鹽城市工程造價管理處

鹽市建價字〔2015〕17號

關(guān)于2014年鹽城市造價咨詢成果質(zhì)量

第七、八次動態(tài)飛行檢查情況的通報

各工程造價咨詢企業(yè)：

為進(jìn)一步提高我市工程造價咨詢企業(yè)的咨詢質(zhì)量、規(guī)范計價行為，加強對我市工程造價咨詢企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)工程造價咨詢行為健康有序發(fā)展，根據(jù)年初工作計劃，2014年11-12月份我處進(jìn)行了第七、八次全市各工程造價咨詢企業(yè)咨詢質(zhì)量與計價行為動態(tài)飛行檢查，現(xiàn)將本次檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次共檢查8家造價咨詢企業(yè)的9個項目，其中清單計價項目4個，結(jié)算審核項目5個。本輪檢查情況看，總體上這些造價咨詢企業(yè)能夠按照現(xiàn)有規(guī)定開展業(yè)務(wù)工作，完成咨詢成果的質(zhì)量基本符合要求，檔案整編質(zhì)量也有了較大的改觀和提高，咨詢成果文件的格式、內(nèi)容、深度基本符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，對檢查結(jié)果均與被查企業(yè)負(fù)責(zé)人見面確認(rèn)。

二、存在問題

1、鹽城東信造價工程師事務(wù)所有限公司

審查項目：鹽城市小海路高架工程BT項目

存在問題：（1）合同外部分無綜合單價分析表，也無電子檔;（2）所提供資料中“小海路高架（含東越河橋）工程BT項目”投標(biāo)封面無任何蓋章，所提供投標(biāo)清單是否為原投標(biāo)清單；（3）所提供資料中，無“小海路高架（含東越河橋）工程BT項目”招標(biāo)控制價清單，也無“施工合同”；（4）所提供資料中“小海路高架路燈工程，小高路高架側(cè)隔離石護欄工程，小海路高架交通設(shè)施工程”無施工單位結(jié)算報送資料。

2、鹽城建安工程造價咨詢有限公司

審查項目：射陽縣建筑設(shè)計院有限公司1-2#辦公樓

存在問題：（1）1#辦公樓土建分部分項序號第78、80項，項目特征中鋼筋等級未描述，僅描述了鋼筋直徑；另2#辦公樓同樣存在該問題；（2）1#辦公樓安裝分部分項中，消火栓系統(tǒng)埋地鋼管，項目特征中有外纏玻璃絲布一道，但組價中沒有該項；另2#辦公樓同樣存在該問題；（3）咨詢報告書目錄內(nèi)容填寫不全，僅列了“工程預(yù)算書”，應(yīng)還有編制報告等;（4）備考表中應(yīng)簡要填寫本卷資料情況，而不應(yīng)僅寫“無情況說明”。

審查項目：陽光海岸16#、23#樓地下自行車車庫工程

存在問題：（1）分部分項序號第112項，金鋼砂地面組價中金剛砂面層工程量有誤，根據(jù)清單量2911.82m2，現(xiàn)組價量為291.182m2，應(yīng)同清單量為2911.82m2;（2）工程結(jié)算審定單施工單位僅簽字未蓋公章確認(rèn);（3）咨詢報告書目錄內(nèi)容填寫不全，僅列了“工程結(jié)算書”，應(yīng)還有結(jié)算審核報告等;（4）備考表中應(yīng)簡要填寫本卷資料情況，而不應(yīng)僅寫“無情況說明”。

3、鹽城建友工程項目管理有限公司

審查項目：大豐市新東苑保障性住房41#、42#樓工程

存在問題：柱梁交接處鋼絲網(wǎng)工程量、缺墻面滿鋪耐堿布清單。

4、鹽城立信造價工程事務(wù)所有限公司

審查項目：鹽城市鹽都區(qū)公安局業(yè)務(wù)用房項目 

存在問題：（1）措施項目費：現(xiàn)場安全文明施工費的計費基礎(chǔ)是否應(yīng)扣甲供材；規(guī)費：2011年8月20日開工，檢查安全監(jiān)督管理費結(jié)算是是否應(yīng)為0.19%；稅金：規(guī)費、稅金應(yīng)以讓利后的分部分項目工程費為計費基數(shù)；（2）三級復(fù)核無意見、簽字；報告日期：2014.8.18，檔案立卷日期：2010.3.24（3）報告書002頁與003頁錯裝，少甲供材料一覽表，無經(jīng)辦人簽名，審定單無簽發(fā)人簽名。

5、江蘇潤華工程咨詢有限公司

審查項目：東臺市機械電子產(chǎn)業(yè)園海泰路、錦豐路、海洋路、迎賓路路面瀝青攤鋪及排水工程

存在問題:（1）審計核定單的審計說明與合同不符合：審計說明是固定單價合同，實際是計價采用清單計價，固定單價報價，但合同采用的是總價合同；（2）審定說明中結(jié)算單價并非中標(biāo)人的投標(biāo)報價，而是當(dāng)時投標(biāo)的另一家報價較低的單位報價，說明有些含湖，表述不清楚;（3）審定單說明瀝青攤鋪厚度以實際取芯平均厚度計算與實際扣減瀝青厚度補5mm相矛盾，應(yīng)按實際缺少厚度扣減。

6、鹽城恒瑞工程咨詢有限公司

審查項目：響水鎮(zhèn)幼兒園教學(xué)樓項目

存在問題：（1）①無單梁清單、無踢腳線清單②PVC水斗③女兒墻鑄鐵彎頭工程量統(tǒng)計錯誤;（2）①防潮層未描述②樁頂灌砼參照圖集為不低于C40的微膨脹砼③砼未注明輸送方式;（3）①接樁12m以上未扣除人工及打樁機械②垂直運輸中泵送砼塔式起重機臺班未乘系數(shù)③上人孔中缺預(yù)埋A6螺栓④預(yù)拌砂漿未調(diào)整；（4）①送審價格與審定價格的誤差②專業(yè)咨詢員蓋章都不是市政專業(yè)。

7、鹽城市雙清工程造價咨詢有限公司

審查項目：鹽城市環(huán)城西路BT工程

存在問題：（1）簽證009中套用灰土計價后，沒有將消解石灰進(jìn)行計價；所有套用砼路面或基層計價中都沒有考慮套用養(yǎng)護計價。（2）點工執(zhí)行價為80元/工日，但同期省文件規(guī)定是72元/工日，部分簽證價格不應(yīng)放在分部分項清單中，應(yīng)該列入其它項目清單中的索賠簽證中；（3）專業(yè)咨詢員蓋章都不是市政專業(yè)；（4）沒有預(yù)留票據(jù)粘貼頁；（5）其它存在的問題：招標(biāo)文件約定施工合同中材料不調(diào)整，但在施工合同中又約定材料調(diào)整，合同約定不應(yīng)該違背合同大的原則性文件。

8、鹽城市天平建設(shè)監(jiān)理有限公司

審查項目：江蘇崗埠農(nóng)場崗埠農(nóng)貿(mào)市場工程

存在問題：（1）文明施工費無核定單：10635.49（土建）+8628.32（鋼結(jié)構(gòu)）+3299.15（土建變更）+1071.56（鋼結(jié)構(gòu)變更）+962.45（安裝）+184.6（安裝變更）;（2）工程排污費無手續(xù)：483.43（土建）+1052.33（鋼結(jié)構(gòu)）+153.26（土建變更）+127.14（鋼結(jié)構(gòu)變更）+124（安裝）+23.08（安裝變更）；（3）送審價格與審定價格誤差；（4）其它存在的問題；①無招標(biāo)文件、圖紙、無計算式、無文明施工費核定單、工程排污費無交納票據(jù)；②投標(biāo)文件措施費表格不全;③合同約定工期55日歷天，實際開竣工2013.9.2-2014.4.10，合同約定延期按合同價0.2%/天扣除，現(xiàn)無相關(guān)資料說明，④原鋼結(jié)構(gòu)棚拆除，清單未說明鋼材拆除殘值回收問題，結(jié)算也未扣除。

三、下一步工作要求

1、各被查企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)對照本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時查找企業(yè)內(nèi)部管理的不足之處，落實整改，在今年元月底前將整改意見反饋我處，對于不整改、不落實的企業(yè)，我處將結(jié)合前段時間“回頭看”整改落實情況進(jìn)行全面匯總并通報，同時將把查處到的嚴(yán)重問題通報給江蘇省建設(shè)工程造價管理總站和相關(guān)建設(shè)單位。

2、專項的質(zhì)量檢查是行業(yè)日常監(jiān)督管理的主要方式，有利于被管理工作落實到常態(tài)化。各造價咨詢企業(yè)應(yīng)高度重視、認(rèn)真對待。每次檢查情況除進(jìn)行通報外，還將作為咨詢企業(yè)年度綜合考評、個人信用檔案、今后企業(yè)選優(yōu)評先的重要依據(jù)。針對存在問題較多的咨詢企業(yè)及從業(yè)人員，將為重點監(jiān)督對象。

3、對本次檢查中存在問題比較多的企業(yè)，我處將進(jìn)行約談，力求通過逐步完善行業(yè)管理制度規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)市場行為，引導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，全面促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

鹽城市工程造價管理處

2015年1月15日