本月中旬，新出臺的《貴州省建設(shè)工程造價管理辦法》正式施行。該《辦法》旨在規(guī)范建設(shè)工程計價行為，維護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，進(jìn)一步加強(qiáng)對工程招投標(biāo)階段、合同實施階段及竣工結(jié)算階段的造價管理工作等。 
  　　《辦法》中的建設(shè)工程造價是指建設(shè)工程從立項到竣工驗收交付使用所需的全部費(fèi)用，包括項目前期費(fèi)用、建筑及安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用、建設(shè)期銀行貸款利息、有關(guān)稅金、國家規(guī)定應(yīng)計入工程造價的其它費(fèi)用。凡全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或國家融資的建設(shè)工程，必須強(qiáng)制性實施工程量清單計價，并在招投標(biāo)活動中實行工程量清單招投標(biāo)。
  　　根據(jù)該辦法，貴州省現(xiàn)行建設(shè)工程計價依據(jù)是編制、確定建設(shè)工程投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、工程結(jié)算和處理工程造價糾紛的依據(jù)。建設(shè)工程項目的招標(biāo)，采用工程量清單計價的應(yīng)編制控制價。按社會平均造價水平編制的控制價是招投標(biāo)活動中的攔標(biāo)價，也是招標(biāo)人控制工程投資的最高限價。招標(biāo)控制價由具有自行組織招標(biāo)能力的招標(biāo)人編制或委托具有工程造價咨詢相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章確認(rèn)后，方可作為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人不得擅自修改招標(biāo)控制價等工程造價成果文件的實質(zhì)性內(nèi)容。招標(biāo)人及工程造價咨詢單位在編制控制價時，不得擅自調(diào)整現(xiàn)行計價依據(jù)的人工、材料、機(jī)械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)及管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；人工工日單價、機(jī)械臺班單價、規(guī)費(fèi)、稅金應(yīng)按現(xiàn)行計價依據(jù)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計算；安全防護(hù)、文明施工及其他措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程特點(diǎn)及合理的施工措施或施工方案，按現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定的計價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，并在編制說明中予以明確。招標(biāo)人及工程造價咨詢單位應(yīng)對其所編制的控制價等工程造價成果文件的準(zhǔn)確性、合理性和規(guī)范性負(fù)責(zé)。而控制價的材料價格應(yīng)參照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的價格信息并結(jié)合市場價格取定，同時考慮市場價格風(fēng)險因素，計算主要材料的風(fēng)險費(fèi)用。
  　　《辦法》規(guī)定，《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額》及《全國統(tǒng)一建筑安裝工程工期定額貴州省使用說明》是指導(dǎo)編制招標(biāo)文件施工工期天數(shù)的基礎(chǔ)和依據(jù)，招標(biāo)人及工程造價咨詢單位不得擅自調(diào)整定額工期天數(shù)。招標(biāo)文件對施工工期天數(shù)如有特殊要求，應(yīng)計算相應(yīng)的趕工措施費(fèi)用。投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求并結(jié)合本企業(yè)的技術(shù)水平、管理水平和工程實際，考慮風(fēng)險因素自主報價。投標(biāo)人的報價應(yīng)不低于企業(yè)成本，并不高于控制價。如果采用新技術(shù)、新材料、新工藝進(jìn)行施工，應(yīng)同時提供相應(yīng)的技術(shù)資料和人工、材料、機(jī)械臺班消耗量分析資料。      

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　摘自《建筑時報》