“節(jié)能減排”在建筑施工企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的實施

徐  娟

(江蘇長江機械化基礎(chǔ)工程公司  江蘇徐州  221008)

[摘 要]   “建設(shè)資源節(jié)約型社會，全面推動節(jié)能減排”是一直以來呼聲較高的聲音，建筑工業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排可分為三個層面：建筑工程材料應(yīng)用方面的節(jié)能技術(shù)、建筑設(shè)計方面的節(jié)能技術(shù)、建筑施工方面的節(jié)能技術(shù)。作為施工企業(yè)，主要考慮從生產(chǎn)施工方面實現(xiàn)節(jié)能減排。在生產(chǎn)中通過1、編制施工成本計劃定節(jié)約額；2、實施施工任務(wù)書；3、合理的施工組織是節(jié)能減排的關(guān)鍵；4、抓好過程控制等節(jié)能措施實現(xiàn)節(jié)約。

關(guān)鍵詞：  資源節(jié)約型社會；建筑節(jié)能；經(jīng)濟價值

“Build resource economical society and push on thrifty resource use”. Arch fectural industry should lead the pack in the trend, In regard to current technique, constructing industrial economy energy to reduce arrow can is divided into three levels; The economy energy technique with the economy energy technique, building construction with the economy energy technique, building design with construction engineering material application.Foundation company in Yangtze River Be construction business enterprise, main the consideration starts construction from the production the aspect carry out economy energy to reduce a row.The company passes in the production 1, draw up a construction cost's plan to settle an economy a sum; 2, carry out construction mission book; 3, the reasonable construction organization is the key that the economy energy reduces a row; 4, grasp good process a control etc. economy energy the measure carry out an economy.;

Key-words:   resource-economical-society; build economical; economical value

1 引言 

 今年4月，在國務(wù)院小禮堂召開了“全國節(jié)能減排電視電話會議”。國務(wù)院總理溫家寶出席會議并作了重要講話；在剛剛結(jié)束的黨的十七大上，節(jié)能減排也成為與會代表們的重要議題。來自中央的一切信號都在表明：在建設(shè)節(jié)約型社會的今天，節(jié)能減排工作將成為今后國家乃至企業(yè)發(fā)展的重要指標。而建筑工業(yè)作為能耗大戶，也必將成為這場能耗革命的主角。

2．節(jié)能減排實施的環(huán)境分析

目前，建筑市場越來越飽和，競爭越來越激烈，競爭對手紛至沓來，擁擠在一個狹窄的市場空間里，分食一塊奶酪，以至于投標價格一路走低，施工方把有限的利潤讓給建設(shè)方，利潤空間越來越狹小。其二：多數(shù)建筑企業(yè)在以往的生產(chǎn)組織中只是側(cè)重于好和快，對于省就顧及不足，往往不惜代價地投入大量人力、物力，加大了成本，造成了浪費。

3．在生產(chǎn)中實現(xiàn)節(jié)能減排的過程和方法 

  就目前的技術(shù)而言，建筑工業(yè)節(jié)能減排可分為三個層面：1、建筑工程材料應(yīng)用方面的節(jié)能技術(shù)；2、建筑設(shè)計方面的節(jié)能技術(shù)；3、建筑施工方面的節(jié)能技術(shù)。作為施工企業(yè)，主要考慮從生產(chǎn)施工方面實現(xiàn)節(jié)能減排。以下是在生產(chǎn)中實現(xiàn)節(jié)能減排的一些措施和方法。

3.1編制材料預(yù)算、定節(jié)約額

采用科學嚴謹?shù)牟牧项A(yù)算，是降低竣工后建筑材料剩余率的保證。因國家定額水平是建筑企業(yè)的平均水平，企業(yè)可根據(jù)本公司的實力調(diào)整標準。項目部應(yīng)作好三方面的工作：一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關(guān)財務(wù)制度，對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督；二是提高施工項目科學管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率；三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的浪費。真正做到向管理要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標的實現(xiàn)。 

3.2實施施工任務(wù)書

隨著項目管理的不斷深化，企業(yè)已初步形成了承包經(jīng)營體系。實行一種"經(jīng)理負責、全員管理、集體承包、風險抵押，單獨核算、自負盈虧"的經(jīng)營責任制，突出項目經(jīng)理個人在承包中的主要責任。項目承包可根據(jù)先進、合理、實用、可行的原則，在不超過目標成本的范圍內(nèi)，" 包死基數(shù)、確保上繳"，并以提高工程質(zhì)量，縮短工期，降低成本，安全、文明施工等全面經(jīng)濟效益為內(nèi)容的技術(shù)指標全額全過程的承包。項目承包應(yīng)充分體現(xiàn)出"指標突出、責任明確、利益直接、考核嚴格"的基本要求。承包的考核結(jié)果與項目經(jīng)理部職工的利益直接掛鉤，即負盈也負虧。

施工任務(wù)書的內(nèi)容包括一級任務(wù)書，由公司管理層向項目經(jīng)理部、業(yè)務(wù)主辦人簽訂工程承包協(xié)議書。二級任務(wù)書是項目經(jīng)理部把計劃任務(wù)落實到班組，簽訂分項工程單價協(xié)議，施工班組對自己承包的那部分進行包干使用。承包形式和指標確定是承包制的重要內(nèi)容，從施工項目管理的實際出發(fā)，作到"三性三不"：一是先行性，在承包指標的確定上，是以承包者經(jīng)過努力才能實現(xiàn)的目標為標準，應(yīng)避免"不費力、無風險、穩(wěn)收入"的承包現(xiàn)象；二是合理性，不搞"一刀切"，不同的施工項目和施工條件，在目標成本的指導(dǎo)下，采取不同的經(jīng)濟技術(shù)指標承包，以力爭做到大家在同一起跑線上的平等競爭，減少人為的承包分配不公現(xiàn)象；三是可行性，不追求形式，對因不可抗力而導(dǎo)致項目合同難以實施的，在成本核算小組審核后，可作調(diào)整。明確獎罰措施，把節(jié)約資源、降低能耗作為評優(yōu)創(chuàng)先的一項重要內(nèi)容。

3.3合理的的施工組織是節(jié)能減排的關(guān)鍵

施工單位的任務(wù)和目的就是利用科學技術(shù)與管理手段完成施工項目而獲得經(jīng)濟效益。其技術(shù)工作的著眼點是保證工程質(zhì)量，保證工期。就一個工程而言，質(zhì)量、工期和效益是矛盾的統(tǒng)一體，缺一不可。質(zhì)量是前提，是企業(yè)在激烈的市場競爭中保持可持續(xù)發(fā)展，立于不敗之地的決定因素，但工期和效益也不可偏廢。如果只為了刻意追求質(zhì)量，不顧及工期和效益，企業(yè)也會因缺少盈利資金的追加致使發(fā)展后勁不足，最終導(dǎo)致萎縮和破產(chǎn)。因此在制定一個工程項目的施工方案時，要進行科學的可行性和經(jīng)濟分析，即要首先做到對工程項目成本管理的預(yù)測與計劃，為以后的有效控制做好前提保障。合理規(guī)劃臨時設(shè)施、施工便道、材料堆放場地；要把好機械設(shè)備和材料的采購關(guān)，優(yōu)先選用各種節(jié)電節(jié)水節(jié)油等節(jié)能機具和設(shè)備，千方百計地降低施工能耗；要嚴格材料管理，控制建筑垃圾的產(chǎn)生，做好施工余料的回收利用；要杜絕“跑、冒、滴、漏”和工地長明燈、長流水現(xiàn)象；要節(jié)約現(xiàn)場用水，做好基坑抽水、雨水和沖洗廢水的再利用。因此編制合理的施工組織設(shè)計，制定一套科學的施工技術(shù)方案，使質(zhì)量與效益達到最佳平衡點，是實現(xiàn)施工項目成本控制的必要條件。

3.4制定合理工期是控制施工項目費用的關(guān)鍵

施工工期是一種有限的時間資源,在項目管理中有特定的價值,即“工期價值”。對工程項目而言，工程的質(zhì)量、成本和工期是施工管理的三大主線，工期是否合理直接影響著施工質(zhì)量和成本，因此，施工項目管理中的時間管理非常重要。當施工工期變化時，會引起工程勞動量（人工與機械）的變化。市場中的物價是波動的，材料價格會隨工期的長短而不同。因此，同一工程項目，工期不同，工程成本就不同。施工工期與耗用的人工費成正比，與機械設(shè)備租賃費成正比，與模板等多次使用性材料分攤消費成正比，與施工單位承擔的建材市場價格波動風險成正比。因此，合理的施工進度安排，達到最大限度地縮短工期，將減少工程費用，使施工單位獲得較好的經(jīng)濟效益。

3.5降低材料消耗是控制施工項目費用的核心

在工程施工過程中，材料費占總成本的60%左右，因此加強材料消耗控制在實現(xiàn)成本目標管理中起著核心作用。材料消耗的有效控制，集中反映在對材料的用量和價格的控制上。

1價格控制

依據(jù)工程造價有關(guān)規(guī)定：材料預(yù)算價格=材料原價+供銷部門手續(xù)費+包裝費+運輸費+采購保管費=材料供應(yīng)價格+運輸費+采購保管費。項目中某項材料的成本價格、材料采購的供貨渠道（供應(yīng)價格）與采購運輸及保管密切相關(guān)。為了降低材料采購成本，提高采購質(zhì)量，須在各個環(huán)節(jié)上強化成本觀念，加強監(jiān)督管理，力求購進質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，避免在材料的采購過程中出現(xiàn)管理漏洞，造成不必要的浪費現(xiàn)象，要求材料采購人員承擔起降低采購成本的責任。采購成本的降低是工程項目利潤來源之一。

2用量控制

在工程施工中，材料消耗的降低主要來自材料用量的節(jié)約。在施工管理中，要使材料的質(zhì)量有保證，數(shù)量有控制，就必須加強材料的現(xiàn)場管理，做到職責明確，管用一體。由于施工作業(yè)基本都使用外地民工，在材料的領(lǐng)用、現(xiàn)場管理、材料回收等方面都與外地施工隊伍密切相關(guān)。這就要求管理人員制定出有效的領(lǐng)用料措施。材料進場后，管理人員要根據(jù)施工計劃用量對民工隊伍使用材料量進行監(jiān)督，并采取有效的超罰、節(jié)獎的措施，調(diào)動其積極性，減少在材料簽收與使用中的漏洞，以節(jié)約用量。

另外，對工程完工后剩余材料及多次使用性材料的回收與保管往往被忽視。常常出現(xiàn)工程完工后，剩余材料丟失與損壞現(xiàn)象，對工程收尾工作中的材料清查、回收入庫工作缺乏重視，對材料的管理沒有做到善始善終，造成了不必要的浪費。因此加強材料管理，強化用量控制，要從材料的采購、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手，達到對材料消耗的有效控制。

3.6對建筑機械實行單機核算，從嚴控制機械作業(yè)費用

在工程費用的構(gòu)成中，機械作業(yè)使用約占20%左右，有的工程甚至超過50%，因此，嚴格控制機械作業(yè)費用，對控制工程總費用具有十分重要的作用。在機械作業(yè)費用核算中，我們發(fā)現(xiàn)燃料消耗、零配件更換與維修養(yǎng)護是機械作業(yè)費用控制的三大因素，只有通過制定合理的定額管理制度，將燃料消耗、零配件消耗以及維修費三個子成本量化到每一臺設(shè)備上，實行單機核算、單項考核、責任到人的獎懲分明的考核辦法，才能收到控制機械作業(yè)成本的實效。

一方面，做好基礎(chǔ)工作，對各類機械設(shè)備進行追蹤登記，并建立統(tǒng)計臺帳，為確定機械作業(yè)定額奠定基礎(chǔ)；另一方面，查閱先進單位的定額標準作為制定定額的參考依據(jù)，確保了定額的科學性、合理性。定額制定以后，并不是機械地執(zhí)行定額標準，而是根據(jù)機械的新舊程度、工程量對機械的磨損程度因素適時對定額標準進行完善，確保定額標準能夠符合實際變化的需要。此外，在執(zhí)行定額管理中采取獎懲分明的考核辦法，發(fā)現(xiàn)超定額消耗的一律按制度規(guī)定予以相應(yīng)的處罰，對于節(jié)約消耗定額的按制度規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵，從而有效地控制了機械作業(yè)的成本，極大地調(diào)動了廣大的職工為單位增收節(jié)支的積極性。

4．結(jié)束語  

我國是能源生產(chǎn)大國和消費大國，減少污染排放，是我們應(yīng)該承擔的責任。我們要把節(jié)能減排作為當前加強宏觀調(diào)控的重點，作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要舉措，進一步增強緊迫感和責任感，下大力氣、下真功夫，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標，履行政府向人民的莊嚴承諾。

參考文獻

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[2] 朱成章.怎么看待中國的節(jié)能潛力和節(jié)能任務(wù).山西能源與節(jié)能,2005,4

[3] 楊彰.建筑節(jié)能勢在必行.中國建筑工業(yè)出版社.2004,32

[作者簡介]

    徐娟(1978-),女,助理工程師,2003年畢業(yè)于武漢科技大學工程造價管理專業(yè),現(xiàn)工作于江蘇長江機械化基礎(chǔ)工程公司,主要從事建筑工程施工、工程預(yù)結(jié)算工作。電話:13705204978

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