7月6日，在今年上半年淮安市建設(shè)局總結(jié)表彰會上，有一項內(nèi)容與往年不同，全系統(tǒng)35篇解放思想、專題調(diào)研報告專輯發(fā)到與會者手中。局長、黨委書記趙家濤介紹說，這是一本思想解放的專輯，是一本集全系統(tǒng)智慧，破解35個熱點難點問題的力作。調(diào)研報告的成果展示，不是只停留在文字上，重要的是對照城市精致建設(shè)的要求，運用到各部門各單位的實際工作中，這是我們下半年思想解放的重中之重。
    市委五屆七次全會召開后，淮安市建設(shè)局在全系統(tǒng)迅速掀起新一輪思想大解放熱潮。在組織全面學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，局黨委明確要求，圍繞“一主題兩重點”開展調(diào)查研究，即以新一輪思想大解放推動經(jīng)濟社會在新起點上又好又快發(fā)展為主題，抓住更加注重營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和找準(zhǔn)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實路徑兩個重點，結(jié)合各自分管工作，突出思想解放主線，開展專題調(diào)研。為了防止專題調(diào)研不專題，調(diào)研報告變成空洞、抽象的官樣文章，局黨委及時提出，要把今年年初梳理出來的35個熱點難點問題作為專題調(diào)研的重點。這些熱點難點問題有的是新出現(xiàn)的，有的是“老大難”，已經(jīng)成為實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)新跨越的突出障礙。問題形成的原因有客觀因素，更有思想觀念的落后。經(jīng)過半年努力，35篇專題調(diào)研報告如期完成，既有建筑工程如何精致化，又有市政公用事業(yè)跨越發(fā)展的思考；既有建筑業(yè)市場開拓創(chuàng)新的調(diào)研意見，又有建筑節(jié)能的新思路、新舉措；既有如何破解拆遷難題的深刻分析，又有整合行政執(zhí)法資源的有益探索，等等。調(diào)研報告中的真知灼見是推進建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展的創(chuàng)新之舉，專題調(diào)研的成果正是思想大解放的成果。
    為了進一步拓寬思想解放的空間，增強解決熱點難點問題主動性和實效性，局黨委對照實現(xiàn)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新目標(biāo)和城市精致建設(shè)的新要求，把工作放在全省范圍內(nèi)比較，查找差距和不足。一是市政公用事業(yè)發(fā)展水平亟待提高，與特大城市發(fā)展和人民群眾的需求還有一定差距。二是建設(shè)部門監(jiān)管沒有完全到位，與“精致建設(shè)”的要求還有明顯差距。三是建設(shè)人才緊缺，隊伍整體素質(zhì)有待進一步提高。四是破解建設(shè)難題的辦法不夠多、思路不夠?qū)?。差距是觀念落后的表現(xiàn)，差距更需深入解放思想。為此，全局上下著力在“破除五種觀念、強化五種意識”上下功夫。即破除安于現(xiàn)狀、不思進取、小富即安的觀念，強化奮發(fā)有為、全力趕超、銳意進取的意識；破除因循守舊、墨守成規(guī)的觀念，強化開拓創(chuàng)新、敢為人先的意識；破除怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險的觀念，強化勇于承擔(dān)、敢于干事的意識；破除心胸狹隘、本位主義的觀念，強化胸懷大局、統(tǒng)籌發(fā)展的意識；破除目光短淺、急功近利的觀念，強化好字優(yōu)先、又好又快的意識。
    通過專題調(diào)研和查找差距，局黨委認為，按照更加堅定不移地推進特色城市化的目標(biāo)任務(wù)，必須確立更高的建設(shè)工作目標(biāo)定位，這就是“創(chuàng)建一項全國大獎，創(chuàng)優(yōu)四項全省先進”：創(chuàng)建全國最佳人居環(huán)境城市，苦戰(zhàn)五年，摘取中國最佳人居環(huán)境大獎。創(chuàng)優(yōu)建設(shè)工程質(zhì)量管理。力爭通過三年努力使淮安市的建設(shè)工程質(zhì)量管理工作走在全省乃至全國的前列。創(chuàng)優(yōu)建筑節(jié)能工作，創(chuàng)優(yōu)市政公用行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)建文明行業(yè)。為了實現(xiàn)新的目標(biāo)定位，全局以改革創(chuàng)新為動力，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，破解新難題。加快推進重點項目建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，每人分別掛鉤一個市政重點項目和政府投資的重點項目，確保重點項目建設(shè)進度、質(zhì)量、資金、責(zé)任“四落實”。同時，強化建設(shè)監(jiān)管職能，扎實開展質(zhì)量“攻堅年”活動。加強市政公用行業(yè)監(jiān)管，爭取5年時間使淮安市自來水達到飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。加大建筑業(yè)發(fā)展力度，上半年新晉升一級資質(zhì)企業(yè)5家，盡快實現(xiàn)特級資質(zhì)企業(yè)零的突破。創(chuàng)新建筑節(jié)能工作，爭取年終獲得政府創(chuàng)新獎。
    深入推進思想大解放，淮安市建設(shè)局把城市建設(shè)給老百姓帶來的實惠作為工作的最大實效，檢驗思想大解放的重要標(biāo)準(zhǔn)，敢于把評價工作績效的鑰匙交給老百姓。本著“一切為了人民、一切服務(wù)人民”的宗旨，突出抓好城市路網(wǎng)、工程質(zhì)量、城市拆遷、小區(qū)整治、供水供氣等關(guān)系群眾切身利益的工作。上半年，市政公用項目推進速度快，已開工28個，完成5個。順利完成人民北路大修、承德南路及淮上明珠亮化提升改造等項目，完成了四季青污水處理擴建前期工作。市民普遍反映，現(xiàn)在環(huán)境美了，生活方便了，路也好走了。隨著城市污水處理廠建設(shè)越來越多，污泥產(chǎn)量也越來越大。污泥處理問題已成為環(huán)境綜合治理中的新難點。只有解決好污泥問題，污水處理工作才能算成功。通過深入調(diào)研，有關(guān)人員大膽解放思想，采用生物發(fā)酵技術(shù)對污泥進行無害化處理后做成肥料，實現(xiàn)污泥的資源化利用，為減少城市環(huán)境污染立了一功。 
  
 

作者： 蔣凱 沈潔 版權(quán)所有： 淮安市建設(shè)局