南通市建設(shè)局文件

   通建工[2004]12號

南通市建設(shè)局關(guān)于妥善處理建筑材料價(jià)格
上漲確保工程質(zhì)量和安全的意見

各縣（市）、區(qū)建設(shè)局、各有關(guān)單位：
 今年以來，全省各地各類建筑材料價(jià)格持續(xù)上漲，特別是今年下半年以來，建筑材料價(jià)格出現(xiàn)爆漲現(xiàn)象，上漲幅度之大是建設(shè)、施工單位無法預(yù)測的。建筑材料價(jià)格的異常上漲，可能導(dǎo)致低價(jià)不合格的材料進(jìn)入建筑工地，影響建筑工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，為確保工程質(zhì)量和安全，保證工程建設(shè)進(jìn)度，合理確定工程造價(jià)，根據(jù)蘇建定（2003）409號《關(guān)于妥善處理建筑材料價(jià)格上漲確保工程質(zhì)量和安全的意見》文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，對工程結(jié)算價(jià)格調(diào)整提出如下意見：
   一、凡2003年1月1日后完成的工程量，因建筑材料價(jià)格上漲所產(chǎn)生的價(jià)差，承發(fā)包雙方應(yīng)本著實(shí)事求是、公平合理的原則，按下列方法調(diào)整價(jià)差：
 1、承發(fā)包合同未約定采用固定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算的，可按施工期間南通市建設(shè)工程造價(jià)管理處發(fā)布的相應(yīng)各期的材料價(jià)格加權(quán)平均進(jìn)行動態(tài)調(diào)整價(jià)差（具體調(diào)差辦法由南通市建設(shè)工程造價(jià)管理處制定) ；
 2、承發(fā)包合同中約定采用固定價(jià)格但未計(jì)取風(fēng)險(xiǎn)金的，其材料價(jià)格上漲幅度在10%以內(nèi)（含10%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)；材料價(jià)格上漲幅度超過10%時，其超出部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)；
 3、發(fā)包人未按合同約定，預(yù)付工程備料款和工程進(jìn)度款的，承包人可向發(fā)包人計(jì)取由此造成的損失；
 4、因發(fā)包人原因造成工期拖延，在拖延期間的材料價(jià)格上漲所增加的材料費(fèi)，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)；因承包人原因造成工期拖延，由此造成材料價(jià)格增加的材料費(fèi)用，應(yīng)由承包人承擔(dān)；
 5、承發(fā)包雙方材料價(jià)差的調(diào)整，應(yīng)及時簽訂補(bǔ)充合同，明確承發(fā)包雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和材料價(jià)差調(diào)整辦法；
 6、已辦理完竣工結(jié)算的工程不再調(diào)整。
 二、承發(fā)包雙方應(yīng)提高工程承發(fā)包中的風(fēng)險(xiǎn)意識，在招標(biāo)文件和承發(fā)包合同中應(yīng)明確防范風(fēng)險(xiǎn)的條款：
 1、采用固定價(jià)格的工程，應(yīng)考慮工程規(guī)模、工期等因素，明確包干范圍和包干范圍之外以及設(shè)計(jì)變更時，建筑材料價(jià)格確定和調(diào)整辦法；
 2、投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時，應(yīng)充分考慮市場風(fēng)險(xiǎn)因素，并計(jì)取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，不得盲目壓價(jià)，無序競爭。
    三、南通市建設(shè)工程造價(jià)管理處應(yīng)認(rèn)真做好因材料價(jià)格上漲出現(xiàn)的糾紛處理工作，并及時測算和發(fā)布材料價(jià)格信息。咨詢電話：5093922、5093023。

                                                                                                                                          二00四年元月九日