本報訊（記者  梁惠成）遵循連續(xù)性、階段性、跳躍式規(guī)律，不斷地實現(xiàn)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)新跨越。1月6日，江蘇省召開全省建筑業(yè)工作會議，明確今年的目標(biāo)和任務(wù)，機(jī)制體制謀變，工作質(zhì)量求新，為2005年實現(xiàn)第一步驟贏得時間和空間。
    去年年初，江蘇省提出到2015年實現(xiàn)建筑強(qiáng)省的總體目標(biāo)，建立了建筑強(qiáng)省經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)體系，確定了“三步走”的戰(zhàn)略步驟。據(jù)初步統(tǒng)計，去年該省完成企業(yè)總產(chǎn)值2725億元，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值2600億元，實現(xiàn)增加值807億元，利稅總額突破100億元大關(guān)，達(dá)到114億元，全省勞動生產(chǎn)率9.81萬元，均比上年增長14%以上。為使實現(xiàn)強(qiáng)省目標(biāo)起步走穩(wěn)，該省確定今年的預(yù)期目標(biāo)是：企業(yè)總產(chǎn)值3025億元，建筑業(yè)總產(chǎn)值2886億元，建筑業(yè)增加值910億元，利稅總額127億元，比去年增長11%。
    為保證這些目標(biāo)值的實現(xiàn)，該省確定今年為改革促進(jìn)年，并在體制機(jī)制上尋求突破。首先是改革傳統(tǒng)的管理模式，行業(yè)管理實行政企分開，打破“兩塊牌子、一套班子”的模式；企業(yè)管理擯棄傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、家族管理、師徒管理等模式，建立以法人治理結(jié)構(gòu)為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度；項目管理則按市場競爭規(guī)則，在工程承包、材料設(shè)備采購、勞務(wù)隊伍選擇等方面實施內(nèi)部招投標(biāo)。其次是實施產(chǎn)權(quán)制度改革，加速產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，所有企業(yè)都要實行開放式改制，吸納境外資本、民營資本、社會法人資本和自然人資本參與企業(yè)的資產(chǎn)置換，建立起以決策經(jīng)營層股本為“柱”、生產(chǎn)經(jīng)營骨干股本為“梁”的“框架式”股權(quán)結(jié)構(gòu)。第三是加快分配制度改革，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，支持和鼓勵管理、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素參與分配，提高這些生產(chǎn)要素在收入分配中的比重。
    據(jù)省建管局局長高學(xué)斌透露，該省將通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造新的超強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，力爭有1、2家建筑企業(yè)總產(chǎn)值超70億元，2、3家企業(yè)總產(chǎn)值超60億元。特級和有條件的一級企業(yè)要抓住設(shè)計單位改制的機(jī)遇，通過收購、兼并等形式，形成自己的設(shè)計能力，省廳省局將在資質(zhì)審批上給予支持。并要求特級企業(yè)和部分一級總承包、建筑裝飾、鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)涵外延，健全強(qiáng)勢企業(yè)功能，盡快建立后方工廠和生產(chǎn)基地，形成工廠化生產(chǎn)施工能力，降低成本、提高效益、改善施工環(huán)境。
    針對江蘇省至今沒有一家建筑企業(yè)上市，與建筑大省地位不相稱的狀況，高學(xué)斌表示，今年在這方面必須有所作為，已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)，爭取盡快上市，并注重選拔一些資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，有成長性、體制順的建筑企業(yè)作為上市培養(yǎng)對象，促進(jìn)超級強(qiáng)勢企業(yè)的形成。