徐州市人民政府辦公室文件
徐政辦發(fā)〔2009〕113號(hào)
市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市建設(shè)局等部門(mén)《徐州市建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)管理暫行辦法》的通知
各縣（市）、區(qū)人民政府，徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：
徐州市建設(shè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局制定的《徐州市建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二ＯＯ九年七月二十四日
徐州市建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為維護(hù)建筑企業(yè)及其職工的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)用工行為，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)【2006】5號(hào)）、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)【2007】83號(hào))和省建設(shè)廳《關(guān)于頒發(fā)<江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額>的通知》（蘇建價(jià)【2009】107號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)和本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)社會(huì)保障費(fèi)）是指建筑企業(yè)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保障方面的費(fèi)用（包括個(gè)人繳納部分）。
第三條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建的建筑與裝飾、安裝、市政、仿古建筑及園林綠化、房屋修繕等工程的建設(shè)單位和建筑企業(yè)，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
第四條 社會(huì)保障費(fèi)實(shí)行集中收取、統(tǒng)一管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。社會(huì)保障費(fèi)以工程項(xiàng)目為單位，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一向建設(shè)單位收取，統(tǒng)一向建筑施工企業(yè)結(jié)算。
第五條 原“徐州市建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用管理委員會(huì)” 更名為“徐州市建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由市建設(shè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局組成，負(fù)責(zé)對(duì)建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)收取、管理、使用等工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。原“徐州市建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用管理辦公室”更名為“徐州市建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)管理辦公室”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“社會(huì)保障費(fèi)管理辦公室”），辦公室設(shè)在市建設(shè)局，社會(huì)保障費(fèi)管理辦公室負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程社會(huì)保障費(fèi)的征收、結(jié)算、管理等日常工作，同時(shí)對(duì)轄縣（市）、賈汪區(qū)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
各縣（市）、賈汪區(qū)可以根據(jù)工作需要設(shè)立建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保障費(fèi)的征收管理工作。
第二章 社會(huì)保障費(fèi)的計(jì)取與繳納
第六條 社會(huì)保障費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)按照省建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并根據(jù)建設(shè)工程費(fèi)用定額的變更適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第七條 社會(huì)保障費(fèi)作為規(guī)費(fèi)是工程造價(jià)的組成部分，建設(shè)單位、建筑企業(yè)在編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及竣工結(jié)算時(shí)，均應(yīng)按規(guī)定單獨(dú)列項(xiàng)、足額計(jì)取。
第八條 社會(huì)保障費(fèi)由建設(shè)單位向社會(huì)保障費(fèi)管理辦公室繳納。
建設(shè)單位在辦理施工合同備案前，向社會(huì)保障費(fèi)管理辦公室繳納社會(huì)保障費(fèi)，并作為辦理施工許可的條件，任何單位和個(gè)人不得以任何理由減免該項(xiàng)費(fèi)用。
第九條 已繳納建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)的工程項(xiàng)目，建設(shè)單位與建筑企業(yè)結(jié)算工程款時(shí)，應(yīng)扣除已繳納的社會(huì)保障費(fèi)。
第三章 社會(huì)保障費(fèi)的使用與支付
第十條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承接工程的建筑企業(yè)，均應(yīng)為其各類(lèi)從業(yè)人員辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。
第十一條 《徐州市建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》實(shí)施后，建筑企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)費(fèi)從所收取的社會(huì)保障費(fèi)支付，具體按其規(guī)定辦理。
建筑企業(yè)的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、和生育保險(xiǎn)辦法出臺(tái)后，相應(yīng)的參保費(fèi)用可從收取的社會(huì)保障費(fèi)中支付。凡未為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)的建筑企業(yè)，一律不予結(jié)算支付社會(huì)保障費(fèi)。
第十二條 已為職工辦理了社會(huì)保險(xiǎn)的建筑企業(yè)，可在工程項(xiàng)目開(kāi)工后，憑為職工辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)通知或繳費(fèi)票據(jù)，到社會(huì)保障費(fèi)管理辦公室辦理社會(huì)保障費(fèi)撥付或結(jié)算支付。
建筑企業(yè)辦理社會(huì)保障費(fèi)撥付或結(jié)算支付，應(yīng)按照農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)、農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)和各類(lèi)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的順序進(jìn)行，并以本企業(yè)的社會(huì)保障費(fèi)為使用限額。
第十三條 社會(huì)保障費(fèi)按季度申報(bào)結(jié)算，年終決算，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下一年度使用。
第四章 社會(huì)保障費(fèi)的管理與監(jiān)督
第十四條 社會(huì)保障費(fèi)管理的收取，應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的專(zhuān)用收款憑證，所收社會(huì)保障費(fèi)納入市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)統(tǒng)一管理，并實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用。
第十五條 社會(huì)保障費(fèi)管理辦公室應(yīng)建立、健全社會(huì)保障費(fèi)的會(huì)計(jì)、審核、報(bào)告等各項(xiàng)管理制度，依法接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
第十六條 建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員徇私舞弊，玩忽職守，挪用、占用社會(huì)保障費(fèi)的，由本單位或上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十七條 本辦法由徐州市建筑業(yè)社會(huì)保障費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 各縣（市）、賈汪區(qū)可參照本方法執(zhí)行或另行制定管理辦法。
第十九條 自本辦法頒布以后發(fā)布招標(biāo)文件的工程建設(shè)項(xiàng)目均按應(yīng)按本辦法執(zhí)行，原《徐州市建筑安裝工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用管理辦法》（徐政發(fā)【1998】183號(hào)）同時(shí)廢止。