié)〔2012〕6號文附表要求打分。

2、成果質量(含企業(yè)評價和個人評價)

考評方式為現(xiàn)場查看咨詢合同和相關資料，并從網上管理系統(tǒng)中抽檢五個咨詢項目檔案檢查咨詢合同管理和業(yè)務收費情況、質量控制流程以及檔案管理，其中分別抽檢2009年1個項目檔案、2010年10月1日以后1個項目檔案、2011年度3個項目檔案進行查看咨詢成果質量及咨詢報告書；從網上管理系統(tǒng)中抽檢五個項目和書面檔案進行核對咨詢項目填報情況以及檔案管理情況。

其中抽檢項目的三級質量控制流程單應保留復印件，打分明細另附表。抽檢項目的咨詢成果質量、咨詢報告書、檔案管理、咨詢項目填報應另附打分明細表。

3、經營業(yè)績

考評方式為現(xiàn)場查看咨詢合同或咨詢報告書、隨機抽5—10個咨詢項目檔案的效果評價意見表進行打分，業(yè)績考核以2011年度網上登記項目進行考核，同時根據(jù)企業(yè)所提供考核年度營業(yè)稅發(fā)票和六個抽檢項目的收費發(fā)票。打分明細應另附表格。

4、信用記錄

考評方式為現(xiàn)場查看書面資料

5、現(xiàn)場考評打分結果（評分表）需經企業(yè)負責人、申請人和考核組成員共同簽字。

6、實地核查工作結束后，考評小組根據(jù)評價打分和調查的情況初步確定企業(yè)信用評價和星級從業(yè)人員評價分數(shù)，經領導小組組長簽字確認后作為最終考評結果。

7、市信用考評領導小組將最終評價結果于8月30日前將本市的考核情況進行匯總報送省造價協(xié)會。

七、其他要求

1．評價工作要堅持客觀、公正、簡化原則，認真嚴謹，實事求是，尺度一致地開展實地考核工作。

2．此次信用評價不得影響咨詢企業(yè)的正常業(yè)務工作?？己?、抽查工作要嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關規(guī)定。

附件一：我市參評造價咨詢單位基本情況

附件二：信用評價實地考核行程安排

附件三：評價中出現(xiàn)問題統(tǒng)一打分標準

二〇一二年七月十二日

附件一

我市參評造價咨詢單位基本情況

附件二、

信用評價實地考核行程安排

附件三

評價中出現(xiàn)問題統(tǒng)一打分標準

一、咨詢企業(yè)評價標準（蘇建價協(xié)[2012]6號附件2.1）

經營業(yè)績中專職專業(yè)人員業(yè)績考核問題。凡2012年元月1日日后調進企業(yè)的專職專業(yè)人員和造價員證書編號蘇11開頭的造價員在考核專職專業(yè)人員業(yè)績時不扣分，但計入專職專業(yè)人員數(shù)量；法人代表如有造價員或造價師證書、并列入專職專業(yè)人員，但不從事具體造價業(yè)務的，在考核專職專業(yè)人員業(yè)績時不扣分，可計入專職專業(yè)人員數(shù)量，并算人均產值。

二、咨詢企業(yè)評價標準（蘇建價協(xié)[2012]6號附件2.1）

經營業(yè)績中的年度人均收入考核問題。為方便考核，咨詢企業(yè)人均收入主要是考核2011年度的人均收入，如果咨詢企業(yè)三年（2009年4月1日—2012年3月31日）的平均咨詢收入高于2011年度收入，也可以三年平均收入計算年度人均收入；企業(yè)咨詢項目補填的截止日期改為2012年6月25日，6月25日后補填的項目不再計入。

三、咨詢項目簽訂的招標代理合同的業(yè)績計算問題。如招標代理合同中包含清單編制的項目，按此項目收入的40%計入造價收入；如招標代理合同中包含清單編制和招標控制價編制的項目，按此項目收入的70%計入造價收入。

四、關于限期整改扣分問題。近三年下發(fā)的限期整改通知中因專職專業(yè)人數(shù)不足整改的每缺1人扣1分，其他問題整改的每項次扣0.5分。這個其他問題如與前面扣分是同一問題則不重復扣分。整改通知中有多個問題的，如專職專業(yè)人員缺1人，同時注冊造價師缺1人，也就是說專職專業(yè)人員缺1人正好缺的是注冊造價師，則在專職專業(yè)人員項已扣1分了，注冊造價師缺1人就不扣了，不重復扣同一類問題的分數(shù)。

五、申報星級從業(yè)人員的工作業(yè)績考核以2011年度的業(yè)績計算。申報人員需在2012年6月20日前將個人完成收入比例數(shù)據(jù)補填到系統(tǒng)中，如個人三年平均咨詢收入高于2011年的咨詢收入，也可以三年平均收入計算個人業(yè)績，但需將三年的個人完成收入比例數(shù)據(jù)補填到系統(tǒng)中；專門從事咨詢成果審核的技術負責人業(yè)績計算是按項目收入的8%另行計算。

六、省內咨詢企業(yè)如有從業(yè)人員近兩年變更到其分公司的，在總公司的從業(yè)年限和在其分公司的從業(yè)年限之和滿足四年的，可認定為在現(xiàn)從業(yè)單位連續(xù)工作四年。

七、咨詢企業(yè)評價標準（蘇建價協(xié)[2012]6號附件2.1）

咨詢項目填報中延期填報項目扣分是按2011年元月1日至2011年12月31日企業(yè)系統(tǒng)中延期項目數(shù)計算扣分值。

八、2011年取得甲級造價咨詢資質的企業(yè)工作業(yè)績考核計算方法，甲級資質證書上日期的后一個月開始按甲級企業(yè)的業(yè)績標準計算，從2011年元月1日至甲級資質證書日期的這個月按乙級企業(yè)的業(yè)績標準計算。如某企業(yè)是2011年10月10取得甲級造價咨詢資質的，2011年元月1日至2011年10月31日按乙級企業(yè)業(yè)績考核，2011年11月1日至2011年12月31日按甲級企業(yè)業(yè)績考核。

九、咨詢企業(yè)評價標準（蘇建價協(xié)[2012]6號附件2.1）

資信狀況中公共關系的內容和分值均作了調整，在附件3表1和附件7表3也作了調整。成果質量中咨詢服務流程規(guī)范有質量考核辦法未實施的扣0.8分，改為0.5分；工程造價從業(yè)人員良好行為得分表（附件7表4）的分值由5分改為3分。打分時注意調整內容和分值。

十、企業(yè)內部組織相關業(yè)務培訓的確認問題，如部分市未建立培訓報備制度的，需企業(yè)提供當時培訓的照片、培訓內容、講課老師、參加人員、培訓的具體日期等，在提供資料完整可以確認企業(yè)的確組織內部培訓的情況下，予以加分；造價軟件公司舉辦的培訓可以加分，但要提供培訓的照片和相關簽字文件。

十一、咨詢合同管理，由于要考核使用《江蘇省建設工程咨詢合同》，所以在抽取項目檔案時要抽四份2010年10月1日后簽訂合同的檔案，還有一份檔案可在評價期的其他年限隨機抽取。咨詢合同管理的考核抽取的檔案與咨詢成果考核抽取檔案可以不同。

十二、公共關系中為應屆生提供實習基地，以提供學校的委托實習函或學校與企業(yè)簽訂的長期學生實習合同為準進行加分。

十三、各企業(yè)的專職專業(yè)人員按省造價總站7月3日發(fā)給我市的名單，考核時按此名單人員考核，人員有變化不調整（詳見附表一）；在考核企業(yè)咨詢業(yè)績時，人均收入的計算也按照此名單人數(shù)進行計算人均收入。

十四、股份結構：造價師出資人數(shù)每高10%增0.1分。最多只能加0.4分。所有參評統(tǒng)一送0.1分。

十五、專業(yè)人員單位變更前的工作業(yè)績、得獎、論文不能算現(xiàn)單位的。