同志們：

    這次會議的重點，是部署建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作。剛才，志峰同志代表部黨組做了動員報告，對建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作做出了全面部署，提出了明確要求。5位單位代表的發(fā)言，表明了態(tài)度，明確了工作目標，相信對與會同志有借鑒意義。會后，各地建設(shè)行政主管部門和企事業(yè)單位要認真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理、吳官正書記批示和有關(guān)講話，學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、《建設(shè)部治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實施方案》和志峰同志的動員報告。要結(jié)合工作實際，研究制定切實可行的實施計劃，把專項治理工作抓實、抓好、抓出成效。各省、自治區(qū)建設(shè)廳，及直轄市建設(shè)、規(guī)劃、市政、房地產(chǎn)等主管部門要在4月10日前將本地區(qū)工作實施計劃報建設(shè)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    今年年初以來，國務(wù)院召開了第四次廉政工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議，監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦召開了全國糾風(fēng)工作會議，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)到會做了重要講話，對有關(guān)工作進行了全面部署，在此一并傳達，各地要全面學(xué)習(xí)貫徹。我結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的工作，強調(diào)五項重點工作。

　　一、搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察

　　全面有效地推進城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，對于切實發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃全面性、綜合性、戰(zhàn)略性的調(diào)控作用，促進城鎮(zhèn)增長方式的轉(zhuǎn)變具有重要意義。建設(shè)部和監(jiān)察部按照國務(wù)院的規(guī)定要求，對今年規(guī)劃效能監(jiān)察已經(jīng)進行了部署。各地要貫徹落實國辦發(fā)（2005）26號文件中有關(guān)強化城市規(guī)劃調(diào)控、改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的要求，以及國辦發(fā)（2006）12號文件中有關(guān)加強城市總體規(guī)劃編制、審查和監(jiān)督管理的要求。各地要制定和完善近期建設(shè)規(guī)劃，合理確定近期城市重點發(fā)展區(qū)域和用地布局，強化對資源環(huán)境保護、用地增長管理、城市綜合服務(wù)功能提高和人居環(huán)境改善等方面的調(diào)控作用。各地要加強歷史文化名城保護工作，繼承和保護歷史文化遺產(chǎn)。

　　二、繼續(xù)做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作

　　各地要繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，實行嚴格的拆遷計劃管理，合理控制城市房屋拆遷規(guī)模，今年全國城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模原則上控制在2005年的水平；要正確處理好加快城鎮(zhèn)建設(shè)和保護群眾利益的關(guān)系，對拆遷矛盾比較突出、供求關(guān)系不合理的地區(qū)，要從嚴控制拆遷規(guī)模；要加強重點案件的查辦和督辦，嚴肅查處不依法補償、違規(guī)低價評估、濫用行政權(quán)力和行政強制手段野蠻拆遷等行為，切實維護好群眾的利益；要繼續(xù)完善城市房屋拆遷管理法規(guī)政策，嚴格依法拆遷，大力推進拆遷規(guī)范化管理，加強監(jiān)督檢查，從根本上防止損害群眾利益情況的產(chǎn)生。要進一步貫徹《信訪條例》，依據(jù)實情，實事求是地認真解決和妥善處理歷史遺留問題，要做好政治思想工作，做好息訴息訪工作。

　　三、進一步加強安全監(jiān)督管理工作

　　建設(shè)領(lǐng)域的安全工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)。各地要充分認識做好安全工作的極端重要性，把安全工作擺在更加突出的位置，切實履行監(jiān)管職責(zé)，推動建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。各地要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級建設(shè)行政主管部門的主要負責(zé)人是本地區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負總責(zé)，健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，做好安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作；要建立對本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢的監(jiān)測和預(yù)警機制，定期分析安全形勢，做到心中有數(shù)；要嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度，大力開展以預(yù)防高處墜落為主的專項整治工作；要注重城市運行安全，強化城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作，盡快建立和完善起本地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)綜合防災(zāi)和應(yīng)急管理工作體系；要加大安全執(zhí)法處罰力度，嚴格責(zé)任追究制度。

　　四、做好出租汽車行業(yè)專項整治工作

　　規(guī)范出租汽車管理，對樹立城市形象、促進經(jīng)濟發(fā)展十分重要。各地要進一步嚴格清理出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓；要嚴格規(guī)范出租汽車行業(yè)管理部門及其工作人員的行為，對一些地方政府公務(wù)人員徇私舞弊、私養(yǎng)黑車的行為要嚴肅處理，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；要嚴格規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營行為，嚴格清理針對出租汽車的各項收費，切實保障出租汽車從業(yè)人員的合法權(quán)益；要嚴肅查處侵犯出租汽車從業(yè)人員合法權(quán)益的行為。對清理整頓工作不力，繼續(xù)出臺新的出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓政策，引發(fā)出租汽車群體性事件的城市人民政府和相關(guān)部門，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　五、大力加強建設(shè)系統(tǒng)公務(wù)員隊伍建設(shè)

　　公務(wù)員素質(zhì)直接決定政府的管理水平和效率。加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，是建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效政府的基本保證。各級建設(shè)行政部門要通過貫徹實施《公務(wù)員法》，開展廉潔從政教育，把反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，樹立社會主義榮辱觀，堅持"八榮八恥"；加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督；提高公務(wù)員依法行政的觀念和能力，推進行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政行為，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)；切實加強作風(fēng)建設(shè)，樹立科學(xué)發(fā)展觀和政績觀，大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)；推進政府職能轉(zhuǎn)變，樹立服務(wù)意識、大局意識，提高政府工作效率。

　　同志們，今年是實施"十一五"規(guī)劃的開局之年，我們要認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，要認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項工作。城鄉(xiāng)建設(shè)的各項任務(wù)還相當繁重，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)事業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展中的重要作用。