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【 信息發(fā)布時(shí)間:2008-03-11  閱讀次數(shù):】 【我要打印】 【關(guān)閉】
江 蘇 省 建 設(shè) 廳 文 件
蘇建價(jià)〔2008〕67號(hào)
關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(jiàn)
各市建設(shè)局(建委),省各有關(guān)委、辦、廳、局:
為穩(wěn)定建筑市場(chǎng)秩序,降低建筑材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)建設(shè)工程發(fā)承包雙方的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),按照發(fā)承包雙方合理分擔(dān)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的原則,現(xiàn)就加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制提出如下指導(dǎo)意見(jiàn),請(qǐng)各市結(jié)合本地具體情況貫徹實(shí)施。
一、建筑材料價(jià)格的大幅波動(dòng)將嚴(yán)重影響發(fā)承包雙方對(duì)施工合同的正常履行,給工程施工帶來(lái)潛在的質(zhì)量安全隱患。工程施工發(fā)承包雙方在招投標(biāo)和施工合同簽訂過(guò)程中,應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),簽訂合理的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款,明確各方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)影響的原則,切實(shí)保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。
二、依法必須招標(biāo)的房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確工程計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)范圍、控制和處理原則。發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定:
1、工程主要建筑材料包含的材料范圍;
2、承包方的投標(biāo)價(jià)格中包含的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的幅度(一般風(fēng)險(xiǎn)包干幅度不應(yīng)大于10%);
3、當(dāng)主要建筑材料的價(jià)格波動(dòng)超過(guò)投標(biāo)價(jià)格中的風(fēng)險(xiǎn)幅度時(shí)的材料價(jià)格調(diào)整辦法。
主要建筑材料是指用量較大,占工程造價(jià)比重較高的常用材料,其價(jià)格波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)影響明顯。如發(fā)承包雙方無(wú)約定時(shí),是否為主要建筑材料可按照單位工程投標(biāo)文件中材料費(fèi)占單位工程費(fèi)的百分比來(lái)劃分:材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以下的各類材料為非主要建筑材料;材料費(fèi)占單位工程費(fèi)2%以上,10%以內(nèi)的各類材料為第一類主要建筑材料;材料費(fèi)占單位工程費(fèi)10%以上的各類材料為第二類主要建筑材料。
三、本意見(jiàn)發(fā)布前已經(jīng)簽訂固定價(jià)格施工合同(包括固定總價(jià)與固定單價(jià)合同),尚未完成工程竣工結(jié)算的招投標(biāo)工程,如果合同中未約定材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款的,經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商一致,可按下述原則簽訂補(bǔ)充協(xié)議,到工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)備案后調(diào)整工程造價(jià)。
1、采用固定價(jià)格合同形式的:當(dāng)工程施工期間非主要建筑材料價(jià)格上漲或下降的,其差價(jià)均由承包人承擔(dān)或收益;當(dāng)工程施工期間第一類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在10%以內(nèi)的,其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益,超過(guò)10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益;當(dāng)工程施工期間第二類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)的,其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益,超過(guò)5%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益。
2、主要建筑材料差價(jià)的取定:應(yīng)以工程所在地造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)格為基準(zhǔn)(缺指導(dǎo)價(jià)的材料以雙方確認(rèn)的市場(chǎng)信息價(jià)為準(zhǔn)),差價(jià)為施工期同類材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)格與合同工程基準(zhǔn)期(招標(biāo)工程為遞交投標(biāo)文件截止日期前28天)當(dāng)月的材料指導(dǎo)價(jià)格的差額。
施工期材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)按下列公式計(jì)算:
施工期材料加權(quán)平均指導(dǎo)價(jià)=Σ(每月實(shí)際使用量×當(dāng)月材料指導(dǎo)價(jià))/同類材料總用量
3、因發(fā)包人原因造成工期延誤的,延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格上漲差額由發(fā)包人承擔(dān);因承包人原因造成工期延誤的,延誤期間發(fā)生的材料價(jià)格上漲差額由承包人承擔(dān)。
四、各市工程造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)主要建筑材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)管理,在價(jià)格波動(dòng)較大時(shí)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息并增加價(jià)格信息發(fā)布頻次和范圍,有條件的市可通過(guò)“工程造價(jià)信息網(wǎng)”動(dòng)態(tài)發(fā)布價(jià)格信息,正確引導(dǎo)發(fā)承包雙方合理確定和有效控制工程造價(jià)。
五、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)做好對(duì)招標(biāo)文件和施工合同中材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款的審查工作。當(dāng)招標(biāo)文件中無(wú)相關(guān)條款時(shí),應(yīng)要求招標(biāo)方補(bǔ)充材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款。當(dāng)施工合同中無(wú)相關(guān)條款時(shí),應(yīng)要求發(fā)承包雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,增加材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制條款,否則不予以合同備案。
六、依法不招標(biāo)的建設(shè)工程,可參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
七、各級(jí)建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行計(jì)價(jià)解釋與爭(zhēng)議調(diào)解時(shí),應(yīng)將本意見(jiàn)作為處理材料價(jià)格調(diào)整問(wèn)題的依據(jù)。
八、本意見(jiàn)自
二○○八年三月五日