江 蘇 省 建 設 廳 文 件

蘇建定（2004）29號

關于貫徹《建設工程工程量清單計價規(guī)范》有關問題的通知

南京市建委，各市建設局：
    為了規(guī)范我省建設工程計價行為，維護發(fā)承包雙方的合法權益，合理確定和有效控制工程造價，根據建設部頒布的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003），結合我省實際情況，我廳組織編制并頒發(fā)了《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》[蘇建定（2003）373號]、《江蘇省安裝工程計價表》[蘇建定（2003）372號]、《江蘇省市政工程計價表》[蘇建定（2003）371號]、《江蘇省建設工程工程量清單計價項目指引》[蘇建定（2003）374號]。為及時做好貫徹工作，現將有關問題明確如下，請各市認真貫徹執(zhí)行。
    一、凡江蘇省境內的建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程計價均執(zhí)行《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》、《江蘇省安裝工程計價表》、《江蘇省市政工程計價表》、《江蘇省建設工程工程量清單計價項目指引》（以下簡稱新計價辦法），原2001年《江蘇省建筑工程單位估價表》、《江蘇省建筑工程綜合預算定額》、《全國統(tǒng)一安裝工程預算定額江蘇省單位估價表》、《全國統(tǒng)一市政工程預算定額江蘇省估價表》、1998年《江蘇省建筑裝飾工程預算定額》及其相配套的費用定額同時停止執(zhí)行。
    二、執(zhí)行時間：2004年4月1日。凡2004年4月1日以后招標和依法不招標的工程一律執(zhí)行新計價辦法。為實現全省統(tǒng)一步驟，各市要提前做好準備工作，及早抓好工程造價專業(yè)人員的培訓工作，大部分人員培訓在3月份完成。
    三、新的建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表和項目指引作為編制工程標底、招標工程結算審核的指導；工程投標報價、企業(yè)內部核算、制定企業(yè)定額的參考；一般工程（依法不招標工程）編制與審核工程預結算的依據；是建設行政主管部門調解工程造價糾紛、合理確定工程造價的依據。
    四、工程量清單計價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金。在編制工程量清單和工程量清單計價時應按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一表式。工程量清單格式包括封面、填表須知、總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、零星工作項目表；工程量清單計價格式包括封面、投標總價、工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分析表、甲供設備材料表、主要材料價格表。
    五、不可競爭費包括：現場安全文明施工措施費、工程定額測定費、安全生產監(jiān)督費、建筑管理費、勞動保險費、稅金等。在工程發(fā)承包過程中，上述費用應按照規(guī)定的標準計取，不得任意降低計取標準。
為了保證安全文明施工措施落實到位，現場安全文明施工措施費實行核定制度。招投標時，建筑工程統(tǒng)一按分部分項工程費的2%列入其他項目清單的預留金中，工程結算時，按各市工程造價管理部門核定的標準計取，未經核定不得計取。各市要制定具體的核定細則，做好服務和監(jiān)督工作。
    六、在貫徹執(zhí)行新的工程量清單計價辦法時各市應做好工程類別和工期的核定工作，特別是遇到缺項工程，要及時補充或核定。
    七、計價表中的人工工資單價逐步實行動態(tài)管理，今后各市負責進行調查測算，每半年由省統(tǒng)一發(fā)布工資指導單價。
    八、勞動保險費的計取標準已列入費用計算規(guī)則中，實行建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌的市、縣（市）的執(zhí)行標準，由各市根據當地的實際情況進行測算，報省建設廳批準后實施。
    九、實行工程量清單計價辦法后，為了加強對建筑工程發(fā)承包計價的監(jiān)督和管理，根據建設部第107號令《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》和《江蘇省建筑市場管理條例》，結合我省實際，在全省范圍內實行《江蘇省建筑工程發(fā)承包計價手冊》管理制度，該手冊的實施辦法另行下發(fā)。  
    十、為了順利地在全省推行工程量清單計價辦法，各軟件公司開發(fā)的工程量清單計價軟件須按《江蘇省工程造價計算機應用軟件管理暫行規(guī)定》進行認定，定額庫由省工程建設標準定額總站統(tǒng)一提供。
執(zhí)行中如遇問題請及時反映給江蘇省工程建設標準定額總站。

二00四年二月九日

江蘇省建設廳