上月中旬，新出臺(tái)的《貴州省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》正式施行。該《辦法》旨在規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)階段、合同實(shí)施階段及竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理工作等。 
  　　《辦法》中的建設(shè)工程造價(jià)是指建設(shè)工程從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收交付使用所需的全部費(fèi)用，包括項(xiàng)目前期費(fèi)用、建筑及安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用、建設(shè)期銀行貸款利息、有關(guān)稅金、國家規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)的其它費(fèi)用。凡全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或國家融資的建設(shè)工程，必須強(qiáng)制性實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，并在招投標(biāo)活動(dòng)中實(shí)行工程量清單招投標(biāo)。
  　　根據(jù)該辦法，貴州省現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)是編制、確定建設(shè)工程投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、工程結(jié)算和處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù)。建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)，采用工程量清單計(jì)價(jià)的應(yīng)編制控制價(jià)。按社會(huì)平均造價(jià)水平編制的控制價(jià)是招投標(biāo)活動(dòng)中的攔標(biāo)價(jià)，也是招標(biāo)人控制工程投資的最高限價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)由具有自行組織招標(biāo)能力的招標(biāo)人編制或委托具有工程造價(jià)咨詢相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，經(jīng)注冊造價(jià)工程師簽字蓋章確認(rèn)后，方可作為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人不得擅自修改招標(biāo)控制價(jià)等工程造價(jià)成果文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人及工程造價(jià)咨詢單位在編制控制價(jià)時(shí)，不得擅自調(diào)整現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)及管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；人工工日單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)、規(guī)費(fèi)、稅金應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；安全防護(hù)、文明施工及其他措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程特點(diǎn)及合理的施工措施或施工方案，按現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)規(guī)定的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，并在編制說明中予以明確。招標(biāo)人及工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)對(duì)其所編制的控制價(jià)等工程造價(jià)成果文件的準(zhǔn)確性、合理性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。而控制價(jià)的材料價(jià)格應(yīng)參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的價(jià)格信息并結(jié)合市場價(jià)格取定，同時(shí)考慮市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素，計(jì)算主要材料的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。
  　　《辦法》規(guī)定，《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》及《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額貴州省使用說明》是指導(dǎo)編制招標(biāo)文件施工工期天數(shù)的基礎(chǔ)和依據(jù)，招標(biāo)人及工程造價(jià)咨詢單位不得擅自調(diào)整定額工期天數(shù)。招標(biāo)文件對(duì)施工工期天數(shù)如有特殊要求，應(yīng)計(jì)算相應(yīng)的趕工措施費(fèi)用。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求并結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和工程實(shí)際，考慮風(fēng)險(xiǎn)因素自主報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)不低于企業(yè)成本，并不高于控制價(jià)。如果采用新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行施工，應(yīng)同時(shí)提供相應(yīng)的技術(shù)資料和人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量分析資料。