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【 信息發(fā)布時(shí)間:2007-09-20  閱讀次數(shù):】 【我要打印】 【關(guān)閉】
建設(shè)部首次表態(tài)將制定住宅法 |
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建設(shè)部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)沈建忠昨日明確指出,政府將研究制訂《住宅法》。這也是建設(shè)部對(duì)我國(guó)出臺(tái)這一法律的首次表態(tài)。 沈建忠是在接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪時(shí)透露了這一消息。據(jù)悉,《住宅法》將對(duì)我國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)行的監(jiān)督管理,以及住房保障制度等予以法律規(guī)定,作為規(guī)范市場(chǎng)的基礎(chǔ)法律。同時(shí)根據(jù)住房市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況和需要,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的條款加以完善、修改和細(xì)化。 保障住房需法制化 昨日,沈建忠表示,此次新的低收入階層住房保障政策將明確目標(biāo)責(zé)任制,以便于對(duì)地方政府進(jìn)行考核,同時(shí)也可令地方政府按照這樣一個(gè)目標(biāo),根據(jù)地方的實(shí)際情況去制定措施來(lái)落實(shí)。 但是,政策落實(shí)只是一時(shí)之計(jì),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,還需要有一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)真正保障目前的政策得以運(yùn)行。沈建忠透露,目前政府制定的政策還需要有一套制度以及長(zhǎng)效機(jī)制作為保障,因此要加強(qiáng)立法工作,其中包括研究制訂《住宅法》、《住房保障條例》等,使得目前的政府政策真正實(shí)現(xiàn)制度法制化、規(guī)范化。 《住宅法》再度受關(guān)注 早在2001年,中國(guó)就曾經(jīng)醞釀制訂全國(guó)首部《住宅法》并上報(bào)全國(guó)人大,但這一法律卻遲遲沒(méi)有正式誕生。 最近,隨著對(duì)住宅保障法律體系的討論日漸深入,隨著《物權(quán)法》下月1日開(kāi)始實(shí)施,《住宅法》再度受到關(guān)注。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,有人大代表提出了《住宅法》立法案的議案。 中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張?jiān)吮硎?,盡快建立新的住房制度,尤其是住房保障制度,需要一部完整的《住宅法》,這才是當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。 業(yè)內(nèi)人士指出,現(xiàn)代意義上的“住房保障”,我國(guó)的發(fā)展歷史還比較短,還沒(méi)有建立一套完整的法律保障體系,目前各地執(zhí)行的法律依據(jù)是國(guó)務(wù)院、建設(shè)部等部委和各省區(qū)市政府部門頒布的行政法規(guī)、文件,這與我國(guó)目前積極穩(wěn)妥解決中低收入家庭住宅問(wèn)題的目標(biāo)與要求已不相適應(yīng),因此必須制訂一部《住宅法》。 他山之石 1.美國(guó)《住宅法》:讓多數(shù)人買得起房美國(guó)國(guó)會(huì)于1949年通過(guò)了《全國(guó)可承受住宅法》,此后又通過(guò)了《住宅法》、《城市重建法》、《國(guó)民住宅法》、《住宅與社區(qū)發(fā)展法》等相關(guān)法律,宗旨就是要生產(chǎn)安全舒適且絕大多數(shù)居民可買得起的住房。 2.日本《公營(yíng)住宅法》:政府建住宅低價(jià)出租 日本于1951年頒布了《公營(yíng)住宅法》,中央與地方政府合作建住宅,全部低價(jià)出租給低收入者。 3.韓國(guó)《住宅法》修正案今年獲國(guó)會(huì)通過(guò) 今年上半年,韓國(guó)《住宅法》修正案在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)。 |