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深圳:試行預(yù)選承包商制度 建筑工程招投標改革深化

【 信息發(fā)布時間:2003-12-10  閱讀次數(shù):我要打印】 【關(guān)閉

深圳:試行預(yù)選承包商制度 建筑工程招投標改革深化

    從有關(guān)部門獲悉,深圳市將深化建筑工程招投標改革,取消大部分政府工程資格預(yù)審制度,試行政府工程預(yù)選承包商制度。

    據(jù)了解,下一步,深圳市將在加強評標專家管理、加強中標工程后續(xù)管理的同時,繼續(xù)深化招投標制度改革。其中的主要舉措是,將從招標程序、特殊工程的認定與發(fā)包、招標投標的監(jiān)督管理等方面,制定更全面、更具體、更具操作性的規(guī)定,該規(guī)定已于上月獲市政府常務(wù)會議原則通過,即將發(fā)布。該規(guī)定的核心改革舉措是,進一步規(guī)范招標人資格預(yù)審行為,大部分工程招標將取消資格預(yù)審,試行政府工程預(yù)選承包商制度取而代之,即在現(xiàn)有的企業(yè)中,選擇一定數(shù)量資質(zhì)好、信譽度高、規(guī)模較大的企業(yè),授予其參予政府工程建設(shè)的資格,讓這些企業(yè)有更多機會參加投標、最終中標,杜絕抬標、圍標、串標等違法行為。

    對于建筑工程招投標活動中存在的合謀抬標、標書雷同、故意廢標、代理招標、共同圍標等現(xiàn)象,深圳市建設(shè)局有關(guān)部門負責人表示,有關(guān)部門一直與有關(guān)方面一道在密切關(guān)注,并有針對性地采取了一些措施。這些措施有:幾個月前,已將入圍投標人的數(shù)量由原定的7個增加到11個,這樣競爭性就更強,串標者的違法成本會增加,串標的可能性會減少。由于對抬標、圍標、串標這些問題的調(diào)查取證非常困難,因此有關(guān)部門明知一些投標企業(yè)存在這種嫌疑也無從查處。針對這種情況,有關(guān)部門已規(guī)定:一旦發(fā)現(xiàn)某企業(yè)有串標等嫌疑,紀檢監(jiān)察部門就予以立案,等到下次招標時,由業(yè)主在招標公告寫明涉嫌被立案調(diào)查的企業(yè)不能參加投標,以此通過招標人在資格預(yù)審這一環(huán)節(jié),將涉嫌串標投標人拒之門外。取得投標資格后,如發(fā)現(xiàn)有雷同標書、串標等違規(guī)嫌疑,有關(guān)部門采取的辦法是,通過招標人事先在公告中注明如有上述現(xiàn)象即確定為廢標。目前已有不少投標項目根據(jù)該辦法進行了處理,并有10余家企業(yè)被暫停了中標資格。
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