江蘇省建設(shè)工程造價管理總站文件

關(guān)于江蘇省2021年工程造價咨詢項目

網(wǎng)上填報工作的通報

各設(shè)區(qū)市、省管縣造價管理（監(jiān)督）站（處），各造價咨詢企業(yè)：

       為規(guī)范我省工程造價咨詢行業(yè)管理，準(zhǔn)確反映我省工程造價咨詢業(yè)務(wù)狀況，現(xiàn)將2021年全省工程造價咨詢項目網(wǎng)上填報情況通報如下：

 一、基本情況

       根據(jù)江蘇工程造價信息網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2021年全省工程造價咨詢企業(yè)網(wǎng)上填報已出具報告書的咨詢項目共145847個（以下統(tǒng)稱填報項目），比上年增長22%；平均每家企業(yè)填報119.6個項目，比上年減少6個；未填報咨詢項目的企業(yè)（含無資質(zhì)企業(yè)）共396家，占全省企業(yè)的32.5%，比上年增加5.4個百分點(diǎn)；2021年企業(yè)填報的項目中，超期填報項目4194項，超期率為2.9%，比上年增加0.4個百分點(diǎn)。（見附件1）

       從填報項目數(shù)量看，2021年昆山、揚(yáng)州、蘇州、南京平均每家企業(yè)網(wǎng)上填報項目數(shù)量超過140個，其中昆山300.8個、揚(yáng)州229.2個、蘇州196.3個、南京144.2個；全省有106家企業(yè)全年填報項目超450個。

從填報項目時效看，泰興、揚(yáng)州、蘇州、昆山、淮安等5個地區(qū)，按期填報情況較好。全省有55家企業(yè)全年填報項目在400個以上且按期填報項目。

      綜合填報咨詢項目的質(zhì)量（錯誤項目數(shù)、造價咨詢收入與年報數(shù)據(jù)的比對、單個咨詢項目規(guī)模等因素）以及時效，我站對捷宏潤安工程顧問有限公司等80家企業(yè)給予通報表揚(yáng)（見附件2）。  

    二、存在的主要問題

       1、部分企業(yè)不重視網(wǎng)上填報工作。部分企業(yè)系統(tǒng)中填報的工程造價咨詢收入合計與企業(yè)上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的年報數(shù)據(jù)相差較大，有的甚至不足50%；不填項目、漏報項目、超期填報項目、暫存項目到期不上報的現(xiàn)象不同程度地存在。中國能源建設(shè)集團(tuán)江蘇省電力設(shè)計院有限公司等222家企業(yè)2021年未填報咨詢項目（見附件3）；2021年填報項目超期率超過75%企業(yè)有57家（見附件4）。

       2、部分項目填報的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。有的項目填了送審價不填審定價，有的填了審定價不填送審價；個別項目送審價與審定價相差數(shù)倍；部分企業(yè)填報的項目沒有造價咨詢收入、咨詢標(biāo)的額；有的造價咨詢收入占咨詢標(biāo)的額的比率明顯不合理；造價咨詢收入和審定價、咨詢標(biāo)的額數(shù)值相同，甚至高于審定價、咨詢標(biāo)的額；有的項目造價咨詢收入不足百元；有的企業(yè)所有項目單位填成元（南京萱萌工程咨詢管理有限公司）；有的項目造價咨詢收入填報數(shù)達(dá)幾個億（江蘇國聯(lián)建設(shè)工程管理有限公司）；有的企業(yè)填了虛擬項目（常州晟澤全年600多萬的年收入，報了2600多個項目，且咨詢標(biāo)的額近似等差數(shù)列）；有的企業(yè)虛報了收入（如南通煒燁無論是1000多萬的項目還是幾十億的項目，收入都是350萬）；有的企業(yè)拆分了項目進(jìn)行填報；有的企業(yè)項目重復(fù)填報。

3、部分企業(yè)不按規(guī)則填報。去年新增的項目代碼和項目編號兩個字段并附填報說明，很多企業(yè)不填或不按要求填報，有的企業(yè)把企業(yè)自編的造價編號填入了項目編號。

    三、下一步工作要求

       1、高度重視咨詢項目網(wǎng)上填報工作。企業(yè)除了安排專人負(fù)責(zé)項目填報工作外，技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人還要進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量把關(guān)。填報人員填報時需與項目負(fù)責(zé)人多溝通，向造價管理機(jī)構(gòu)多咨詢，不斷提高填報準(zhǔn)確率。填報各項指標(biāo)時，要注意指標(biāo)的計量單位，正確理解指標(biāo)之間的相互關(guān)系，能填的指標(biāo)盡量填寫，工程項目建筑面積和規(guī)模具體數(shù)值應(yīng)填盡填，咨詢收入可按合同約定的價格填報，不得漏填。填報項目不能隨意拆分，以一個完整的造價咨詢報告為一個項目進(jìn)行填報，對于全過程工程咨詢項目和全過程造價咨詢項目，作業(yè)期超過一年的，在系統(tǒng)中同一個項目可以分年填，一年只填一次，以應(yīng)當(dāng)歸屬當(dāng)年的收入金額填寫造價咨詢收入，第二年填該項目時，可在項目名稱后加（2），收入只填歸屬第二年的收入，以此類推。同時要加強(qiáng)對暫存項目的管理，對于一些暫存項目要經(jīng)常進(jìn)行篩選，在出具報告書后40天內(nèi)及時補(bǔ)充填報完整。填報人員要做好自校工作，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對本企業(yè)所有填報項目的及時性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。“江蘇工程造價信息網(wǎng)”的“咨詢企業(yè)查詢”模塊里向社會提供了企業(yè)項目的查詢功能。

2、繼續(xù)重視咨詢項目網(wǎng)上填報工作。各市造價管理機(jī)構(gòu)要及時督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是新設(shè)立的造價咨詢企業(yè)做好項目網(wǎng)上填報工作，學(xué)習(xí)系統(tǒng)中的“項目填報說明”，及時在網(wǎng)上按照要求進(jìn)行正確填報；每季度結(jié)束后，將本市網(wǎng)上填報所有項目導(dǎo)出到EXCEL表，計算核減（或核增）率〔（審定價—送審價）/送審價*100%〕、造價咨詢收入占審定價的比重，并與咨詢標(biāo)的額、造價咨詢收入等主要指標(biāo)分別進(jìn)行排序分析，發(fā)現(xiàn)不合理的要及時查詢核對，有錯誤的要求企業(yè)及時改正，對于漏填項目、填報不完整的項目要督促企業(yè)盡快補(bǔ)齊上報。目前，系統(tǒng)中仍有2021年出具報告的816條暫存項目沒有上報。造價管理機(jī)構(gòu)要不定期對企業(yè)系統(tǒng)里填報的項目進(jìn)行實地抽查，確保項目數(shù)據(jù)的可靠。

       3、及時對疑似錯誤數(shù)據(jù)進(jìn)行核查及反饋。各市造價管理機(jī)構(gòu)務(wù)必將有疑似錯誤的項目發(fā)給造價咨詢企業(yè)進(jìn)行核實，發(fā)現(xiàn)錯誤時要求企業(yè)及時在網(wǎng)上進(jìn)行修正，同時對不填或不改的數(shù)據(jù)要進(jìn)行說明。各市要將核實情況進(jìn)行匯總，及時反饋省站。同時對于沒有填報項目和填報項目超期率在75%以上的企業(yè)，所在市造價管理機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)今后要在“江蘇工程造價信息網(wǎng)”監(jiān)管平臺上及時、準(zhǔn)確填報項目。

     附件 1．2021年轄區(qū)工程造價咨詢項目填報情況統(tǒng)計

                   2．2021年項目填報通報表揚(yáng)的企業(yè)

        3．2021年未填報咨詢項目的企業(yè)

                  4．2021年咨詢項目填報超期率在75%以上的企業(yè)

   江蘇省建設(shè)工程造價管理總站

                              2022年4月27日