鹽城市工程造價管理處

鹽市建價字〔2013〕70號

關(guān)于2013年鹽城市造價咨詢成果質(zhì)量第四次動態(tài)飛行檢查情況的通報(bào)

各工程造價咨詢企業(yè)：

根據(jù)年初下發(fā)的《關(guān)于分解落實(shí)2013年度全市工程造價管理工作任務(wù)的通知》（鹽市建價字〔2013〕2號）工作要求，我處于2013年6月起對全市各工程造價咨詢企業(yè)咨詢質(zhì)量與計(jì)價行為進(jìn)行了成果質(zhì)量動態(tài)飛行檢查，現(xiàn)將本年度第四次檢查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次共檢查6家造價咨詢企業(yè)的6個項(xiàng)目，其中清單計(jì)價項(xiàng)目3個，結(jié)算審核項(xiàng)目3個。從檢查情況看，部分企業(yè)能從以往檢查的通報(bào)中針對自身開展自查自糾工作，但仍有個別單位未能嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程的要求規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。我處根據(jù)規(guī)定，對檢查結(jié)果均與被查企業(yè)負(fù)責(zé)人見面確認(rèn)。

二、存在問題

1、鹽城市工程建設(shè)監(jiān)理中心有限公司：

   （1）清單項(xiàng)目漏項(xiàng)，如：缺少1KV以上送配電系統(tǒng)調(diào)試和通風(fēng)工程調(diào)試清單項(xiàng)；

   （2）項(xiàng)目特征描述不完整或不正確，如：樁分為2個清單項(xiàng)，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目特征完全相同，但單價不同，在清單項(xiàng)目名稱和特征上未體現(xiàn)兩者的區(qū)別；公區(qū)部位涂料沒有明確涂料品種；接線盒和開關(guān)盒按規(guī)范應(yīng)在管道工作內(nèi)容中，可不單獨(dú)列項(xiàng)；

   （3）綜合單價組價不完整或錯誤，如：電纜組價少電纜頭價格；配線組價未考慮箱內(nèi)預(yù)留工程量；鍍鋅鋼管溝槽連接未考慮溝槽件；砼臺階未考慮原土夯實(shí)和墊層；

   （4）規(guī)費(fèi)或稅金費(fèi)率不正確，如：該工程為BT項(xiàng)目（按實(shí)結(jié)算），規(guī)費(fèi)按2004年《江蘇省市政工程計(jì)價表費(fèi)用定額》，但管理費(fèi)、利潤按2009《江蘇省建設(shè)工程費(fèi)用定額》執(zhí)行，兩者矛盾。

   （5）三級復(fù)核中只有二級審核。

2、江蘇方天工程建設(shè)咨詢有限公司：

稅金未計(jì)算監(jiān)督費(fèi)、保險費(fèi)。

3、中國建設(shè)銀行股份有限公司鹽城分行：

   （1）清單工程量計(jì)算錯誤，如：清單第10條“020102001009石材地面收邊（人行鋪裝）”工程量11.27m2錯誤，對應(yīng)工程量計(jì)算底稿第8條“局部一(南大門入口處)600*300*30厚新疆紅  荔枝面”數(shù)量應(yīng)該是11.275*2=22.55m2；平面圖SF-03踏步石材標(biāo)注為600*500*50厚芝麻灰燒面與標(biāo)準(zhǔn)臺階大樣ST-02-1標(biāo)注390*600*50芝麻灰燒面矛盾，應(yīng)服從標(biāo)準(zhǔn)臺階大樣，所以清單第16條“0201001015石材地面收邊（人行鋪裝）”不應(yīng)重復(fù)計(jì)算等等；

   （2）項(xiàng)目特征描述不完整或不正確，如：清單第164條“020102001091石材地面（人行鋪裝）”對應(yīng)工程量計(jì)算底稿第120條“局部十(教學(xué)樓) 200*100*40厚灰色燒結(jié)磚工字鋪”中，不應(yīng)該劃分于地面鋪裝，應(yīng)歸類于園路鋪裝等等；

   （3）乙供材料價格計(jì)取不符合規(guī)定，如：材料價格未完全按招標(biāo)文件約定的建湖縣及鹽城市指導(dǎo)價執(zhí)行，部分石材價格偏高；

   （4）目錄中未注明作者、頁碼；咨詢報(bào)告書中編號未寫、工程特征描述未詳細(xì)、版尾沒有抄送單位和印制份數(shù)；清單與預(yù)算封面章印、簽名不全；檔案中未見委托方提供資料清單、工作計(jì)劃書、評價意見表。

4、江蘇恒業(yè)工程管理咨詢有限公司：

   （1）清單工程量計(jì)算錯誤，如：土方工程040201001001路床(槽)整形工程量小于道路工程040202002001石灰穩(wěn)定土工程量；

   （2）項(xiàng)目特征描述不完整或不正確，如：雨水管道工程040501006003、004未注明中粗砂回填；

   （3）工程量清單及招標(biāo)控制價中無單獨(dú)工程量清單，招標(biāo)控制價編制說明無內(nèi)容；該工程為BT項(xiàng)目，費(fèi)率招標(biāo)，非工程量清單招標(biāo)項(xiàng)目，竣工結(jié)算為按實(shí)結(jié)算，故無清單特征描述、套用計(jì)價表子目不完整。

5、江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價有限公司：

   （1）措施項(xiàng)目費(fèi)用漏項(xiàng)或取費(fèi)不合理，如：簽證項(xiàng)目中筑土圍堰、機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)應(yīng)放在措施費(fèi)中不計(jì)安全文明施工措施費(fèi)；

   （2）咨詢檔案目錄未寫全，核定單日期未寫全；工程結(jié)算審定單中“審核說明”應(yīng)為“備注”，“工程結(jié)算審核認(rèn)定單”應(yīng)為“工程結(jié)算審定單”。

6、鹽城興華工程咨詢有限公司：

   （1）工程計(jì)劃書無質(zhì)控部負(fù)責(zé)人簽字；審定單日期與控制流程單日期，簽字日期不一致；委托方提供資料清單簽收不全；委托方提供資料無補(bǔ)充協(xié)議；

   （2）報(bào)告書目錄中“簽發(fā)的報(bào)告書底稿”、“工程量計(jì)算底稿”無人簽字；

   （3）咨詢檔案中無工程咨詢合同、無咨詢效果評價表。

三、下一步工作要求

1、各企業(yè)要針對本次檢查中存在的問題，認(rèn)真查找原因，制訂改進(jìn)措施，完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理制度，創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制機(jī)制;要進(jìn)一步加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)人員的培養(yǎng)和管理，不斷提高執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì);要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，模范遵守各項(xiàng)行業(yè)管理規(guī)定，努力提升企業(yè)執(zhí)業(yè)水平。

2、我處對檢查中存在問題比較多的企業(yè)進(jìn)行約談并跟蹤督導(dǎo)，力求通過逐步完善行業(yè)管理制度規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)市場行為，引導(dǎo)工程造價咨詢企業(yè)依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，全面促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。

特此通報(bào)。

鹽城市工程造價管理處

2013年12月2日