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【 信息發(fā)布時間:2006-01-26  閱讀次數(shù):】 【我要打印】 【關閉】
福建省建設企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案管理暫行規(guī)定
第一條 為維護建設市場秩序,規(guī)范建設企業(yè)及從業(yè)人員行為,提高建設行業(yè)誠信度和公信力,適應市場經(jīng)濟發(fā)展要求,根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省及在本省從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的建設企業(yè)及從業(yè)人員。
第三條 本規(guī)定所稱建設企業(yè)包括取得建設行政主管部門核發(fā)的相應資質(zhì)(資格)證書的規(guī)劃編制、勘察、設計、施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)估價、城市房屋拆遷、物業(yè)管理、園林綠化、燃氣運營、工程招標代理、造價咨詢、工程質(zhì)量檢測等企業(yè)。
本規(guī)定所稱從業(yè)人員包括注冊城市規(guī)劃師、注冊建筑師、勘察設計注冊工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師(含工程概預算人員)、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊房地產(chǎn)經(jīng)紀人、注冊建造師(含施工企業(yè)項目經(jīng)理)以及經(jīng)考核的施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和取得建設行政主管部門核發(fā)的其他崗位資格證書的建設企業(yè)管理人員。
第四條 本規(guī)定所稱信用檔案管理是指在記錄建設企業(yè)和從業(yè)人員基本情況的基礎上,對其從業(yè)活動中良好行為和不良行為進行全面記錄和信用等級評價,形成反映建設企業(yè)經(jīng)營和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況的信用信息。
第五條 省建設廳成立社會信用體系建設工作領導小組,負責指導全省建設企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案管理(以下簡稱“信用檔案管理”)工作,下設辦公室,負責日常工作(以下簡稱“省建設廳信用辦”)。
各級建設行政主管部門應成立相應機構(以下簡稱“信用檔案管理機構”),負責信用檔案管理工作。
第六條 各級建設行政主管部門信用檔案管理機構職責分工:
(一)省建設廳社會信用體系建設工作領導小組主要職責為:
1、制定宣傳貫徹有關信用檔案管理的政策規(guī)定;
2、指導全省開展信用檔案管理工作;
3、負責建設信用檔案網(wǎng)絡發(fā)布平臺,維護檔案數(shù)據(jù)庫;
4、負責建立建設部及省建設廳許可注冊的省內(nèi)建設企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案,并收錄其基本信息;負責收集、匯總、審定批準并記錄建設企業(yè)和從業(yè)人員良好行為和不良行為;
5、組織實施建設企業(yè)和從業(yè)人員信用等級評定;
6、負責信用信息的披露。
(二)各設區(qū)市信用檔案管理機構主要職責為:
1、負責建立其許可注冊的建設企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案,收錄其基本信息后與省建設廳檔案數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng);
2、負責及時采集、核實、匯總建設企業(yè)和從業(yè)人員在本行政區(qū)域內(nèi)的良好行為和不良行為記錄,并上報省建設廳;
3、督促、檢查所屬縣(市、區(qū))建設行政主管部門信用檔案管理工作的開展。
(三)各縣(市、區(qū))信用檔案管理機構主要職責為:
負責及時采集、核實、匯總建設企業(yè)和從業(yè)人員在本行政區(qū)域內(nèi)良好行為和不良行為記錄,并報上一級建設行政主管部門。
各級建設行政主管部門及其信用管理機構應當與本地區(qū)相關行政管理機關、金融機構、行業(yè)協(xié)會等建立信用信息互通、信息資源共享的渠道。
第七條 建設行政主管部門及其信用檔案管理機構對商業(yè)秘密負有保密義務,不得披露法律、法規(guī)禁止披露的信息,并保證所提供信息的合法性、時效性、準確性、完整性。
任何單位、個人非依規(guī)定權限、程序,不得擅自修改、增刪信用信息。
第八條 建設企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案記錄內(nèi)容主要包括基本情況、業(yè)績情況、變更情況、良好行為、不良行為、信用評定情況等六個方面內(nèi)容:
?。ㄒ唬┗厩闆r:
1、企業(yè)基本情況包括:企業(yè)名稱、地址、工商注冊時間、營業(yè)執(zhí)照號碼、資質(zhì)核準時間、核準文號、資質(zhì)證書編號、資質(zhì)證書有效期、企業(yè)代碼、聯(lián)系電話、資質(zhì)等級、營業(yè)范圍、注冊資本、法定代表人姓名、從業(yè)人員數(shù)量(包括執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量)等有關設立登記、行政許可、資質(zhì)等級及其他建設行政主管部門要求的各類情況;
2、從業(yè)人員基本情況包括:人員姓名、性別、出生年月、工作單位、學歷、專業(yè)、職稱、職務、取得的資格證書類型、等級、編號和取得時間、任職年月、人事檔案存放地點、檔案號、執(zhí)業(yè)記錄以及注冊等情況。
(二)業(yè)績情況包括:經(jīng)營狀況、項目名稱、項目地址、項目建設規(guī)模、開(工)竣(工)時間等內(nèi)容。
?。ㄈ┳兏闆r包括:變更事項、變更內(nèi)容、變更時間等情況。
(四)良好行為主要包括建設企業(yè)及從業(yè)人員獲得縣級以上行政主管部門、金融機構或者行業(yè)協(xié)會表彰、評優(yōu)評先、榮譽稱號及其他良好評價、認定、認證等情況。
?。ㄎ澹┎涣夹袨榘ǎ?BR> 1、建設企業(yè)及從業(yè)人員因違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章受到行政處罰或其他行政處理(含行政強制、通報、記入不良行為記錄等)的行為;
2、建設企業(yè)及從業(yè)人員因失信、違約、不正當競爭、存在安全隱患等行為或情況受到行政管理機關、金融機構或者行業(yè)協(xié)會不良評價、認定的情況;
3、建設企業(yè)及從業(yè)人員違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及行業(yè)管理有關規(guī)定的其他行為。
(六)信用評定情況:指省建設廳評定信用等級情況。
第九條 建設企業(yè)和人員的信用檔案內(nèi)容通過以下途徑獲?。?BR> (一)基本情況記錄的獲?。航ㄔO企業(yè)取得資質(zhì)許可、從業(yè)人員注冊登記后,省建設廳從企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)(執(zhí)業(yè)資格)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫或行政審批檔案中提取其基本情況信息,為其建立信用檔案,并在建設企業(yè)和從業(yè)人員辦理注冊延續(xù)、變更時及時更新其基本情況信息。
(二)良好行為記錄的獲?。焊骷壗ㄔO行政主管部門信用檔案管理機構負責收集本地區(qū)、本單位及所屬建設類行業(yè)協(xié)會評優(yōu)評先、對建設企業(yè)和從業(yè)人員各類表彰、授予各種榮譽稱號的信用信息,連同掌握的相關行政主管部門、金融機構、行業(yè)協(xié)會認定的良好行為信息,匯總填寫《建設企業(yè)和從業(yè)人員良好行為登記表》,附上良好行為相關證明文件,逐級上報省建設廳信用辦。
建設企業(yè)和從業(yè)人員獲得工商、銀行等其他部門或行業(yè)協(xié)會授予各種榮譽稱號的,可持相關證明向同級建設行政主管部門信用檔案管理機構要求記錄其良好行為。
?。ㄈ┎涣夹袨橛涗浀墨@?。焊骷壗ㄔO行政主管部門信用檔案管理機構負責收集本地區(qū)、本單位及所屬建設類行業(yè)協(xié)會認定的相關企業(yè)和人員不良行為信息,連同掌握的相關行政管理機關、金融機構、行業(yè)協(xié)會認定的不良行為信息,匯總填寫《建設企業(yè)和從業(yè)人員不良行為登記表》,附上不良行為證明文件,逐級上報省建設廳信用辦。
第十條 各縣(市、區(qū))信用檔案管理機構應定期向所在設區(qū)市信用檔案管理機構上報《建設企業(yè)和從業(yè)人員良好行為登記表》和《建設企業(yè)和從業(yè)人員不良行為登記表》,各設區(qū)市信用檔案管理機構應于每月25日至30日將本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)和人員良好行為和不良行為記錄上報省建設廳信用辦,由省建設廳審定后予以記錄。
第十一條 建設企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案中基本情況、業(yè)績情況和變更情況記錄期至終止從業(yè)時止,良好行為和不良行為的記錄期為5年。信用檔案在福建建設信息網(wǎng)上向社會公開后,任何單位或個人均可在網(wǎng)站上查詢建設企業(yè)和從業(yè)人員的信用檔案。
基本情況、業(yè)績情況、變更情況和良好行為記錄在記錄期內(nèi)對外公布,不良行為記錄公布時間為一年。
第十二條 有不良行為記錄的建設企業(yè)和從業(yè)人員注冊所在地在外省的,由省建設廳信用辦將不良行為記錄通知其注冊所在地的建設行政主管部門,其中由建設部審批資質(zhì)或資格的,同時上報建設部。
第十三條 建設企業(yè)和從業(yè)人員認為其被公布的信用信息與事實不符的,可以向報送該信息的信用檔案管理機構提出更正申請,并提交相關證明資料。
報送該信用信息的管理機構應及時組織核實,并自受理之日起10個工作日內(nèi)提出更正或不予更正的意見,并說明理由報省建設廳信用辦,省建設廳信用辦審定后在10個工作日內(nèi)作出更正或不予更正的答復。
第十四條 全省性建設類行業(yè)協(xié)會根據(jù)建設企業(yè)和從業(yè)人員的信用信息,對建設企業(yè)和從業(yè)人員進行信用等級評定,信用等級評定辦法由省建設廳另行制定。
第十五條 各級建設行政主管部門及所屬行業(yè)協(xié)會根據(jù)建設企業(yè)和從業(yè)人員信用評定等級情況,實行守信激勵、失信懲戒,具體辦法由省建設廳另行制定。
第十六條 本規(guī)定由省建設廳負責解釋。
第十七條 本規(guī)定自二○○六年一月一日起實施。