宿遷市建設(shè)工程造價管理處文件

宿建價[2014]11號

關(guān)于單項業(yè)務(wù)備案質(zhì)量專項檢查的通報

各有關(guān)單位：

為加強我市單項業(yè)務(wù)備案成果質(zhì)量，維護建設(shè)市場各方主體利益，根據(jù)《關(guān)于開展單項業(yè)務(wù)備案成果質(zhì)量專項檢查的通知》（宿建價發(fā)[2014]7號），我處于2014年7月開展了單項業(yè)務(wù)備案質(zhì)量專項檢查工作，現(xiàn)將本次檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查項目從江蘇省工程造價業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)中隨機抽取，檢查組成員從我市工程造價咨詢行業(yè)專家?guī)熘谐槿?。檢查過程按照擬定的檢查依據(jù)、內(nèi)容和方式進行，我處對初審結(jié)果進行了復(fù)核，最終檢查結(jié)果與被查企業(yè)項目負責(zé)人及編制人員進行了見面和確認。

本次共檢查15家造價咨詢企業(yè)的15個項目，其中，工程量清單、招標控制價編制項目9個，結(jié)算審核項目6個；涉及到土建、安裝、市政和裝飾等專業(yè)?？傮w來看，各受檢企業(yè)大都能按時報送受檢材料，基本能按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及省、市建設(shè)行政主管部門頒布的有關(guān)計價依據(jù)編制工程量清單及招標控制價，各項費用計取較為合理，咨詢成果質(zhì)量水平大都良好（見附件）。

二、存在主要問題：

1、部分造價咨詢企業(yè)網(wǎng)上填報時，填寫的項目類型有誤，將應(yīng)為清單編制項目填寫為結(jié)算審核項目；

2、部分工程的稅率及建筑安全監(jiān)督管理費率執(zhí)行不正確，工程排污費計取不正確，有的工程工程費率執(zhí)行不統(tǒng)一；

3、部分工程人工費、材料及材料價差未按招標文件約定執(zhí)行；

4、部分項目材料價格取定沒有按照《宿遷工程造價管理》發(fā)布的指導(dǎo)價執(zhí)行；對于《宿遷工程造價管理》上沒有發(fā)布材料指導(dǎo)價的計取也與市場實際情況存在較大偏差；

5、部分工程子目執(zhí)行錯誤，清單編碼編制錯誤，項目特征描述存在問題較多；

6、工程量計算不準確，漏算或多算情況較多；

7、部分工程安全文明施工措施費率計算有誤，有的項目未考評仍計取考評費；

8、檔案裝訂存在問題較多，如項目負責(zé)人及專業(yè)咨詢員印章未蓋、缺少備考表及工程造價咨詢質(zhì)量控制流程單；

9、部分結(jié)算審計工程缺少造價咨詢合同、施工合同、簽證文件及計價手冊等材料。

在本次專項檢查中：

1、南京天得建設(shè)工程咨詢有限公司對本次質(zhì)量檢查工作缺乏配合，未按通知要求提供資料供檢查組審核，導(dǎo)致審核工作無法進行；

2、江蘇建協(xié)工程咨詢有限公司編制的宿遷市湖濱新區(qū)高新產(chǎn)業(yè)園污水管網(wǎng)工程一標段項目清單項目漏項率26.38%，清單工程量計算錯誤率8.54%；分部分項工程費誤差率7.87%，總誤差率7.13%；

3、江蘇建科監(jiān)理咨詢有限公司編制的招標控制價分部分項工程費誤差率7.46%、措施項目費誤差率7.3%、其他項目費誤差率329.38%、規(guī)費誤差率35.67%、稅金誤差率35.67%，裝飾專業(yè)項目總誤差率35.67%、安裝專業(yè)總誤差率13.3%；

4、江蘇希地環(huán)球建設(shè)項目管理有限公司審核的中國銀行股份有限公司江蘇省分行財務(wù)會計部五樓接待室、六樓會議室裝修工程結(jié)算項目未按要求報送圖紙且總誤差率11.06%；

5、南京永泰工程咨詢有限公司編制的洋河新城發(fā)展大道污水提升泵站設(shè)備采購及安裝工程工程量清單，清單項目漏項率9.26%、清單工程量計算錯誤率5.55%。

對以上五家造價咨詢企業(yè)予以通報批評并上報局市場處記不良記錄。

三、下一步工作要求

1、通過本次檢查，反映出在宿執(zhí)業(yè)造價咨詢單位的整體業(yè)務(wù)水平還有待提高，工作責(zé)任心還需進一步加強，內(nèi)部管理制度還有待完善。希望各造價咨詢企業(yè)結(jié)合本次檢查所暴露出的問題，進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范咨詢執(zhí)業(yè)行為，認真執(zhí)行省、市對工程造價咨詢企業(yè)的管理規(guī)定和要求，制定有效的內(nèi)部管理制度，建立切實可行的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，嚴格執(zhí)行三級復(fù)核制度，強化責(zé)任意識和質(zhì)量意識，為社會提供優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)，促進我市工程造價咨詢行業(yè)持續(xù)、健康、有序的發(fā)展。

2、專項質(zhì)量檢查是行業(yè)日常監(jiān)督管理的主要方式，各造價咨詢企業(yè)應(yīng)高度重視、認真對待。對通過檢查暴露問題較多的咨詢企業(yè)及從業(yè)人員，將被列為重點監(jiān)督對象。

附件：單項業(yè)務(wù)備案質(zhì)量專項檢查匯總表

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宿遷市建設(shè)工程造價管理處

2014年8月22日

抄報：江蘇省建設(shè)工程造價管理總站、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局市場處