計(jì)價(jià)解釋（八）

1、蘇住建建〔2020〕27號(hào)文件中指出“施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控費(fèi)用按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人數(shù)每人每天70元標(biāo)準(zhǔn)足額計(jì)取”，請(qǐng)問現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否包含監(jiān)理、代建等非施工單位管理人員？

答：現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人數(shù)指：施工單位的現(xiàn)場(chǎng)工人和管理人員人數(shù)，不包括監(jiān)理、代建等非施工單位管理人員。

2、施工合同約定：“施工期間可調(diào)價(jià)要素價(jià)格的漲、跌幅度以招標(biāo)控制價(jià)所采用的月份價(jià)格為基礎(chǔ)，漲、跌幅度在5%以內(nèi)（含5%）時(shí)，其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益；漲、跌幅度超出5%時(shí)，其超出部分的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或受益。因發(fā)包人或承包人原因造成工期延誤的，延誤期間遇價(jià)格波動(dòng)造成的差價(jià)損失由責(zé)任方承擔(dān)?！爆F(xiàn)由于發(fā)包人原因，導(dǎo)致實(shí)際開工比計(jì)劃開工推遲5個(gè)月，請(qǐng)問結(jié)算差價(jià)調(diào)整是先調(diào)整至實(shí)際開工月，再調(diào)整施工期與實(shí)際開工月的價(jià)差嗎？

答：對(duì)于由于發(fā)包人原因造成的推遲開工，計(jì)價(jià)解釋（四）第3條明確“先將價(jià)格調(diào)整到開工月，再將施工期的價(jià)格與調(diào)整后的價(jià)格進(jìn)行比較”。這是根據(jù)蘇工價(jià)[2013]16號(hào)文對(duì)蘇建價(jià)〔2007〕20號(hào)和蘇建價(jià)〔2009〕10號(hào)文中關(guān)于“由于發(fā)包人原因造成推遲開工或延期竣工的，價(jià)格上漲或下跌產(chǎn)生的差價(jià)”給出的“期間造成的差價(jià)均應(yīng)調(diào)整，承包人有損失的，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后由發(fā)包人承擔(dān)”計(jì)價(jià)原則作出的解釋。鑒于蘇建價(jià)〔2007〕20號(hào)和蘇建價(jià)〔2009〕10號(hào)文已停止執(zhí)行，除施工合同已有明確約定外，對(duì)因推遲開工導(dǎo)致的差價(jià)不再采用“先將價(jià)格調(diào)整到開工月，再將施工期的價(jià)格與調(diào)整后的價(jià)格進(jìn)行比較”的方法進(jìn)行調(diào)整。

由于征地拆遷、設(shè)計(jì)調(diào)整等原因延期開工導(dǎo)致的差價(jià)的調(diào)整原則和調(diào)整方法，施工合同未明確的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂補(bǔ)充協(xié)議，予以明確；未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的，結(jié)算時(shí)的調(diào)整方法由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

3、蘇住建建〔2021〕59號(hào)文件發(fā)布之前已完成招標(biāo)的總承包項(xiàng)目，招標(biāo)時(shí)未計(jì)取總承包服務(wù)費(fèi)，內(nèi)裝工程暫估價(jià)二次發(fā)包時(shí)，是否可以按文件規(guī)定計(jì)取總承包服務(wù)費(fèi)？腳手架、垂直運(yùn)輸、超高增加等費(fèi)用是否可以單獨(dú)計(jì)??？

答：總承包招標(biāo)時(shí)未計(jì)取暫估價(jià)專業(yè)工程總承包服務(wù)費(fèi)的，應(yīng)在暫估價(jià)專業(yè)工程招標(biāo)時(shí)計(jì)入專業(yè)工程招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)，由專業(yè)工程分包單位支付給總承包單位。

暫估價(jià)內(nèi)裝工程的腳手架、垂直運(yùn)輸、超高增加等措施費(fèi)用，除總承包招標(biāo)時(shí)已明確計(jì)取的內(nèi)容外，應(yīng)在暫估價(jià)招標(biāo)工程量清單中列項(xiàng)、計(jì)價(jià)。

4、根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于在工程計(jì)價(jià)措施費(fèi)中增列“蘇安碼管理增加費(fèi)”的通知》（蘇住建建〔2020〕26 號(hào)），文件要求“2020年9 月1 日前已實(shí)行“蘇安碼”管理的工程，在竣工結(jié)算時(shí)列入造價(jià)“。施工合同于2020年9月1日之前簽訂，并且已經(jīng)施工完成了部分工程量，關(guān)于“蘇安碼管理增加費(fèi)”的計(jì)算，是否可以按照合同工程量清單作為取費(fèi)基數(shù)計(jì)算，還是僅2020年9月1日之后施工的內(nèi)容才能作為取費(fèi)基數(shù)？

答：2020年9月1日前已發(fā)布招標(biāo)公告的工程或簽訂施工合同依法不招標(biāo)的工程，實(shí)行“蘇安碼”管理的，在竣工結(jié)算時(shí)，“蘇安碼管理增加費(fèi)”以項(xiàng)目的全部工程量為計(jì)算基礎(chǔ)。

5、某老舊小區(qū)改造工程，采用清單招投標(biāo)，合同形式為固定單價(jià)合同，該工程在《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程計(jì)價(jià)有關(guān)問題的公告》（〔2020〕224號(hào)）發(fā)布前完成招標(biāo)與施工合同簽訂，在公告發(fā)布后施工且尚未完成結(jié)算，該工程是否可以依據(jù)該公告附件3、4，計(jì)取特殊施工降效、交通組織維護(hù)等措施項(xiàng)目費(fèi)？

答：清單招投標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件和施工合同約定確定有關(guān)措施項(xiàng)目是否可調(diào)。該改造工程，對(duì)于可能發(fā)生的施工降效、交通組織維護(hù)等措施項(xiàng)目，應(yīng)結(jié)合招標(biāo)文件，確定是否屬于投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)自行考慮的費(fèi)用。如果不在招標(biāo)文件要求投標(biāo)人自行考慮范圍內(nèi)的，可根據(jù)公告中第四條：“公告實(shí)施前尚未完成結(jié)算的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程，發(fā)生《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》（2014年）未包含的措施項(xiàng)目?jī)?nèi)容且施工合同約定不明的，可參考本公告。”的規(guī)定，由甲乙雙方協(xié)商確認(rèn)增加相關(guān)費(fèi)用。

6、《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程計(jì)價(jià)有關(guān)問題的公告》中臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率為區(qū)間范圍，請(qǐng)問編制預(yù)算時(shí)如何取值？

答：老舊小區(qū)改造工程編制預(yù)算時(shí)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率可取中間值。

7、蘇州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的蘇建函建〔2022〕155號(hào)及蘇州市工程造價(jià)管理處的蘇工價(jià)〔2022〕6號(hào)兩個(gè)文件中應(yīng)急工程人工調(diào)整的系數(shù)是連乘嗎？

答：根據(jù)應(yīng)急工程實(shí)施的時(shí)間，執(zhí)行對(duì)應(yīng)的文件和對(duì)應(yīng)的人工調(diào)整方式，不是連乘關(guān)系。

8、受新冠肺炎疫情影響，政府對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)行增值稅減免，稅率由3%調(diào)整為1%，請(qǐng)問是否按減免后的稅率結(jié)算？

答：結(jié)算時(shí)增值稅稅率應(yīng)按照3%計(jì)算；政府的優(yōu)惠政策屬于對(duì)小微企業(yè)的扶持。

9、含裝配式預(yù)制PC構(gòu)件的項(xiàng)目在預(yù)算編制時(shí)，塔吊規(guī)格型號(hào)與定額不同是否需要調(diào)整？如需要調(diào)整，應(yīng)如何調(diào)整？

答：因裝配式建筑中單體構(gòu)件起重噸位大，垂直運(yùn)輸定額中起重機(jī)械規(guī)格型號(hào)無法滿足預(yù)制構(gòu)件吊裝的，在預(yù)算編制時(shí)，可按擬定的常規(guī)施工方案，調(diào)整定額中起重機(jī)械規(guī)格型號(hào)，含量不變。部分市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門對(duì)裝配式混凝土建筑起重機(jī)械最小規(guī)格配置有規(guī)定時(shí)，應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。

10、高壓旋噴樁噴漿子目的工程量計(jì)算時(shí)，重疊部分工程量扣不扣？

答：高壓旋噴樁噴漿子目的工程量計(jì)算時(shí)，不扣除樁與樁之間的搭接。

11、植筋定額含不含鋼筋材料費(fèi)？

答：植筋定額不包括植入的鋼筋制作及鋼筋材料費(fèi)，鋼筋制作另按相應(yīng)子目執(zhí)行。

12、2013市政工程工程量計(jì)算規(guī)范，頂管（040501012）的工程量計(jì)算規(guī)則表述需扣除附屬構(gòu)筑物（檢查井）所占的長(zhǎng)度。請(qǐng)問如為檢查井需扣除其所占的長(zhǎng)度，是按井的內(nèi)側(cè)還是外側(cè)扣除，是否包括壁厚？

答：頂管清單項(xiàng)目工程量計(jì)算時(shí)，應(yīng)扣除附屬構(gòu)筑物（檢查井）所占的長(zhǎng)度，扣除的長(zhǎng)度按附屬構(gòu)筑物（檢查井）的內(nèi)空尺寸（內(nèi)徑）確定。

13、原招標(biāo)時(shí)道路和排水工程合并為一個(gè)單位工程，結(jié)算時(shí)材料調(diào)差以原來招標(biāo)時(shí)的單位工程為基礎(chǔ)，還是分開道路工程和排水工程兩個(gè)單位工程做為基礎(chǔ)？

答：劃分單位專業(yè)工程應(yīng)在編制工程量清單的時(shí)候確定，結(jié)算時(shí)按原招標(biāo)口徑。

14、《給排水采暖燃?xì)夤こ獭穬?cè)磚墻打孔，混凝土墻、樓板打孔一般按多少厚度考慮？

答：定額按300mm厚以內(nèi)綜合考慮。

15、某安裝工程，施工合同為固定綜合單價(jià)合同，施工方在投標(biāo)報(bào)價(jià)中將設(shè)備作為主材計(jì)取了規(guī)費(fèi)和總價(jià)措施費(fèi)，請(qǐng)問在結(jié)算審核時(shí)，是否可以將原本被作為主材的設(shè)備修正為設(shè)備從而不參與規(guī)費(fèi)和總價(jià)措施費(fèi)的計(jì)??？

答：原合同內(nèi)的部分仍按原投標(biāo)報(bào)價(jià)口徑執(zhí)行，合同外的新增部分應(yīng)按相關(guān)取費(fèi)規(guī)定計(jì)價(jià)、取費(fèi)。

 16、某強(qiáng)弱電安裝工程采用清單計(jì)價(jià)，其中“配管”清單項(xiàng)目的特征描述僅為“沿磚、混凝土結(jié)構(gòu)暗敷”，且電氣配管鑿槽、刨溝部分未單獨(dú)列清單項(xiàng)目，則該工程結(jié)算時(shí)電氣配管鑿槽、刨溝部分是否應(yīng)單獨(dú)計(jì)量計(jì)價(jià)？

 答：該項(xiàng)目在“配管”清單項(xiàng)目的特征描述中未明確包含鑿槽、刨溝內(nèi)容，根據(jù)《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》（GB50856-2013）的規(guī)定，配管清單工作內(nèi)容中不包括鑿槽、刨溝，鑿槽、刨溝部分應(yīng)按附屬工程中相關(guān)項(xiàng)目編碼列項(xiàng)，故該項(xiàng)目電氣配管鑿槽、刨溝部分應(yīng)作為招標(biāo)工程量清單缺項(xiàng)，結(jié)算時(shí)另行計(jì)取相應(yīng)費(fèi)用。