江 蘇 省 建 設(shè) 廳 文 件

蘇建定（2004）29號(hào)

關(guān)于貫徹《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》有關(guān)問(wèn)題的通知

南京市建委，各市建設(shè)局：
    為了規(guī)范我省建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，維護(hù)發(fā)承包雙方的合法權(quán)益，合理確定和有效控制工程造價(jià)，根據(jù)建設(shè)部頒布的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003），結(jié)合我省實(shí)際情況，我廳組織編制并頒發(fā)了《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》[蘇建定（2003）373號(hào)]、《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》[蘇建定（2003）372號(hào)]、《江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表》[蘇建定（2003）371號(hào)]、《江蘇省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指引》[蘇建定（2003）374號(hào)]。為及時(shí)做好貫徹工作，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題明確如下，請(qǐng)各市認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    一、凡江蘇省境內(nèi)的建筑工程、裝飾工程、安裝工程、市政工程計(jì)價(jià)均執(zhí)行《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》、《江蘇省安裝工程計(jì)價(jià)表》、《江蘇省市政工程計(jì)價(jià)表》、《江蘇省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指引》（以下簡(jiǎn)稱新計(jì)價(jià)辦法），原2001年《江蘇省建筑工程單位估價(jià)表》、《江蘇省建筑工程綜合預(yù)算定額》、《全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額江蘇省單位估價(jià)表》、《全國(guó)統(tǒng)一市政工程預(yù)算定額江蘇省估價(jià)表》、1998年《江蘇省建筑裝飾工程預(yù)算定額》及其相配套的費(fèi)用定額同時(shí)停止執(zhí)行。
    二、執(zhí)行時(shí)間：2004年4月1日。凡2004年4月1日以后招標(biāo)和依法不招標(biāo)的工程一律執(zhí)行新計(jì)價(jià)辦法。為實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一步驟，各市要提前做好準(zhǔn)備工作，及早抓好工程造價(jià)專業(yè)人員的培訓(xùn)工作，大部分人員培訓(xùn)在3月份完成。
    三、新的建筑與裝飾、安裝、市政工程計(jì)價(jià)表和項(xiàng)目指引作為編制工程標(biāo)底、招標(biāo)工程結(jié)算審核的指導(dǎo)；工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、企業(yè)內(nèi)部核算、制定企業(yè)定額的參考；一般工程（依法不招標(biāo)工程）編制與審核工程預(yù)結(jié)算的依據(jù)；是建設(shè)行政主管部門調(diào)解工程造價(jià)糾紛、合理確定工程造價(jià)的依據(jù)。
    四、工程量清單計(jì)價(jià)包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。在編制工程量清單和工程量清單計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定的統(tǒng)一表式。工程量清單格式包括封面、填表須知、總說(shuō)明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目表；工程量清單計(jì)價(jià)格式包括封面、投標(biāo)總價(jià)、工程項(xiàng)目總價(jià)表、單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表、單位工程費(fèi)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表、措施項(xiàng)目費(fèi)分析表、甲供設(shè)備材料表、主要材料價(jià)格表。
    五、不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)包括：現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)、安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi)、建筑管理費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、稅金等。在工程發(fā)承包過(guò)程中，上述費(fèi)用應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，不得任意降低計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)。
為了保證安全文明施工措施落實(shí)到位，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)實(shí)行核定制度。招投標(biāo)時(shí)，建筑工程統(tǒng)一按分部分項(xiàng)工程費(fèi)的2%列入其他項(xiàng)目清單的預(yù)留金中，工程結(jié)算時(shí)，按各市工程造價(jià)管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，未經(jīng)核定不得計(jì)取。各市要制定具體的核定細(xì)則，做好服務(wù)和監(jiān)督工作。
    六、在貫徹執(zhí)行新的工程量清單計(jì)價(jià)辦法時(shí)各市應(yīng)做好工程類別和工期的核定工作，特別是遇到缺項(xiàng)工程，要及時(shí)補(bǔ)充或核定。
    七、計(jì)價(jià)表中的人工工資單價(jià)逐步實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，今后各市負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查測(cè)算，每半年由省統(tǒng)一發(fā)布工資指導(dǎo)單價(jià)。
    八、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)已列入費(fèi)用計(jì)算規(guī)則中，實(shí)行建筑行業(yè)勞保統(tǒng)籌的市、縣（市）的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，由各市根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行測(cè)算，報(bào)省建設(shè)廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
    九、實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)辦法后，為了加強(qiáng)對(duì)建筑工程發(fā)承包計(jì)價(jià)的監(jiān)督和管理，根據(jù)建設(shè)部第107號(hào)令《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》和《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際，在全省范圍內(nèi)實(shí)行《江蘇省建筑工程發(fā)承包計(jì)價(jià)手冊(cè)》管理制度，該手冊(cè)的實(shí)施辦法另行下發(fā)。  
    十、為了順利地在全省推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法，各軟件公司開(kāi)發(fā)的工程量清單計(jì)價(jià)軟件須按《江蘇省工程造價(jià)計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件管理暫行規(guī)定》進(jìn)行認(rèn)定，定額庫(kù)由省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額總站統(tǒng)一提供。
執(zhí)行中如遇問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)反映給江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額總站。

二00四年二月九日

江蘇省建設(shè)廳