新的《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》將于2006年7月1日起施行。新辦法為工程造價咨詢企業(yè)設(shè)置了六條“高壓線”，即工程造價咨詢企業(yè)不得以回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；不得涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；不得超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；不得同時接受招標人和投標人或兩個以上投標人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；不得以給回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；不得從事轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

　　新辦法將工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。甲級資質(zhì)標準為，已取得乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊資本總額的60%；技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作15年以上；專職從事工程造價專業(yè)工作的人員不少于20人，其中，具有工程或工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于16人；取得造價工程師注冊證書人員不少于10人，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡。甲級資質(zhì)企業(yè)還要求注冊資本不少于人民幣100萬元；企業(yè)近3年工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣500萬元，且技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全。

　　乙級資質(zhì)標準為，出資人中注冊造價工程師人數(shù)不低于出資總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊資本總額的60%；技術(shù)負責人已取得造價工程師注冊證書，并具有工程或工程經(jīng)濟類高級專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價專業(yè)工作10年以上；專職專業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或工程經(jīng)濟類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員不少于8人；取得造價工程師注冊證書人員不少于6人，且專職專業(yè)人員符合國家規(guī)定的職業(yè)年齡。乙級資質(zhì)企業(yè)還要求注冊資本不少于人民幣50萬元；暫定期內(nèi)工程造價咨詢營業(yè)收入累計不低于人民幣50萬元。和甲級資質(zhì)企業(yè)相同，也需要技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度齊全。

　　據(jù)了解，資質(zhì)許可和授予后，甲級工程造價咨詢企業(yè)可從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；乙級工程造價咨詢企業(yè)可從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

　　新辦法還對工程造價咨詢的業(yè)務(wù)范圍進行了新的界定。一是建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟評價報告的編制和審核；二是建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進行工程造價分析與控制；三是建設(shè)項目合同價款的確定（包括招標工程工程量清單和標底、投標報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；四是工程造價經(jīng)濟糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；五是提供工程造價信息服務(wù)等。

　　建設(shè)部有關(guān)人士強調(diào)，工程造價咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)時，應(yīng)與委托人訂立書面工程造價咨詢合同。未經(jīng)委托人書面同意，工程造價咨詢企業(yè)不得對外提供咨詢對象的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。如果發(fā)現(xiàn)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或者有關(guān)專業(yè)部門給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。

　　新辦法還規(guī)定，對未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事咨詢活動或超資質(zhì)承接咨詢業(yè)務(wù)的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或相關(guān)專業(yè)部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。如果工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責令限期辦理；逾期不辦理的，處以1萬元以下罰款。

    另悉，新辦法2006年7月1日施行后，2000年1月25日由建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢單位管理辦法》同時廢止。

    消息來源：《中國建設(shè)報》