城鄉(xiāng)低收入群體收入增長(zhǎng)均較快

　　收入差距問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，２０１０年我國(guó)城鄉(xiāng)低收入群體收入增長(zhǎng)均較快，高低收入組的收入比值有所縮小。

　　按照收入五等份分組看，農(nóng)村居民的低收入組、中低收入組、中等收入組、中高收入組、高收入組人均純收入的增速分別為２０．７％、１６．４％、１６．０％、１５．０％和１４．０％。高低收入組的人均純收入比值由上年的８．０：１降為７．５：１。

　　城鎮(zhèn)居民的低收入組、中低收入組、中等收入組、中高收入組、高收入組人均可支配收入的增速分別為１３．１％、１３．０％、１１．８％、１０．３％和９．９％。高低收入組的人均可支配收入比值由上年的５．６：１降為５．４：１。

　　王萍萍解釋說(shuō)，２０１０年農(nóng)民低收入組收入增長(zhǎng)較快的主要原因有兩個(gè)：一是低收入組和中低收入組從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比重較高，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和糧食豐收雙重因素的影響，這兩個(gè)組人均第一產(chǎn)業(yè)收入增速分別為２０．７％、１４％，都高于平均水平。二是低收入農(nóng)戶獲得的扶貧款、最低生活保障金以及養(yǎng)老金等收入的增速也較高。低收入組人均領(lǐng)取最低生活保障金比上年增長(zhǎng)３０％。

　　保持收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善收入分配任重道遠(yuǎn)

　　在２０１０年出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、低收入群體收入增長(zhǎng)較快的大好局面后，人們非常關(guān)心２０１１年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和收入分配形勢(shì)會(huì)是怎么樣的。

　　王萍萍認(rèn)為，在２０１１年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期格局沒(méi)有改變，在積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策支持下，全年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，這為城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十七屆五中全會(huì)提出今后五年“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng)”的目標(biāo)，必將有力地引導(dǎo)“十二五”期間的各種政策更加惠民、更加向中低收入群體傾斜。通過(guò)長(zhǎng)期努力建立的、較為穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，也有利于農(nóng)業(yè)收入的總體穩(wěn)定。

　　但另一方面，２０１１年繼續(xù)保持城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、不斷改善收入分配任重道遠(yuǎn)。工資性收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)會(huì)有一定難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固有的不確定性和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)性，增加了農(nóng)民增收的不確定性。隨著近年來(lái)各項(xiàng)惠民政策逐步到位，原有政策對(duì)轉(zhuǎn)移性收入的拉動(dòng)作用會(huì)減弱。物價(jià)上漲會(huì)減緩收入的實(shí)際增長(zhǎng)率。

　　王萍萍分析，２０１０年我國(guó)城鎮(zhèn)低收入群體收入增長(zhǎng)較快的主要原因，一是上調(diào)最低工資和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。低收入組和中低收入組工資性收入分別增長(zhǎng)１５．２％、１２．２％，明顯高于平均水平，低收入組人均最低生活保障收入上漲１３．９％。二是提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。中低收入組人均養(yǎng)老金或離退休金上漲２０．５％，比平均水平高５．６個(gè)百分點(diǎn)。三是很多地區(qū)還根據(jù)價(jià)格上漲情況對(duì)低收入群體發(fā)放生活補(bǔ)貼。