全國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作會議于2007年12月2日在成都市召開。國務(wù)院副總理曾培炎向大會發(fā)來賀信，代表國務(wù)院向會議的召開表示祝賀，并向與會代表致以親切的問候！建設(shè)部部長汪光燾在會上做了題為《深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作新局面》的講話，建設(shè)部副部長黃衛(wèi)做了工作報告，四川省副省長王寧到會致辭。會議的主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的新要求，總結(jié)過去五年的經(jīng)驗，研究和部署今后五年的工作，進(jìn)一步促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額工作的新發(fā)展。

曾培炎副總理在賀信中指出：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項目投資的重要制度和依據(jù)。幾年來，標(biāo)準(zhǔn)定額工作取得很大成績，對確保工程質(zhì)量安全、促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要的保障作用。新的形勢下，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，健全法規(guī)制度，加強(qiáng)造價管理，加大監(jiān)督力度，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額的引導(dǎo)和約束作用，把優(yōu)化工程建設(shè)與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與節(jié)約環(huán)保、改善民生結(jié)合起來，把改進(jìn)企業(yè)管理與規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序、增強(qiáng)市場競爭力結(jié)合起來，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)！

汪光燾部長強(qiáng)調(diào)，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)一直十分重視標(biāo)準(zhǔn)定額工作，胡錦濤總書記、溫家寶總理、曾培炎副總理多次做出重要指示，要求建立健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，從法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、科技等方面采取綜合措施，推進(jìn)工作。此次會議，曾培炎副總理專門發(fā)來賀信，對今后標(biāo)準(zhǔn)定額工作提出了更加明確的要求，指明了標(biāo)準(zhǔn)定額的發(fā)展方向，要認(rèn)真貫徹落實。

汪光燾部長在講話中指出，過去五年，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)緊緊圍繞黨和國家的決策部署，高度重視、密切配合、大力推進(jìn)，中央財政也給予大力支持，為標(biāo)準(zhǔn)定額制定、實施和監(jiān)管工作的全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。五年來的標(biāo)準(zhǔn)定額工作，認(rèn)真貫徹黨的十六大和各次中央全會精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革和統(tǒng)籌對內(nèi)對外開放的要求，堅持改革創(chuàng)新、抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、突出重點領(lǐng)域、注重工作實效，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，保障工程建設(shè)質(zhì)量安全，做了大量開拓性和基礎(chǔ)性的工作。突出表現(xiàn)為：標(biāo)準(zhǔn)定額從注重技術(shù)性到技術(shù)與政策并重的轉(zhuǎn)變，為貫徹國家的方針政策開辟了新的途徑；強(qiáng)制性條文到全文強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，為形成有中國特色的技術(shù)法規(guī)體系構(gòu)架邁出了重要的一步；完善標(biāo)準(zhǔn)體系，提高了標(biāo)準(zhǔn)編制的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性；標(biāo)準(zhǔn)工作從服務(wù)國內(nèi)到面向國際的轉(zhuǎn)變，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的國際化戰(zhàn)略方面開創(chuàng)了新局面；全面推行了工程量清單計價改革，實現(xiàn)了定額定價到市場競爭定價模式的轉(zhuǎn)變。標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍大幅提升，工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)滯后的狀況明顯改善，地方標(biāo)準(zhǔn)化工作取得全面進(jìn)展，市場形成工程造價機(jī)制基本建立。

汪光燾部長強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要求我們必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的新要求，堅持立足于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局，重新審視和認(rèn)識標(biāo)準(zhǔn)定額的重要性，鞏固和發(fā)展五年來的成功經(jīng)驗，正視存在的不足，不斷研究新情況，進(jìn)一步解放思想，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)定額新局面。提出要從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、構(gòu)建社會和諧、建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)創(chuàng)新型國家、統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩種資源兩個市場、規(guī)范市場秩序、建立服務(wù)型政府等八個方面，進(jìn)一步提高認(rèn)識，更加注重發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額的重要作用，為促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。

汪光燾部長要求，今后五年的標(biāo)準(zhǔn)定額工作，要堅持強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向，加快構(gòu)建具有中國特色的技術(shù)法規(guī)體系；改革和改進(jìn)組織制定方式，依據(jù)體系加快標(biāo)準(zhǔn)定額制訂、修訂步伐；完善標(biāo)準(zhǔn)定額法規(guī)制度，探索形成行政法規(guī)和技術(shù)法規(guī)相結(jié)合體制；強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)定額實施監(jiān)督，切實發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額的調(diào)控作用；加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)，提高政府管理社會和公共服務(wù)能力；按照決策、執(zhí)行和監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。汪光燾部長特別強(qiáng)調(diào)，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的頒布施行對城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定、執(zhí)行提出了更高的要求并上升到法律制度高度，要根據(jù)法律提出的要求，給予落實，抓緊對現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行調(diào)整和完善，加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性、針對性和有效性，把城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂工作提高到一個新水平，由此全面帶動標(biāo)準(zhǔn)定額工作。同時，汪光燾部長還特別強(qiáng)調(diào)，建設(shè)部和建設(shè)系統(tǒng)一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)四個轉(zhuǎn)變，將標(biāo)準(zhǔn)定額作為一項突出的工作重點，抓好抓實，抓出成效。

黃衛(wèi)副部長在工作報告中做了全面總結(jié)，并指出，過去五年標(biāo)準(zhǔn)定額編制速度明顯加快、質(zhì)量水平大幅提高，節(jié)能減排等重點標(biāo)準(zhǔn)定額迅速出臺，目前全國共批準(zhǔn)發(fā)布工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1645項，其中新增標(biāo)準(zhǔn)1276項，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到4950項，中國特色標(biāo)準(zhǔn)定額體系基本形成，工程造價管理和工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作也取得重要進(jìn)展，為建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

黃衛(wèi)副部長提出，今后五年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，標(biāo)準(zhǔn)定額工作必須全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展的新形勢新任務(wù),要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會公平、建設(shè)服務(wù)型政府的新要求，以充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)定額約束引導(dǎo)作用為主線，緊緊把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)定額工作又好又快發(fā)展。

結(jié)合貫徹落實黨的十七大精神，黃衛(wèi)副部長還提出，今后五年要以完善標(biāo)準(zhǔn)定額、創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化市場監(jiān)管、增強(qiáng)服務(wù)能力為重點，具體做好九個方面的工作。主要是：加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展需要；完善政府工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，提高政府科學(xué)決策水平；繼續(xù)推進(jìn)工程量清單計價，促進(jìn)建設(shè)市場健康發(fā)展；深化標(biāo)準(zhǔn)體制改革，加快建立工程建設(shè)技術(shù)法規(guī)體系；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)定額實施監(jiān)督，強(qiáng)化政府市場監(jiān)管和調(diào)控；創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)定額管理方式，增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)定額發(fā)展活力；發(fā)揮中央和地方兩個積極性，深化地方標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展；實施標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略，提升我國建設(shè)企業(yè)國際競爭力。

來自國務(wù)院各有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會、中央大型企業(yè)、主要研究機(jī)構(gòu)的代表參加了會議。