——在全市建設(shè)工程材料價格測報工作會議上的發(fā)言

常州第一建筑工程有限公司  張人泉

   “常州工程造價信息”1990年創(chuàng)建，原名為“常州工程造價信息資料”。它伴隨常州市建設(shè)領(lǐng)域的工程技術(shù)人員、造價咨詢?nèi)藛T及廣大建設(shè)者經(jīng)歷了15年的歷程，是一本離不開的依靠性資料。它不僅發(fā)布了材料價格信息，而且還發(fā)布了有關(guān)工程造價方面具有法令性的國家、省、市有關(guān)政策性文件，這對每個搞工程造價的同志或企業(yè)來說都是必需的。

    刊物中“計價指南”、“工作研究”、“初學(xué)入門”、“專業(yè)考試”、“有問必答”、“造價咨詢”、“信息傳遞”等欄目對提高我們的業(yè)務(wù)水平有很大的幫助。特別是信息指導(dǎo)價，對我市招標(biāo)、投標(biāo)工作、工程概算、工程標(biāo)底的編制更起到了很大的作用。盡管此價格是社會平均價格，它與我們每個個體工程所用材料價格是有一定差異的，但它仍是我們必不可少的參照點。雖說現(xiàn)在市場開放，但市場之大、價格的差異之大，不是一個單位或幾個人可以左右的，再說由于社會進步，形勢的需要，往往招投標(biāo)的時間要求比較緊，更不能等你去市場對各種材料詢價后才去編制招投標(biāo)文件，即使這樣我們咨詢的價格也只是咨詢當(dāng)期的價格。一個工程不可能在你的咨詢期內(nèi)完成，即使咨詢完了，認(rèn)為百分之百正確了，市場的價格又變動了。如前一時期鋼材的價格，不但月月有變動，而且一周、幾天都有變動。相對而言，信息指導(dǎo)價是經(jīng)過市造價部門進行歸納、比較、分析后發(fā)布的的，更具有全面性、綜合性和參考性，肯定比我們一個部門或一個單位詢價準(zhǔn)確率要高。從多年使用的經(jīng)驗來看，我們對信息指導(dǎo)價是完全相信，而且具有依賴性。

    十幾年來，我們參加大大小小的工程投標(biāo)工作也不下幾百上千個了，招標(biāo)單位的標(biāo)底編制、投標(biāo)單位的投標(biāo)文件的編制、工程竣工結(jié)算的編制都是以某處某月的《常州工程造價信息》中的材料指導(dǎo)價格為依據(jù)進行編制的，然后結(jié)合當(dāng)時的市場價進行材差調(diào)整的，自執(zhí)行九五定額直至現(xiàn)在執(zhí)行的04計價表其基本方法、方式是不變的，盡管指導(dǎo)價與個性價有一定的差異，但這是合理差異，不會影響它的使用價值，不知在座的各位從事造價工作的同志是否有同感。

    指導(dǎo)價格與個性價格產(chǎn)生差異的原因主要是市場決定的，由市場的競爭形成的，只要慢慢地逐步貼近市場，差異就可以不斷地縮小，但不可完全沒有差異。例如計劃經(jīng)濟時代，這樣的差異就可以減到最小，但市場就是一壇死水，社會就不可能前進。自改革開放以來，社會的進步、社會面貌的改變是有目共睹的，有差異是正常的。如果沒有差異，指導(dǎo)價格只能是個性價格，而不會是社會平均價格。

    我公司的材料采購、工程分包、勞務(wù)分包的實施中，均以全國較為先進為標(biāo)準(zhǔn)采購材料，人工均要從合作多年、信譽比較好的伙伴中選取。有些重大材料如鋼材、水泥、商品砼、勞務(wù)、工程分包等我們均要從發(fā)布的合格供應(yīng)商中并采用招標(biāo)方式進行采購，然后簽訂合同，確定各種材料供應(yīng)的價格、人工價格等。所以，材料價格的采集是經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)后確定的，同時每月根據(jù)實際供應(yīng)到現(xiàn)場材料的數(shù)量進行結(jié)算，合同的競爭定價和每月結(jié)算后采集到各種材料價格是我們編報的依據(jù)，當(dāng)然此價格只能反映我們單位的個別價，不能代表全市的共性價格，僅作為參考。影響材料價格的因素很多，如采購材料數(shù)量、資金支付的方式是一次性付款還是分期付款，還是期票支付、要不要發(fā)票等，對材料價格的高低影響是很大的，由于以上種種也就帶來了材料價格的差異性。

    我個人認(rèn)為，材料價格測報的主要目的是要反映市場的趨勢，對于信息指導(dǎo)價來說，本身包含2個含義：一是起到信息交流的作用，二是起到一種指導(dǎo)價格的作用。市工程造價管理處發(fā)布的價格是一種共性的價格，即社會當(dāng)期當(dāng)月的社會平均價格。這樣的平均價格有可能高于某一特定價，也有可能低于特定價，即由于材料的產(chǎn)地、廠家、數(shù)量、資金的支付等等不同而產(chǎn)生的價格差異，但從整體水平來說還是能反映當(dāng)月社會平均價格的。但對某一單位工程的單種材料來說，由于以上所說原因，可能材料價格不一定會是完全吻合，但如果所有材料價格均采用指導(dǎo)價的話，還是能得到一個社會平均價格的。現(xiàn)在關(guān)鍵問題是共性價即社會平均價能更貼近市場個性價嗎？我認(rèn)為完全吻合是不可能的事。我們只要抓住對影響工程造價較大的七、八種材料，并根據(jù)材料的質(zhì)量及全市月度銷售量及量、價比例，經(jīng)加權(quán)平均來計算基本材料的指導(dǎo)價，就可以認(rèn)為貼近了市場。不管怎樣，我們還是認(rèn)為指導(dǎo)價定在共性價和個性價或個性價之間較為合適。

    另外，對“常州工程造價信息”提幾點建議，僅供參考。

    1、“常州工程造價信息”中發(fā)布的各種材料品種、規(guī)格已相當(dāng)全面了，我覺得還需在建筑工程材料指導(dǎo)價格補充一些常用的零星材料，如：元釘、鐵絲、鑄鐵井蓋座等材料的指導(dǎo)價格。

    2、建議能否編制一本定額執(zhí)行以來的國家、省、市具有法令性的政策性文件匯編，以方便廣大造價及咨詢?nèi)藛T使用。

    3、測報員每月10日報送材料價格,這個價格實際上是上月10號到本月10之間的價格,而指導(dǎo)價是當(dāng)月20日以后才能使用，這中間就存在了一個多月的時間差，也就產(chǎn)生了材料價格的差異性，對兩月價變化不大的材料來說影響不大，但對以周或月變化的材料來說就始終滯后一個月。如何解決這一問題,本人也沒什么好辦法。因為材料價格的采集、整理出來,要通過歸納、整理、比價、確定等過程，價格定下來后，還需要排版、印刷、發(fā)行又需一個過程,是否可以在指導(dǎo)價的備注中增加一條說明，即本期材料指導(dǎo)價是指某年某月某日到某年某月某日之間的價格,以提醒廣大使用者。