揚州市建設工程造價管理站

揚建價〔2011〕33號

關于開展造價管理行政執(zhí)法人員
能力素質提升活動的通知

各部門：

    為深入貫徹落實市委能力作風建設會議精神，根據(jù)市政府法制辦《關于提高全市行政執(zhí)法人員能力和素質的專項活動方案》和市城鄉(xiāng)建設局《關于開展全市城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政執(zhí)法人員能力素質提升活動的通知》要求，現(xiàn)就我站開展行政執(zhí)法人員能力和素質提升的專項活動，制定如下方案：
    一、指導思想
    深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《關于加強法治政府建設的意見》等文件精神，呼應市委、市政府、市城鄉(xiāng)建設局關于干部能力作風建設的重大決策，通過站行政執(zhí)法工作人員學法制等專項活動，使全站行政執(zhí)法人員的知識進一步更新、素質進一步增強，行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范，行政執(zhí)法水平進一步提高，為“精致?lián)P州”建設提供強的行政執(zhí)法保障。
    二、主要內容
    （一）增強領導干部依法行政的意識和能力
    領導干部特別是部門主要負責同志重視依法行政，這是搞好依法行政工作的重要前提。
    一是牢固樹立社會主義法治理念。要切實按照法治建設“一把手”工程的要求，進一步加強依法行政工作組織網絡和責任體系建設，今年本單位要設立法制聯(lián)絡員，力爭逐步設立專門的法制機構，在作決策、發(fā)文件時，要讓法制機構進行合法性審查，充分發(fā)揮法制機構的參謀、助手作用。
    二是推行領導干部任職前法律知識測試制度。擬任部門負責人和單位領導職務的干部，任職前增加相關法律知識和依法行政情況考察內容，對擬從事行政執(zhí)法等工作的人員，還要參加專門的法律知識考試。
    三是完善領導干部學法制度。年內領導干部要參加局舉辦的依法行政專題研討班，認真學習住房城鄉(xiāng)建設領域新出臺的有關法律法規(guī)。
   （二）加強造價站全體人員法律知識的學習培訓
    一是建立造價領域法律和專業(yè)知識講師團機制。為了更好宣傳貫徹造價領導有關法律法規(guī)和專業(yè)知識，從高等院校、有關部門、造價行業(yè)中聘請具有豐富法律知識、業(yè)務知識和工作經驗的專家和同志，組建造價領域法律和專業(yè)知識講師團，通過發(fā)揮各成員的法律知識特長和造價專業(yè)實務優(yōu)勢，在造價行業(yè)開展經常性的法制宣傳教育，進行法制理論調查研究，為城鄉(xiāng)建設的決策提供參考。
    二是完善新法宣貫和學習機制。著重加強對造價管理領域新出臺的有關法律法規(guī)的學習培訓工作，要求全體人員參加近兩年來新法的培訓、考試。
    三是建立并實行行政執(zhí)法人員學法培訓記錄本制度。單位年初制訂學習培訓計劃，每名行政執(zhí)法人員均要將學習培訓情況記載到學法培訓記錄本上，作為行政執(zhí)法證件年審和年終依法行政考核的依據(jù)。
    四是加強學習培訓效果的檢查力度。每年參加局政策法規(guī)處組織的集中考試。對考試不合格者或者未參加通用法律知識及專門法律知識培訓考試的，一律不予審驗證件和申領新證。
   （三）提高造價行業(yè)法制工作的實效
    一是積極參加建設系統(tǒng)各類法制工作評先評優(yōu)活動。
    二是創(chuàng)新行政執(zhí)法機制，爭創(chuàng)示范工作模式。要求廣大行政執(zhí)法人員要積極轉變行政執(zhí)法理念，改變行政執(zhí)法方式，創(chuàng)新行政管理方式，提高行政辦事效率，方便人民群眾。
    三是參與城建系統(tǒng)工作經驗交流。積極參加專題講座、案例分析、交流考察等活動，加強業(yè)務技能的學習和培訓，提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質，讓每位行政執(zhí)法人員具有熟悉的操作技巧，精湛的業(yè)務水平
    三、具體措施
    1、制定方案。根據(jù)我站實際情況制定切實可行的活動方案，明確本單位提升行政執(zhí)法人員能力，轉變工作作風的目標、要求、方法和步驟，明確專門部門和人員牽頭負責，確保方案中各項工作的有序實施和落實。
    2、抓好落實。進一步統(tǒng)一思想，提高認識，讓造價管理行政執(zhí)法人員充分認識到市委開展能力作風建設活動的重要性和必要性，通過每一名行政執(zhí)法人員能力的提升和作風的轉變，推動造價行業(yè)行政執(zhí)法人員整體素質的提高。
    3、參加、組織交流。堅持在活動中“提高效率，注重實效”的原則，積極參加、組織各類活動，參與城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政執(zhí)法人員就執(zhí)法工作中存在問題和出現(xiàn)新情況的深入探討，就如何進一步加強能力作風建設，做好造價執(zhí)法工作，積極進行交流，促進共同提高。

二〇一一年四月二十五日

抄送：揚州市城鄉(xiāng)建設局