加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，大力發(fā)展分包企業(yè)，完善政府工程建設(shè)監(jiān)管體制，日前，建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部、勞動和社會保障部、商務(wù)部和國資委等六部委聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》，要求重點做好八個方面的工作。業(yè)內(nèi)專家表示，該《意見》印發(fā)表明，按照我國加入世貿(mào)組織的承諾，建筑業(yè)的改革將進(jìn)一步加快。

    據(jù)了解，目前我國全社會50%以上固定資產(chǎn)投資都要通過建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)能力或使用價值，建筑業(yè)的增加值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%。同時，建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和節(jié)地節(jié)能節(jié)水節(jié)材水平，也在很大程度上影響并決定著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和未來國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的速度與質(zhì)量。此外，隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展，近年來建筑業(yè)還接納了農(nóng)村近1/3的富余勞動力就業(yè)，在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮著重要的作用。但當(dāng)前我國建筑業(yè)還存在現(xiàn)代市場體系發(fā)育不成熟，國有建筑業(yè)企業(yè)改革不到位，建筑業(yè)資源、能源消耗大，技術(shù)進(jìn)步緩慢，國際競爭力不強，工程咨詢服務(wù)體系不發(fā)達(dá)，政府投資項目建設(shè)的市場化程度不高，政府工程建設(shè)監(jiān)管體制有待進(jìn)一步完善等一系列問題。

    為此，此次六部委聯(lián)合出臺的《意見》強調(diào)，加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)是：適應(yīng)擴大對外開放的要求，按照我國入世承諾，建立健全現(xiàn)代市場體系，創(chuàng)造公平競爭、規(guī)范有序的建筑市場環(huán)境；加快國有建筑業(yè)企業(yè)制度創(chuàng)新，增強企業(yè)活力和市場競爭力，培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)；大力推進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步，走新型工業(yè)化道路，提高建筑業(yè)節(jié)地節(jié)能節(jié)水節(jié)材水平；完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立市場形成造價機制；改革建設(shè)項目組織實施方式，提高政府投資項目建設(shè)的市場化程度，提高固定資產(chǎn)投資的綜合效益；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，完善工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管機制，更好地發(fā)揮建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)作用。

    按照上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)，《意見》要求各地在加快建筑業(yè)的改革與發(fā)展中重點做好以下八個方面的工作：加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場發(fā)展需求；發(fā)展壯大優(yōu)勢企業(yè)，積極參與國際競爭，重組整合具有國際競爭力的大型建筑企業(yè)集團(tuán)；加強技術(shù)創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化道路；大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，抓好農(nóng)民工培訓(xùn)教育；完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立市場形成造價機制；改革政府投資工程建設(shè)方式，提高建設(shè)項目投資效益；創(chuàng)新政府監(jiān)管體制，維護(hù)良好的市場環(huán)境。