近幾年來,隨著國家實施擴大內需、增加出口、深化改革、加快經濟結構調整等宏觀經濟政策,尤其是基本建設規(guī)模的大幅增長,我國建材工業(yè)的生產規(guī)模和產業(yè)結構有了很大改觀。但在建材工業(yè)的發(fā)展過程中也暴露出一些比較突出的問題:一些地區(qū)生產、銷售假冒偽劣建材的違法行為十分猖獗;部分中小企業(yè)生產質量低劣的建筑材料,以低價位、高回扣和各種不正當手段參與競爭;有的企業(yè)拒不執(zhí)行國家強制性標準,非法生產、銷售危害人身安全健康和污染環(huán)境的建筑裝飾材料和國家明令淘汰的建筑材料;有的將假冒偽劣建筑材料用于工程建設,造成工程的質量隱患,危害公眾的人身安全和健康。為此,國務院決定將整頓和規(guī)范建材市場秩序列入2003年9月~2004年4月專項整治內容。整治重點為:
1.以關系人身財產安全、建筑工程結構安全、環(huán)境保護的建筑用鋼材、水泥、嚴格控制有毒有害物質限量的裝飾裝修材料(主要是涂料、膠粘劑、人造板、木器家具、壁紙與地毯等)、建筑用低壓電器和電線電纜等產品為整治的重點產品。
2.以生產假冒偽劣建材相對集中的地方為重點區(qū)域,尤其突出長期未得到有效整治的區(qū)域性生產“地條鋼”及其制品、涂料、人造板及電線電纜等假冒偽劣建材相對集中的區(qū)域為整治的重點區(qū)域。
3.以輻射面廣、經銷假冒偽劣問題突出的建材市場、城鄉(xiāng)結合部或城市新建小區(qū)周邊自發(fā)形成的裝飾裝修材料市場為整治的重點市場。
4.以對使用建材、裝飾裝修材料質量監(jiān)管力度相對薄弱的城鄉(xiāng)結合部和小城鎮(zhèn)建設工地為建材市場整治的重點工地。
本次整治的工作目標是:通過專項整治,使區(qū)域性質量問題突出和生產、銷售假冒偽劣建筑材料違法犯罪活動屢禁不止的狀況得到明顯扭轉;建材批發(fā)交易活動中的不規(guī)范行為和各種欺詐行為得到有效整治;市場監(jiān)管制度進一步完善、加強,市場環(huán)境得到進一步凈化,質量糾紛和用戶投訴明顯減少;對城鄉(xiāng)結合部和小城鎮(zhèn)建筑工程結構安全監(jiān)管措施得到有效落實,初步建立防范假冒偽劣建材和裝飾裝修材料進入建設工地的機制。在建材市場專項整治工作取得階段性成果的基礎上,加強法制、制度建設,使其逐步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
此次整治的主要任務是:嚴厲查處建材生產、銷售中的違法犯罪行為;大力整治區(qū)域性建材生產經營違法活動;認真整頓治理假冒偽劣問題突出的建材市場;查處建設工地和裝飾裝修中的違法違規(guī)行為。
在全國整規(guī)辦統(tǒng)一協(xié)調下,國家質檢總局牽頭組織建材市場專項整治工作,會同國家發(fā)展和改革委員會、商務部、建設部、公安部、監(jiān)察部、國家工商總局、國家環(huán)保總局、國家電力監(jiān)管委員會成立全國建材市場秩序專項整治部協(xié)調小組。
其中,建設部門主要負責查處建筑工地和裝飾裝修中,違法違規(guī)采購和使用不合格建筑材料問題。(中國建設報)
|