關于2012年度工程造價咨詢質量
專項抽查情況的通報
各工程造價咨詢企業(yè)：
為進一步整頓和規(guī)范工程造價咨詢市場秩序，切實提高工程造價咨詢行業(yè)工作質量和服務水平，根據(jù)《關于開展2012年度鹽城市工程造價咨詢質量專項抽查的通知》（鹽建價字〔2012〕52號）文件精神，我處于2012年10月10日至12月20日組織開展了全市工程造價咨詢成果質量專項檢查。現(xiàn)將檢查情況通報如下：
一、總體情況
本次檢查共抽取了14家咨詢企業(yè)2012年度完成的14個咨詢項目，其中外地在鹽執(zhí)業(yè)的咨詢企業(yè)6家。檢查重點為咨詢成果的技術水平、質量水平，主要包括工程造價確定的合規(guī)性、合理性，計價和定價依據(jù)的準確性、完整性，質量控制制度的程序性和實效性等方面內容。為保證檢查效果，本次檢查在組織方式采取異地互查、集中復查的方式，共分三個階段進行：第一階段是企業(yè)自查自糾；第二階段是集中專項檢查；第三階段是情況反饋和整改。
從檢查情況看，絕大部分咨詢企業(yè)能夠按照現(xiàn)有的質量要求開展業(yè)務工作，完成咨詢成果的質量基本符合規(guī)定。大部分企業(yè)能夠嚴格按照法律、法規(guī)和省市有關規(guī)定開展工程造價咨詢業(yè)務，做到公平、公正、合理；咨詢業(yè)務合同的簽訂、質量控制流程、檔案管理等程序較為規(guī)范，造價咨詢質量和檔案管理水平與以往相比有大幅度提升。本次抽查分部分項工程費誤差率1.32%，措施項目費誤差率1.65%，其他項目費誤差率0.106%，總價誤差率0.35%。
二、存在問題
1、部分項目計價、定價時未能嚴格按照合同約定或招標文件的規(guī)定，存在價格的隨意性或依據(jù)文件的不完整性，如現(xiàn)場安全文明施工措施費費率計取錯誤，材料價格風險、特殊工程施工措施費考慮不足，大型進退場費仍然計取管理費和利潤，住宅工程分戶驗收未計費，垂直運輸機械未執(zhí)行我省調整后的國家工期定額。
2、部分項目清單和計價表子目錯套、特征描述不清、組價換算錯誤，工程量計算不準，費率選用有誤，價格計算缺乏依據(jù)。如特征描述都用“一切詳見圖紙”代替，加氣砼不換算，拆除路面中厚度、棄運及運距未考慮，各種材質描述不清，安砌側(平、緣)石清單描述無計量單位，石油瀝青和乳化瀝青子目套用錯誤，馬牙槎未考慮，未注明砂漿配合比，市政道路路面厚度計算錯誤，土（石）方回填工程量錯誤，雨篷、陽臺板單位應為立方米，保溫、防水等清單應分開單列，伸縮縫套用錯誤等。
3、部分項目咨詢報告未按要求格式出具，報告內容簡單、粗糙、籠統(tǒng)，報告描述內容和實際采用的方法自相矛盾。如前后數(shù)據(jù)不一致，報告日期遲于審核單簽發(fā)時間等。
4、個別項目在計價模式的選用上違反現(xiàn)行規(guī)定，未采用清單計價或計價表計價。
5、部分項目歸檔材料目錄不全、質量控制流程單反映不詳實、簽字蓋章不規(guī)范。如：項目缺少招投標資料、簽證憑證、安全文明費核定手續(xù)等重要的依據(jù)文件，目錄中日期、頁次、文件編號等未填寫，檔案未編寫頁碼，工程量清單和預算價封面未蓋相應章印和簽字，預算價封面標注為招標控制價有誤，無三級復核流程單、客戶評價意見表、工程量計算底稿、備考表等歸檔的內容。
三、幾點要求
1、加強質量管理，提高風險意識
各企業(yè)要增強質量意識，質量是企業(yè)生命線，是企業(yè)經(jīng)營理念的核心，要注重企業(yè)聲譽，維護行業(yè)形象，在激烈的市場競爭中求生存、促發(fā)展。通過檢查，各單位內部要大力宣傳咨詢質量的重要性，加強教育，提高認識，增強全員質量意識，重視培養(yǎng)員工嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及強烈的工作責任感，促成全體從業(yè)人員人人講質量，事事講信譽的良好作風。強化內部管理，結合實際制定切實可行的措施，確保各項制度落到實處。重視完善以三級復核為基礎的質量保證體系，建立質量和分配掛鉤的考核機制，加強職業(yè)道德建設，真正做到公正客觀地開展造價咨詢活動。
2、加強業(yè)務學習，提高執(zhí)業(yè)水平
全市造價咨詢行業(yè)由于規(guī)模不斷發(fā)展，人員流動更加頻繁，專業(yè)技術人員水平參差不齊，直接影響咨詢質量。為此，各單位要認真分析專業(yè)隊伍的知識結構和業(yè)務水準，加強業(yè)務知識學習，特別是清單計價和配套計價表推行后，要針對性的組織業(yè)務座談會、技術交流會、專題學習會等業(yè)務學習培訓。積極參加有關部門組織的培訓活動和質量檢查，取長補短，共同提高業(yè)務水平和技術素質。
3、加強制度建設，提高督查力度
市造價處在新年度中還將繼續(xù)以提高咨詢質量和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為為重點，不斷加大行業(yè)監(jiān)管力度，不定期地開展不留盲區(qū)的滾動式檢查，積極探索分類監(jiān)管的新機制，建立綜合考評和信用管理制度，完善投訴舉報渠道，曝光咨詢質量問題，懲處市場違規(guī)行為。要加強交流與合作，及時向建設市場有關主體通報動態(tài)監(jiān)管的信息，引導市場擇優(yōu)擇強。針對本次檢查的各類問題，各被檢單位要認真查找原因，抓緊整改，我處將適時回訪，確保整改效果。未被抽查的單位要引以為鑒，舉一反三，主動自查自糾，共同促進行業(yè)整體工作質量的提高。
鹽城市工程造價管理處
2012年12月20日