同志們：

全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會(huì)議按照會(huì)議議程很快就要結(jié)束了。這次會(huì)議得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視，昨天上午的大會(huì)上，汪光燾部長(zhǎng)傳達(dá)了曾培炎副總理給會(huì)議發(fā)來的賀信，賀信指出，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目投資的重要制度和依據(jù)，肯定了標(biāo)準(zhǔn)定額工作發(fā)揮的重要保障作用。賀信要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額的引導(dǎo)和約束作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。

汪光燾部長(zhǎng)做了“深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作新局面”的重要講話，在回顧標(biāo)準(zhǔn)定額過去五年工作中，提出了標(biāo)準(zhǔn)定額從注重技術(shù)性到技術(shù)與政策并重等四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。總結(jié)五年成績(jī)的同時(shí)，從標(biāo)準(zhǔn)定額的理念、定位、思路、機(jī)制、體制五個(gè)方面進(jìn)行了歸納。對(duì)于今后標(biāo)準(zhǔn)定額的發(fā)展方向，汪部長(zhǎng)提出，要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和十七大的精神，從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等八個(gè)方面，認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)定額工作的重要性，要把握全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，在堅(jiān)持強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展方向、改革標(biāo)準(zhǔn)定額組織制定方式等六個(gè)方面，開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額的新局面。汪部長(zhǎng)的講話高屋建瓴，對(duì)指導(dǎo)今后全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)定額工作發(fā)展，將會(huì)產(chǎn)生重要的作用，大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

黃衛(wèi)副部長(zhǎng)的工作報(bào)告系統(tǒng)的總結(jié)了過去五年標(biāo)準(zhǔn)定額工作取得的成績(jī)，分析了存在的主要問題，對(duì)今后工作思路和主要任務(wù)，提出了以充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額引導(dǎo)約束作用為主線，以完善標(biāo)準(zhǔn)定額體系、創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、增強(qiáng)服務(wù)能力四個(gè)方面為重點(diǎn)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額工作又好又快的發(fā)展。

昨天下午，會(huì)議進(jìn)行了分組討論，各組的討論認(rèn)真而熱烈，代表普遍認(rèn)為，這次會(huì)議是在貫徹十七大精神有利時(shí)機(jī)召開的，是五年一次的高規(guī)格和高質(zhì)量的會(huì)議，大家充分肯定這幾年標(biāo)準(zhǔn)定額工作取得的成績(jī)和作用、地位的提高，認(rèn)為汪部長(zhǎng)的講話和黃部長(zhǎng)的報(bào)告，即有理論上的高度，又有實(shí)踐中的可操作性。

分組討論中，代表還對(duì)標(biāo)準(zhǔn)定額工作存在的問題做了分析，提出了改進(jìn)今后工作的建議，主要?dú)w納為以下幾個(gè)方面：

1、標(biāo)準(zhǔn)定額的法規(guī)制度建設(shè)還需加強(qiáng)。應(yīng)積極推動(dòng)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化條例》的有關(guān)工作，在建筑法的修改中應(yīng)增加工程造價(jià)管理的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)造價(jià)做到有法可依。根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)修改107號(hào)部長(zhǎng)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》。

2、應(yīng)突出服務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定編制計(jì)劃的論證，提高標(biāo)準(zhǔn)的前瞻性和預(yù)見性，加強(qiáng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)。研究建立地方標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)的保證機(jī)制。

3、繼續(xù)加強(qiáng)強(qiáng)制性條文等重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)。加強(qiáng)強(qiáng)制性條文的實(shí)施監(jiān)督。

4、加快工程量清單計(jì)價(jià)體系的完善，加強(qiáng)造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，履行政府監(jiān)管職能。盡快出臺(tái)工程造價(jià)咨詢企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加快建立工程造價(jià)咨詢企業(yè)和注冊(cè)造價(jià)工程師誠(chéng)信監(jiān)管系統(tǒng)。

5、為提高工程造價(jià)信息化水平，對(duì)信息化存在重復(fù)建設(shè)情況，建議盡快制定統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息發(fā)布管理制度，規(guī)范信息發(fā)布和管理。

6、加強(qiáng)公共政策的研究，完善信息的收集和發(fā)布制度，推進(jìn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制和管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立跨行業(yè)的工作平臺(tái)和協(xié)調(diào)制度。

7、建議形成無障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)無障礙設(shè)施工程質(zhì)量的監(jiān)管。

8、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)定額引導(dǎo)和約束作用的研究，尤其是在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力等方面的研究，推動(dòng)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)定額制定的工作，加強(qiáng)新形勢(shì)下標(biāo)準(zhǔn)定額管理隊(duì)伍的建設(shè)。

上午剛剛進(jìn)行的大會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流，共有7個(gè)單位的代表進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言，從這些單位的發(fā)言中，可以反映出他們?cè)诩訌?qiáng)和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額工作中，所取得成功的經(jīng)驗(yàn)，這些好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)促進(jìn)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)定額工作，必將起到典型和示范作用。

同志們，這次大會(huì)的成功召開，得到了各地和有關(guān)部門、有關(guān)單位的大力支持，參加這次會(huì)議的有全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等30多個(gè)中央部委和單位，以及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)團(tuán)體，共計(jì)260名代表。通過這次會(huì)議，與會(huì)代表在廣泛交流的基礎(chǔ)上，對(duì)今后標(biāo)準(zhǔn)定額發(fā)展提出了很多好的建議，這些建議我們將認(rèn)真研究，根據(jù)工作的輕重緩急和實(shí)際情況加以落實(shí)和解決。在此，我結(jié)合這些建議和工作報(bào)告中提出的有關(guān)工作部署，著重就明年開展的主要工作，講幾點(diǎn)意見，供各地、各部門在安排明年工作時(shí)參考：

——加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定工作，突出節(jié)能降耗減排，國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展、工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，以及全文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的制定。

——啟動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)的清理、復(fù)審和修訂工作。

——加快標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化戰(zhàn)略研究，加大標(biāo)準(zhǔn)翻譯工作力度，爭(zhēng)取第一批英文版標(biāo)準(zhǔn)早日與大家見面。

——盡快組織完成工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的修訂和批準(zhǔn)發(fā)布。規(guī)范發(fā)布后，各地、各部門要做好規(guī)范的宣貫和培訓(xùn)工作，使新規(guī)范盡快得到貫徹落實(shí)。

——做好建設(shè)工程勞動(dòng)定額發(fā)布后的貫徹實(shí)施工作。各地、各部門要重視這項(xiàng)工作，采取有效措施，指導(dǎo)建筑勞務(wù)企業(yè)開展定額的實(shí)施工作，并加強(qiáng)定額實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。同時(shí)繼續(xù)做好建筑工程實(shí)物量與人工成本信息發(fā)布工作。

——開發(fā)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、注冊(cè)造價(jià)工程師誠(chéng)信體系的信息平臺(tái)，完善兩項(xiàng)資質(zhì)許可的管理制度。

——積極推進(jìn)無障礙城市建設(shè)工作，在全國(guó)100個(gè)城市開展創(chuàng)建無障礙建設(shè)城市工作。

——啟動(dòng)跨行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)協(xié)調(diào)管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

同志們，回顧過去五年工作，各地、各部門、各單位給予了我們大力支持，在此，我代表標(biāo)準(zhǔn)定額司向大家表示衷心地感謝！

這次成都會(huì)議，是一次承前啟后的會(huì)議，是一次得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重視的全國(guó)性會(huì)議，相信每一位參會(huì)的同志和全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)定額戰(zhàn)線上的同志們，都會(huì)受到極大的鼓舞。希望參加會(huì)議的同志們，要把大會(huì)的精神帶回到各地方、各行業(yè)和各自的工作中去，在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)，取得標(biāo)準(zhǔn)定額工作更大的成績(jī)。謝謝大家。